Carta de comentarios Ministerio de Hacienda y Crédito Público al informe de ponencia propuesto para segundo debate al Proyecto de Ley número 295 de 2023 Cámara, por medio del cual se modifica la Ley 1741 de 2014 y se adiciona el Municipio de Zipaquirá a la Ley de honores de Gabriel García Márquez
Fecha de publicación | 27 Febrero 2024 |
Número de Gaceta | 132 |
Página 6 Martes, 27 de febrero de 2024 G 132
CARTA DE COMENTARIOS MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO AL
TEXTO DE PONENCIA PROPUESTO PARA CUARTO DEBATE AL PROYECTO DE LEY
NÚMERO 271 DE 2023 CÁMARA, 82 DE 2022 SENADO
por medio de la cual se aprueban “la Convención Mundial sobre el Reconocimiento de las cualicaciones relativas
a la Educación Superior”, adoptada en el marco de la 40º Reunión de la Conferencia General de la Organización de
las Naciones Unidades para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), en París, el 25 de noviembre de 2019.
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Bogotá D.C., 19 de febrero de 2024 18:31
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CARTA DE COMENTARIOS MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO AL
INFORME DE PONENCIA PROPUESTO PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE
LEY NÚMERO 295 DE 2023 CÁMARA
por medio del cual se modica la Ley 1741 de 2014 y se adiciona el municipio de Zipaquirá a la Ley de
Honores de Gabriel García Márquez.
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Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Dirección: Carrera 8 No. 6 C 38 Bogotá D.C. Colombia
Conmutador (57) 601 3811700 Fuera de Bogotá 01-8000-910071
relacionciudadano@minhacienda.gov.co
www.minhacienda.gov.co
2. Despacho del Viceministro General
Bogotá D.C.,
Honorable Congresista.
ANDRÉS DAVID CALLE AGUAS
Cámara de Representantes
CONGRESO DE LA REPÚBLICA.
Carrera 7 No. 8-68. Edificio Nuevo del Congreso.
Bogotá D.C.
Asunto: Comentarios al informe de ponencia propuesto para segundo debate al Proyecto de Ley
1RGH&iPDUD³por medio del cual se modifica la Ley 1741 de 2014 y se adiciona el
municipio de Zipaquirá a la ley de Honores de Gabriel García Márquez´
Radicado entrada
No. Expediente 6261/2024/OFI
Respetado Presidente,
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 819 de 2003
1
, se presentan los
comentarios y consideraciones del Ministerio de Hacienda y Crédito Público al informe de
ponencia propuesto para segundo debate al Proyecto de Ley del asunto, en los siguientes
términos:
El proyecto de Ley, de iniciativa parlamentaria, tiene por objeto modificar la Ley 1741 de 2014
2
,
con la finalidad de adicionar al municipio de Zipaquirá, Cundinamarca, dentro de su ámbito de
aplicación.
Para tal fin, el artículo 2 modifica el artículo 6 de la citada ley, autorizando al Gobierno nacional a
realizar un programa de conservación, mejora y mantenimiento para el Centro Cultural ³0XVHR
&ROHJLR*DER´, ubicado en el citado municipio, por el valor simbólico para la geografía vital de
Gabriel García Márquez.
Asimismo, el artículo 3 adiciona un artículo nuevo a la Ley 1741 de 2014, a través del cual se
autoriza al Gobierno nacional a asignar las partidas presupuestales necesarias para adelantar los
proyectos de infraestructura allí señalados que se realizarán en beneficio del municipio.
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Radicado: 2-2024-007326
Bogotá D.C., 19 de febrero de 2024 18:52
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Al respecto, es pertinente señalar que la financiación de las diferentes acciones que establece el
proyecto de ley, por parte de la nación, dependerá de la priorización que de las mismas realice
cada una de las entidades o sectores involucrados del nivel nacional, atendiendo la disponibilidad
de recursos que se apropien en el Presupuesto General de la Nación para cada vigencia fiscal y
en concordancia con la autonomía presupuestal que supone la facultad de la entidad
correspondiente para programar, ejecutar y realizar el control de su propio presupuesto, sin
interferencia alguna de otra entidad. Este postulado se encuentra consagrado en el artículo 110
del Estatuto Orgánico del Presupuesto (Decreto 111 de 1996
3
) que al respecto establece:
³/RVyUJDQRVTXH VRQ XQD VHFFLyQHQ HO 3UHVXSXHVWR *HQHUDO GH OD 1DFLyQ WHQGUán la
capacidad de contratar y comprometer a nombre de la persona jurídica de la cual hagan
parte, y ordenar el gasto en desarrollo de las apropiaciones incorporadas en la respectiva
sección, lo que constituye la autonomía presupuestal a que se refieren la Constitución
Política y la ley. Estas facultades estarán en cabeza del jefe de cada órgano quien podrá
delegarlas en funcionarios del nivel directivo o quien haga sus veces, y serán ejercidas
teniendo en cuenta las normas consagradas en el Estatuto General de Contratación de la
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Conforme a lo anterior, las personas jurídicas de derecho público tienen la capacidad de priorizar,
comprometer y ordenar el gasto en desarrollo de sus apropiaciones conforme lo dispone la
Constitución Política y la Ley. Ahora bien, sobre el particular caso de la capacidad de ejecución
del Presupuesto y la ordenación del gasto, la Corte Constitucional en Sentencia C-101 de 1996
4
manifestó:
³«(O FRQFHSWR GH ordenador del gasto se refiere a la capacidad de ejecución del
Presupuesto. Ejecutar el gasto, significa que, a partir del programa de gastos aprobado ²
limitado por los recursos aprobados en la ley de Presupuesto², se decide la oportunidad
de contratar, comprometer los recursos y ordenar el gasto, funciones que atañen al
RUGHQDGRUGHOJDVWR´.
Por tanto, el artículo 110 del Estatuto Orgánico del Presupuesto otorgó a los órganos públicos
que son secciones presupuestales y a los que tienen personería jurídica, la facultad de
comprometer los recursos y ordenar el gasto dentro de los límites establecidos por la Constitución
Política y la ley, lo cual precisa que es el ordenador del gasto quien ejecuta los recursos
apropiados en la respectiva sección presupuestal. Así, corresponde a la entidad competente, en
el marco de su autonomía, priorizar los recursos aprobados en la Ley Anual de Presupuesto, para
atender las necesidades de gasto en la correspondiente vigencia fiscal.
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