MOVET: La aventura de la sistematización de la metodología tarifaria de acueducto y alcantarillado
| Autor | Diego Fernández G. |
| Cargo | Consultor Privado, contratado por la Superintendencia de Servicios Públicos para desarrollar el software de captura y evaluación de los Estudios de Costos de los servicios de acueducto y alcantarillado elaborados por la empresa en aplicación de la Resolución CRA-287 de 1994 y demás nonnas complementarias |
| Páginas | 133-137 |
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MOVET: LA AVENTURA DE SISTEMATIZACiÓN
DE LA METODOLOGíA TARIFARIA
DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
Diego Fernández'
1. INTRODUCCiÓN
Con fecha 25 de mayo de 2004 pero rigiendo solo
oficialmente desde su publicación el 7 de junio,
la Comisión de Regulación de Agua Potable y Sa-
neamiento Básico (CRA) expidió la Resolución
287, la cual, según su titulo "establece la meto-
dologia tarifaria para regular el cálculo de los cos-
tos de prestación de los servicios de acueducto y
alcantarillado" .
Tras 19 meses de discusión con las Empresas,
la parte sustancial de la nueva resolución quedó
finalmente en firme el17 de noviembre de 2006,
cuando la CRA publicó las Resoluciones 345 y
346: la primera haciendo algunas correcciones y
presiones a la Resolución 287 y la segunda esta-
bleciendo las empresas y los valores definitivos
para el cálculo de los parámetros de eficiencia,
así como la fecha limite para aplicación de las
nuevas tarifas.
Con el objetivo de contar con una herramienta
sistematizada para el reporte y análisis de los es-
tudios realizados por las Empresas, la
Superintendencia de Servicios Públicos Domici-
liarios (SSPD) decidió contratar el desarrollo de
un programa computacional (software) que utili-
zando la información del Sistema Único de Infor-
mación (SUI) permitiera a las empresas aplicar
la metodologia en forma remota mediante el uso
de Internet (web-enable) y dejase el estudio de
aplicación guardado --como estudio ofrcial- en los
servidores de la SSPD para ser revisado poste-
riormente por la SSPD.
Se presenta en este documento las limitaciones
encontradas para el desarrollo de la consultoria,
la forma como ellos fueron enfrentados y las re-
comendaciones para futuros desarrollos del soft-
ware como para la definición en el futuro de una
nueva metodologia tarifaria.
2. BREVES COMENTARIOS
A LA RESOLUCiÓN 287
No es este el espacio adecuado para realizar una
discusión sobre el contenido de la Resolución 287,
lo cual se puede encontrar en varios articulos del
Volumen 9, No. 2 de la Revista Letras Juridicas
de Empresas Públicas de Medellin, de septiem-
bre de 2004.
2.1.
Una Metodología de Costos
Sin embargo, podemos anotar que, contrariando
su título
("Por la cual
se
establece la Metodología
Tariiaría para Regular
el
Cálculo de los Costos
de Prestacíón de los Servícios de Acueducto
y
Alcantarillado'!,
la resolución 287 no llega en nin-
gún momento a definir una metodologia tarifaria
y de hecho es específicamente una metodología
de costos medios.
La nueva metodologia de costos establecida en
la Resolución 287 descompone los costos de las
empresas en:
Costos Medios de Administración (CMA)
1
Consultor Privado, contratado por la Superintendencia de
Servicios Públicos para desarrollar el software de captura y
evaluación de los Estudios de Costos de los servicios de
acueducto
y
alcantarillado elaborados por la empresa en
aplicación de la Resolución CRA.287 de 1994
y
demás
nonnas complementarias.
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