Carta de Comentarios Ministerio de Hacienda y Crédito Público a la ponencia para segundo debate al Proyecto de ley número 128 de 2020 Cámara, por medio de la cual se modifica el artículo 1° de la Ley 107 de 1994 y los artículos 14 y 23 de la Ley 115 de 1994, con el fin de establecer la enseñanza obligatoria de clases de urbanidad, civismo, transparencia y moralidad pública, en la educación básica primaria, secundaria y media, y se dictan otras disposiciones - 6 de Septiembre de 2021 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 879263869

Carta de Comentarios Ministerio de Hacienda y Crédito Público a la ponencia para segundo debate al Proyecto de ley número 128 de 2020 Cámara, por medio de la cual se modifica el artículo 1° de la Ley 107 de 1994 y los artículos 14 y 23 de la Ley 115 de 1994, con el fin de establecer la enseñanza obligatoria de clases de urbanidad, civismo, transparencia y moralidad pública, en la educación básica primaria, secundaria y media, y se dictan otras disposiciones

Fecha de publicación06 Septiembre 2021
Fecha06 Septiembre 2021
Número de Gaceta1162
Gaceta del Congreso 1162 Lunes, 6 de septiembre de 2021 Página 5
CARTAS DE COMENTARIOS
CARTA DE COMENTARIOS MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO A LA
PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 128 DE 2020
CÁMARA
por medio de la cual se modica el artículo 1° de la Ley 107 de 1994 y los artículos 14 y 23 de la Ley 115
de 1994, con el n de establecer la enseñanza obligatoria de clases de urbanidad, civismo, transparencia
y moralidad pública, en la educación básica primaria, secundaria y media, y se dictan otras disposiciones.
2. Despacho del Viceministro General
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Radicado entrada
No. Expediente 37801/2021/OFI
Asunto: Comentarios a la ponencia para segundo debate al Proyecto de Ley No. 128 de
2020 Cámara, ³por medio de la cual se modifica el artículo 1 de la Ley 107 de 1994 y los
artículos 14 y 23 de la Ley 115 de 1994, con el fin de establecer la enseñanza obligatoria de
clases de urbanidad, civismo, transparencia y moralidad pública, en la educación básica
primaria, secundaria y media, y VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV´
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Radicado: 2-2021-044367
Bogotá D.C., 30 de agosto de 2021 13:01
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No. Expediente 37801/2021/OFI
Asunto: Comentarios a la ponencia para segundo debate al Proyecto de Ley No. 128 de
2020 Cámara, ³por medio de la cual se modifica el artículo 1 de la Ley 107 de 1994 y los
artículos 14 y 23 de la Ley 115 de 1994, con el fin de establecer la enseñanza obligatoria de
clases de urbanidad, civismo, transparencia y moralidad pública, en la educación básica
primaria, secundaria y media, y VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV´
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Radicado: 2-2021-044367
Bogotá D.C., 30 de agosto de 2021 13:01
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