Carta de comentarios Ministerio de Hacienda y Crédito Público al Informe de Ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 018 de 2021 Cámara, por la cual se adiciona un parágrafo transitorio al artículo 2° de la Ley 797 de 2003 que modificó el literal e) del artículo 13 de la Ley 100 de 1993 - 22 de Septiembre de 2021 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 883986164
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Carta de comentarios Ministerio de Hacienda y Crédito Público al Informe de Ponencia para primer debate al Proyecto de Ley número 018 de 2021 Cámara, por la cual se adiciona un parágrafo transitorio al artículo 2° de la Ley 797 de 2003 que modificó el literal e) del artículo 13 de la Ley 100 de 1993

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Fecha de publicación22 Septiembre 2021
Fecha22 Septiembre 2021
Número de Gaceta1288
CARTAS DE COMENTARIOS
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXX - Nº 1288 Bogotá, D. C., miércoles, 22 de septiembre de 2021 EDICIÓN DE 12 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l C o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
CARTA DE COMENTARIOS MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
AL INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY
NÚMERO 018 DE 2021 CÁMARA
por la cual se adiciona un parágrafo transitorio al artículo 2° de la Ley 797 de 2003
que modicó el literal e) del artículo 13 de la Ley 100 de 1993.
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100 de 1993”
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(O3UR\HFWRGH/H\GHLQLFLDWLYDSDUODPHQWDULDWLHQHSRUREMHWR“restablecer los derechos que le fueron conculcados a un grupo
VLJQLILFDWLYRGHFLXGDGDQRVSUHSRQGHUDQWHPHQWHGHORVVHFWRUHVVRFLDOHVPiVYXOQHUDEOHVDORPLWLUVHODREOLJDFLyQFRQVWLWXFLRQDO
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Radicado: 2-2021-048520
Bogotá D.C., 17 de septiembre de 2021 15:51
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6*33RUVXSDUWHHODUWtFXOR GHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDVHxDODTXH “La sostenibilidad ILVFDOGHEHRULHQWDUDODV 5DPDV\
Órganos del Poder Público, dentro de sus competencias, en un marco de colaboración armónica”.
$MXLFLRGHHVWH0LQLVWHULRODSURSXHVWDGHWUDVODGRHQWUHUHJtPHQHVSHQVLRQDOHVVLQHOFXPSOLPLHQWRGHQLQJ~QUHTXLVLWROHJLVODWLYR
DIHFWDODVRVWHQLELOLGDGILQDQFLHU DQRVRODPHQWHGHO 530VLQRGH WRGRHO6LVWHPD *HQHUDOGH3HQVLRQHV6*3 SRQLHQGRHQ
DSULHWRVVHULRVVXVRVWHQLELOLGDG
(QSULPHUOXJDUODV SHUVRQDVTXHVHWUDVODGDQ HQWUHUHJtPHQHVFRQ UHTXLVLWRVFHUFDQRVDORV GHWHUPLQDGRVSDUDDFFHGHUDOD
SHQVLyQ–PHQRVGHDxRV–EXVFDQDUELWUDUHO 6LVWHPDSDUDREWHQHUORVVXEVLGLRVLPSOtFLWRVGHO530TXH OHEHQHILFLDUiQFRQ
HOUHFRQRFLPLHQWRGHSHQVLRQHVPiVDOWDVGHODVTXH SRGUtDQKDEHUREWHQLGRHQHOUpJLPHQDQWHULRU0LHQWUDVODSHQVLyQHV PiV
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DFRWL]DUDO6LVWHPD\FRQUHFXUVRVGHO3UHVXSXHVWR*HQHUDOGHOD1DFLyQ3*1
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“(…) OD6DODVHSHUPLWHGHVWDFDUGRVLGHDVUHODFLRQDGDVDPEDVFRQODVRVWHQLELOLGDGHFRQyPLFDGHOVLVWHPDSHQVLRQDO(OODVVRQD
