Carta de comentarios Ministerio de Hacienda y Crédito Público al texto de ponencia propuesto para segundo debate al Proyecto de Ley número 373 de 2023 Cámara, por la cual se crea un marco regulatorio para el desarrollo productivo del sector espacial colombiano, la investigación, el desarrollo, la innovación, la apropiación social del conocimiento espacial y se dictan otras disposiciones - 18 de Marzo de 2024 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 1027970757

Carta de comentarios Ministerio de Hacienda y Crédito Público al texto de ponencia propuesto para segundo debate al Proyecto de Ley número 373 de 2023 Cámara, por la cual se crea un marco regulatorio para el desarrollo productivo del sector espacial colombiano, la investigación, el desarrollo, la innovación, la apropiación social del conocimiento espacial y se dictan otras disposiciones

Fecha de publicación18 Marzo 2024
Número de Gaceta272
Página 4 Lunes, 18 de marzo de 2024 Gaceta del Congreso 272
CARTA DE COMENTARIOS MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO AL
TEXTO DE PONENCIA PROPUESTO PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY
NÚMERO 373 DE 2023 CÁMARA
por la cual se crea un marco regulatorio para el desarrollo productivo del sector espacial colombiano,
la investigación, el desarrollo, la innovación, la apropiación social del conocimiento espacial y se dictan
otras disposiciones.
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Ministerio de Hacienda y Crédito Público
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3. Despacho Viceministra Técnica
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$UWtFXOR7H[WRSURSXHVWRSDUDVHJXQGRGHEDWH
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3RU~OWLPRODLQLFLDWLYDWUDHREOLJDFLRQHVDFDUJR GHO*RELHUQRQDFLRQDO\GHODVHQWLGDGHVWHUULWRULDOHV
WDOHVFRPR LPSOHPHQWDU SURJUDPDV 6WLP 6WHDPHQ ODV ,(6 OD FUHDFLyQ GH FHQWURV GH  FLHQFLDH
,QVWLWXWRVVHFWRULDOHVGH,'ODVFXDOHVVHUiQILQDQFLDGDVFRQFDUJRDO3UHVXSXHVWR*HQHUDOGHOD1DFLyQ
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fortalecimiento del sistema de protección social”ORFXDO VH DO FDQ]D “a travéVGHDMXVWHV DO VLVWHPD
WULEXWDULR TXH SHUPLWHQ DYDQ]DU HQ PDWHULD GH SURJUHVLYLGDG HTXLGDG MXVWLFLD VLPSOLFLGDG \
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H[HQFLRQHVTXH H[LVWHQHQ HO UpJLPHQ GHO LPSXHVWR GH UHQWD GH SHUVRQDV QDWXUDOHV TXH EHQHILFLDQ
IXQGDPHQWDOPHQWHDORVFRQWULEX\HQWHVGHPiVDOWRVLQJUHVRVDVtFRPRODHOLPLQDFLyQGHEHQHILFLRVTXH
JHQHUDQDVLPHWUtDVLQMXVWLILFDGDVHQVHFWRUHVSURGXFWLYRV
(VWD/H\FRQWLHQHODSROtWLFDWULEXWDULD\ILVFDODFWXDOGHOSDtVYLJHQWHSDUDHOFXPSOLPLHQWRGHORVGHEHUHV
FRQVWLWXFLRQDOHV\SODQHVGHJRELHUQRTXHUHJLUiQHQDGH ODQWH\TXHHVWiQFRQVLJQDGRVSULQFLSDOPHQWH
HQHO3ODQ1DFLRQDOGH'HVDUUROOR'HPDQHUDTXHFXDOTXLHUDMXVWHDHVWDSROtWLFDUHTXLHUHODHYDOXDFLyQ
GHOLPSDFWRVREUHODPLVPDHVSHFLDOPHQWHVREUHODVILQDQ]DVS~EOLFDV\HOJDVWRVRFLDO
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GHO FUpGLWRI LVFDOVH UHVDOWD T XHO D OHJLVODFLyQ YLJHQWH \D FRQWHPSOD EHQHILFLRV TXH SXHGHQ VHU
DSURYHFKDGRVSRUHVWHVHFWRULQGXVWULDOFRPRORVRQHO GHVFXHQWRWULEXWDULR\HO&UpGLWR)LVFDOGHTXH
WUDWDQORVDUWtFXORV\GHO(VWDWXWR7ULEXWDULR(QHVHVHQWLGRQRVHHVWLPDQHFHVDULRDGLFLRQDU
XQDUWtFXORDO(VWDWXWR7ULEXWDULR FRQHOILQGH TXHODVSHUVRQDVMXUtGLFDVTXH GHVDUUROOHQSUR\HFWRVGH
LQYHUVLyQHQ,',DVRFLDGRVDOFUHFLPLHQWR\GHVDUUROORGHOVHFWRUHVSDFLDO\FRPSOHPHQWDULRVSXHGDQ
DFFHGHUDXQFUpGLWRILVFDOH[FOXVLYRPi[LPHFXDQG RVXSRQGUtDODYLDELOL]DFLyQGHXQFXSRDGLFLRQDO DO
\DFRQWHPSODGRHQHODUWtFXORGHO(VWDWXWR
(QFRQVHFXHQFLDRWRUJDUHVW RVEHQHILFLRVWULEXWDULRVD ODVHPSUHVDVGHO VHFWRUJHQHUDUtDQRVROR XQD
UHGXFFLyQHQHOLQJUHVRGHOSDJRGH UHQWDGHHVWDVFRPSDxtDVVLQRXQPD\RU FRVWRILVFDOPHGLDQWHOD
FUHDFLyQGHXQ FXSRDGLFLRQDOORFXDO HVFRQWUDULRDO VHQWLGRGHOD /H\GH FX\RREMHWLYR
