Carta de comentarios ministerio de hacienda al proyecto de ley estatutaria 263 de 2011 cámara 195 de 2011 senado
CARTA DE COMENTARIOS MINISTERIO DE HACIENDA AL PROYECTO DE LEY ESTATUTARIA 263 DE 2011 CÁMARA, 195 DE 2011 SENADOpor medio de la cual se expiden normas para fortalecer el marco jurídico que permite a los organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia cumplir con su misión constitucional y legal, y se dictan otras disposiciones.
1.1
UJ-1061/11
Bogotá, D. C., 14 de junio de 2011
Honorable Senador
ARMANDO BENEDETTI VILLANEDA
Presidente
SENADO DE LA REPÚBLICA
Ciudad
Asunto: Proyecto de ley Estatutaria número 263 de 2011 Senado, 195 de 2011 Cámara, por medio de la cual se expiden normas para fortalecer el marco jurídico que permite a los organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia cumplir con su misión constitucional y legal, y se dictan otras disposiciones.
Honorable Presidente:
El proyecto de ley de iniciativa gubernamental referenciado en el asunto, tiene como objeto regular las actividades de inteligencia y contrainteligencia y garantizar que se desarrollen bajo el lineamiento de unos fines, en el marco de límites y bajo la estricta ponderación de su necesidad, idoneidad y proporcionalidad; al respecto esta Cartera se permite formular las siguientes observaciones:
Previo al análisis del articulado, es de advertir que esta materia ya fue debatida y aprobada por el honorable Congreso de la República en el año 2008, promulgada bajo la Ley 1288 de 2009. No obstante, la Corte Constitucional mediante Sentencia C-913-10, declaró inexequible la mencionada ley por vicios de trámite al considerar que debió haber sido tramitada como ley estatutaria.
Ahora bien, el artículo 19 de la iniciativa crea la Comisión Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia la cual tendrá funciones de control y seguimiento político, mediante la verificación del uso eficiente de los recursos, el respeto de las garantías constitucionales y el cumplimiento de los principios, límites y fines que se establecen en el proyecto de ley, la cual estará conformada por (8) congresistas mediante postulación propia. Por su parte, en el artículo 26 se adicionan para la mencionada Comisión los siguientes cargos: Un Secretario de Comisión, un Subsecretario, un Asesor y un Transcriptor. La creación de estos cargos, incluyendo contribuciones inherentes a nómina y prestaciones sociales, genera un costo adicional para la Nación de $369 millones anuales (Ver detalle en anexo).
El mismo artículo 19...
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