La primera tiene que ver con la protección del capital pensional. No se puede permitir “la descapitalización del fondo”, si pHUVRQDV
TXHQRFRQWULEX\HURQDVXIRUPDFLyQYLHQHQD~OWLPRPRPHQWRFXDQGROHVIDOWDQ\DPHQRVGHDxRVSDUDFRQFUHWDUVXSHQVLyQ
GHYHMH]DEHQHILFLDUVHGHXQDKRUURFRPXQLWDULRDFFHGLHQGRDXQDSHQVLyQFX\RSDJRGHVILQDQFLDHOVLVWHPDE(QVHJXQGRWpUPLQR
GHVGHXQDSHUVSHFWLYDVRFLDOVHFRQWUDUtDODHTXLGDG\VHDEDQGRQDHOYDORUGHODMXVWLFLDPDWHULDODOSHUPLWLUDSHUVRQDVTXHQR
KDQFRQWULEXLGRDORVUHQGLPLHQWRVGHORVIRQGRVSHQVLRQDOHVHQWUHQDEHQHILFLDUVH\DVXEVLGLDUVHDFRVWDGHODVFRWL]DFLRQ HV\ORV
ULHVJRVDVXPLGRVSRURWUDV\QRSRUHOODVPLVPDV…” (Negrilla fuera de texto)
(QVHJXQGROXJDUODSURSXHVWDQRHVWDEOHFHXQ PHFDQLVPRGHFRPSHQVDFLyQILQDQFLHURTXHSHUPLWDHTXLYDOHQFLDVHFRQyP LFDV
TXHILQDQFLHQDGHFXDGDPHQWHODSHQVLyQ&RQUHODFLyQDOWHPDGHXQDDGHFXDGDILQDQFLDFLyQGHO6*3FXDQGRVHKDFHXQWUDVODGR
GHXQUpJLPHQDRWUROD&RUWH&RQVWLWXFLRQDOPHGLDQWHVHQWHQFLD68–GHHVWLSXOy
“9.1.9. Finalmente, con el propósito de armonizar la expectativa de acceso al régimen de transición de los af iliados al régimHQ GH
SULPDPHGLDSRUWLHPSRGHVHUYLFLRV FRWL]DGRVFRQHOHTXLOLEULRILQDQFLHURGHO VLVWHPDOD&RUWHILMyGRVLPSRUWDQWHV FRQGLFLRQHVD
VDEHULTXHDOUHJUHVDUQXHYDPHQWHDOUpJLPHQGHSULPDPHGLDVHWUDVODGHDpOWRGRHODKRUURTXHKDEtDQHIHFWXDGRDOUpJLPHQGH
DKRUURLQGLYLGXDO\ LL TXH GLFKR DKRUUR QR VHD LQIHULRUDO PRQWR WRWDO GHO DSRUWH OHJDO FRUUHVSRQGLHQWH HQ FDVR GH TXH KXELHUHQ
permanecido en el régimen de prima media, pues “el tiempo trabajado en el régimen de ahorro individual les s erá computado al GHO
UpJLPHQGHSULPDPHGLDFRQSUHVWDFLyQdefinida”.
$VtODVFRVDVDXQTXHOD&RUWHFRQVLGHUyTXHORVLQFLVRV \GHODUWtFXORGHOD/H\HQWDQWRSUHVFULEH QTXHHO
UpJLPHQGHWUDQVLFLyQVHSLHUGH FXDQGRYROXQWDULDPHQWHHODILOLDGRVH DFRJHDOUpJLPHQGHD KRUURLQGLYLGXDORVH WUDVODGDDpOVH
DYLHQHQSOHQDPHQWHDOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDDFODUyTXHGLFKDVGLVSRVLFLRQHVUHVXOWDQDSOLFDEOHV~QLFDPHQWHDTXLHQHVFXPSOHQFRQ
HOUHTXLVLWRGHHGDGD GHDEULOGH3RUWDQWRD TXHOODVSHUVRQDVTXHSDUDODPLVPDIHFKD FRQWDEDQFRQDxRVR PiVGH
VHUYLFLRVFRWL]DGRVQRSLHUGHQWDOEHQHILFLR\HQFRQVHFXHQFLDXQDYH]KHFKRHOWUDVODGRDOUpJLPHQGHSULPDPHGLDSXHGHQDGTXLULU
VXGHUHFKRDODSHQVLyQGH YHMH]FRQIRUPHDOUpJLPHQDQWHULRUDO FXDOVHHQFRQWUDEDQDILOLDGRV3DU DWDOHIHFWROD~QLFDFRQGLFLyQ
VHUiWUDVODGDUDpOWRGRHODKRUURTXHWHQJDQGHSRVLWDGRHQVXFXHQWDLQGLYLGXDOHOFXDOQRSRGUiVHULQIHULRUDOPRQWRWRWDOGHODSRUWH
legal correspondiente en caso de que hubieren permanecido en dicho régimen”.
(QYLUWXGGHORDQWHULRUHO7ULEXQDO &RQVWLWXFLRQDOVHxDOyTXHVHKDFtDQHFHVDULR SDUDTXLHQUHJUHVDUDDO530WUDVODGDU QRVROR
WRGRORFRWL]DGRDO 5$,6VLQRTXH HOPRQWRGHOR DKRUUDGRQRGHEtD VHULQIHULRUD ORTXHVHKDEUtD FRWL]DGRHQFDVR GHKDEHU
SHUPDQHFLGRHQHO530HVWRFRQHOILQGHJDUDQWL]DUDOHTXLOLEULRILQDQFLHURGHO6*3 SXHVGHFRQIRUPLGDGFRQORHVWDEOHFLGRHQ
3RUHOFXDOVHDGLFLRQDHODUWtFXOR GHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD
03*DEULHO(GXDUGR0HQGR]D0DUWHOR
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