SURSHQGHUDFLRQDOL]DUHO JDVWRWULEXWDULR(QHIHFWR HVWDOH\HOLPLQy ODGHGXFFLyQSRU GRQDFLRQHVTXH
WUDtDHODUWtFXORGHO(7\TXHKDFtDSDUW HGHO&1%7&7,\TXHHODFWXDOSUR\HFWRGH/H\WLHQH
SUHYLVWRUHLQFRUSRUDUDORUGHQDPLHQWRMXUtGLFRDOHVWDEOHFHUTXH“El mismo tratamiento previsto en este
DUWtFXORVHUiDSOLFDEOHDODVGRQDFLRQHVUHDOL]DGDVSRUFRQWULEX\HQWHVGH UHQWDDWRGDHPSUHVDPL[WDR
SULYDGDLQVWLWXFLyQS~EOLFDRSULYDGDSDUDODHMHFXFLyQGHSUR\HFWRVFDOLILFDGRVFRPRGHLQYHVWLJDFLyQ
GHVDUUROORHLQQRYDFLyQ\TXHIRPHQWHQHOFUHFLPLHQWRGel sector espacial colombiano. (…)”
&RQUHODFLyQ D OD SURSXHVWD GH GDUHO WUDWDPLHQWR GH ,QJUHVR 1R &RQVWLWXWLYR GH 5HQWD 1L
*DQDQFLD2FDVLRQDOD ORVUHFXUVRVUHFLELGRV SDUDSUR\HFWRVGH,', GHOVHFWRUHVSDFLDO
HVWDSURSXHVWDQRHVWDUtDHQDUPRQtDFRQORH[SUHVDGRHQODOH\GHHQGRQGHVHOLPLWDURQ\
HOLPLQDURQDOJXQRVGHORVEHQHILFLRVWULEXWDULRVH[LVWHQWHVSRULQYHUVLRQHVHQ,'
&LHQFLDWHFQRORJtDLQJHQLHUtD\PDWHPiWLFDV
,QVWLWXFLRQHVGH$SURSLDFLyQ6RFLDOGHOD&LHQFLDOD7HFQRORJtD\OD,QQRYDFLyQ$6&7,
*DFHWDGHO&RQJUHVRGH
*DFHWDGHO&RQJUHVRGH
Decreto 624 de 1989 “3RUHOFXDOVHH[SLGHHO(VWDWXWR7Uibutario de los Impuestos Administrados por la Dirección General de Impuestos Nacionales”
3RUPHGLRGHODFXDOVHDGRSWDXQDUHIRUPDWULEXWDULDSDUDODLJXDOGDG\ODMXVWLFLDVRFLDO\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
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Por último, el artículo 3 del proyecto de ley agrega un parágrafo que señala que la Dirección de
$SR\R)LVFDO GH HVWH 0LQLVWHULRFHUWLILFDUi OD EDVH JUDYDEOH WRPDQGR ³el precio de venta al
público certificado por el DANE, lo actualizará en todos sus componentes co n la meta de
inflación puntual y al resultado le descontará el valor del ad valórem del año anterior a aquel en
el cual regirá la nueva certificación.´IUHQWHDORFXDOVHFRQVLGHUDTXHUHVXOWDLQQHFHVDULRT XH
dos entidades participen en la certificación de la base gravable, pues ello resultaría ineficiente.
Si el DANE certifica el precio de venta al público - PVP, bastará con que esa misma entidad
actualice ese PVP en los términos que señala el proyecto y certifique ese valor así actualizado.
En virtud de todo lo expuesto, este Ministerio solicita se tengan en cuenta las anteriores
consideraciones. Igualmente, se manifiesta muy atentamente la voluntad de colaborar con la
actividad legislativa en términos de la responsabilidad fiscal vigente.
Cordialmente,
DIEGO ALEJAN DRO GUEVARA C ASTAÑEDA
Viceministro General de Hacienda y Crédito Público
DAF/OAJ
&RQ&RSLD'U-DLPH/XLV/DFRXWXUH3HxDOR]D6HFUHWDULR*HQHUDOGHOD&iPDUDGH5HSUHVHQWDQWHV
Por último, el artículo 3 del proyecto de ley agrega un parágrafo que señala que la Dirección de
$SR\R)LVFDO GH HVWH 0LQLVWHULRFHUWLILFDUi OD EDVH JUDYDEOH WRPDQGR ³el precio de venta al
público certificado por el DANE, lo actualizará en todos sus componentes co n la meta de
inflación puntual y al resultado le descontará el valor del ad valórem del año anterior a aquel en
el cual regirá la nueva certificación.´IUHQWHDORFXDOVHFRQVLGHUDTXHUHVXOWDLQQHFHVDULRT XH
dos entidades participen en la certificación de la base gravable, pues ello resultaría ineficiente.
Si el DANE certifica el precio de venta al público - PVP, bastará con que esa misma entidad
actualice ese PVP en los términos que señala el proyecto y certifique ese valor así actualizado.
En virtud de todo lo expuesto, este Ministerio solicita se tengan en cuenta las anteriores
consideraciones. Igualmente, se manifiesta muy atentamente la voluntad de colaborar con la
actividad legislativa en términos de la responsabilidad fiscal vigente.
Cordialmente,
DIEGO ALEJAN DRO GUEVARA C ASTAÑEDA
Viceministro General de Hacienda y Crédito Público
DAF/OAJ
&RQ&RSLD'U-DLPH/XLV/DFRXWXUH3HxDOR]D6HFUHWDULR*HQHUDOGHOD&iPDUDGH5HSUHVHQWDQWHV

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