Capítulo 6: Las consecuencias ambientales del diferendo en la reserva de biosfera seaflower y la importancia de una estrategia de gestión conjunta entre colombia y nicaragua para su preservación
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capítulo 6
las consecuencias ambientales del
diferendo en la reserva de biosfera seaflower
y la importancia de una estrategia de gestión
conjunta entre colombia y nicaragua
para su preservación
I. comeNtarIoS INIcIaleS
Pretender hablar de todos los efectos que la sentencia de
la Corte Internacional de Justicia ha tenido en la Reserva
de Biosfera Seaflower es casi imposible, especialmente si
se tiene en cuenta la estrecha relación entre la calidad y el
nivel de conservación de los ecosistemas, la calidad de vida
de las comunidades, las actividades que económicamente
contribuyen al sustento de la población, así como las ca-
racterísticas culturales y las costumbres transmitidas de
generación en generación. La interconexión entre todos esos
aspectos conduce a que la alteración de uno de ellos, en este
caso la conservación del ecosistema, afecte a todos los demás
en un nivel que en ocasiones es difícilmente cuantificable.
Así las cosas, no es difícil inferir que la nueva delimita-
ción de esta frontera ha producido una serie de efectos de
proporciones difíciles de prever en la gran mayoría, por no
decir en todos, los ámbitos imaginables. Sin embargo, en
este capítulo se analizan las consecuencias de orden ambien-
tal, social y cultural más relevantes y de las que, a la fecha,
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se tiene algún tipo de información que permita comprender
el impacto generado, especialmente para la continuidad y
aplicabilidad de las políticas de desarrollo sostenible que se
han pretendido implementar en este ecosistema a lo largo
de todos estos años.
Las consecuencias de tipo ambiental se presentan en
tres grandes subtemas relacionados entre sí, aunque con el
fin de simplificar su entendimiento y sus múltiples impli-
caciones se han dividido teniendo en cuenta i) los efectos
en la conservación y protección de la biodiversidad; ii) las
dificultades generadas en la continuidad de las investiga-
ciones y la educación, y iii) la frustración que supone que
el ecosistema no sea un modelo de desarrollo sostenible
como fue el deseo que surgió a partir de la declaratoria de
la uNeSco.
Sin embargo, el concepto de desarrollo sostenible no
solo incluye el componente ambiental, también los aspectos
sociales, culturales y económicos son importantes, y en últi-
mas los que dan sentido al esfuerzo de conservar y proteger
pensando en el bienestar de las generaciones presentes y
futuras, por lo que en el diseño de ecosistemas sustentables
no deben de ser considerados complementarios. Es por eso
que se señalan también los efectos y la incertidumbre e
inseguridad que generó este fallo no solo en los habitantes
del departamento Archipiélago de San Andrés, Providen-
cia y Santa Catalina, sino en todos los sectores nacionales:
comerciantes, academia, empresarios, pescadores, etc.
Es preciso conocer la situación real del ecosistema
Seaflower y entender que las problemáticas deben tener
una solución inmediata pues de lo contrario se podrían
generar consecuencias irreversibles, lo cual lleva a pensar
que es hora de propiciar un espacio de comunicación y
colaboración entre ambos Estados. La cooperación se debe
plantear con el único objetivo de discutir la necesidad de
una estrategia de gestión conjunta con el fin de retomar un
rumbo adecuado que conduzca a la conservación y disfrute
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de un ambiente sano para quienes dependen de los servi-
cios ecosistémicos que este entorno provee en condiciones
ecológica y ambientalmente adecuadas.
La importancia de esta estrategia de gestión conjunta, y
los diferentes aspectos que deben de ser tenidos en cuenta
se describen y analizan de acuerdo con las diferentes reco-
mendaciones de Sevilla+5 (Pamplona, 2000), mediante la
reseña de los principales componentes del procedimiento
para establecer estas reservas, las medidas recomendadas
para su efectivo funcionamiento, así como los diferentes
aspectos que permiten diseñar un mecanismo institucional
eficaz.
Igualmente, se analizan las necesidades que se deben
tener en cuenta para que el manejo conjunto de este ecosis-
tema estratégico contribuya efectivamente al cumplimiento
de los objetivos principales por los que la uNeSco decidió
establecer dichas reservas. Por último, se describen ciertos
aspectos particulares del caso, que, como ya se ha mencio-
nado, podría ser único en el mundo.
II. coNSecueNcIaS amBIeNtaleS, SocIaleS y culturaleS
de la decISIóN de la corte INterNacIoNal de
juStIcIa eN la reServa de BIoSfera Seaflower
La delimitación que realizó la Corte en el diferendo terri-
torial y marítimo dejó a Colombia sin aproximadamente
75.000 km² de área marina que hacía parte de esta Reserva
de Biosfera, sin imaginar los innumerables efectos ambien-
tales, sociales y culturales que podían desencadenarse a
partir de esta nueva demarcación de frontera que en pocas
palabras la desintegró, al quedar la mitad en territorio ni-
caragüense (Hurtado Rassi, 2015: 276).
A continuación se analizan tanto los efectos ambientales
como los culturales y sociales derivados de esta decisión,
toda vez que la población principalmente impactada por la
pérdida del territorio resultante del fallo de la Corte basa
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