Carta de comentarios del Ministerio de Hacienda y Crédito Público al texto propuesto para cuarto debate al Proyecto de Ley número 330 de 2022 Cámara, 167 de 2022 de Senado, por el cual se prioriza los recursos de créditos al sector primario en Colombia y se dictan otras disposiciones - 5 de Diciembre de 2023 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 972681889

Carta de comentarios del Ministerio de Hacienda y Crédito Público al texto propuesto para cuarto debate al Proyecto de Ley número 330 de 2022 Cámara, 167 de 2022 de Senado, por el cual se prioriza los recursos de créditos al sector primario en Colombia y se dictan otras disposiciones

Fecha de publicación05 Diciembre 2023
Número de Gaceta1734
Gaceta del Congreso 1734 Martes, 5 de diciembre de 2023 Página 15
CARTAS DE COMENTARIOS
CARTA DE COMENTARIOS DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
AL TEXTO PROPUESTO PARA CUARTO DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 330
DE 2022 CÁMARA, 167 DE 2022 DE SENADO
por el cual se prioriza los recursos de créditos al sector primario en Colombia y se dictan otras disposiciones.
'HVSDFKR9LFHPLQLVWUD7pFQLFD
%RJRWi'&
+RQRUDEOH5HSUHVHQWDQWH
$1'5e6'$9,'&$//($*8$6
&iPDUDGH5HSUHVHQWDQWHV
&21*5(62'(/$5(3Ò%/,&$
&DUUHUD1R±
&LXGDG
5DGLFDGRHQWUDGD
1R([SHGLHQWH2),
$VXQWR&RPHQWDULRVDOWH[WRSURSXHVWRSDUDFXDUWRGHEDWHDO3UR\HFWRGH/H\GH&iPDUDGH
GHO6HQDGR ³3RU HO FXDO VH SULRUL]D ORV UHFXUVRVGH FUpGLWRV DO VHFWRU SULPDULR HQ &RORPELD \ VH GLFWDQ RWUDV
GLVSRVLFLRQHV´
5HVSHWDGR3UHVLGHQWH
'HPDQHUDDWHQWD\HQYLUWXGGHORGLVSXHVWRHQHODUWtFXORGHOD/H\GHVHSUHVHQWDQORVFRPHQWDULRV
\FRQVLGHUDFLRQHVGHO0LQLVWHULRGH+DFLHQGD\&UpGLWR3~EOLFRDOWH[WRSURSXHVWRSDUDFXDUWRGHEDWHDOSUR\HFWRGH
OH\GHODVXQWRHQORVVLJXLHQWHVWpUPLQRV
(OSUR\HFWRGHOH\GHLQLFLDWLYDSDUODPHQWDULDWLHQHSRUREMHWRGLFWDU GLVSRV LFLRQH VTXHSHU PLWDQS ULRUL]D UORVUH FXUVRV
GHFUpGLWRVDJURSHFXDULRVHQHOVHFWRUSULPDULRGHOSDtV
6REUHODVSURSXHVWDVTXHSODQWHDHOSUR\HFWRGHOH\VHGHVWDFDQODVVLJXLHQWHV
3RQGHUDFLyQGHFDUWHUDVXVWLWXWLYDGH7tWXORVGH'HVDUUROOR$JURSHFXDULR
(ODUWtFXORGHOSUR\HFWRGHOH\EXVFDLQFOXLUXQLQFLVRDOQXPHUDOGHODUWtFXORGHO(26)SDUDDWULEXLUOHODIXQFLyQ
DOD&RPLVLyQ1DFLRQDOGHO&UpGLWR$JURSHFXDULRSDUDGHWHUPLQDUORVSRUFHQWDMHVGHSRQGHUDFLyQGHFDUWHUDVXVWLWXWLYD
GHORV7'$WHQLHQGRHQFXHQWDHOWLSRGHSURGXFWRU\DFWLYLGDGGDQGRSUHODFLyQDOHVODEyQGHSURGXFFLyQDJURSHFXDULD
GHOVHFWRUSULPDULR
6LQHPEDUJRHVSUHFLVRUHVDOWDUTXHHODUWtFXORGHOD/H\GH31'OHRWRUJDXQDQXHYD
IDFXOWDGDOD&1&$SDUD«5HJODPHQWDUODVFRQGLFLRQHVGHODVFRORFDFLRQHVVXVWLWXWLYDVGHOD LQYHUVLyQREOLJDWRULD
HQ7tWXORVGH'HVDUUROOR$JURSHFXDULRFRQVXMHFLyQDORGLVSXHVWRSRUOD-XQWD'LUHFWLYDGHO%DQFRGHOD5HS~EOLFDHQ
GHVDUUROORGHODUWtFXORGHO(VWDWXWR2UJiQLFRGHO6LVWHPD)LQDQFLHUR(26)\FRQVLGHUDQGRHOWLSRGHSURGXFWRUR
EHQHILFLDULRODDFWLYLGDGDJURSHFXDULD\SOD]RGHDFXHUGRFRQODVSROtWLFDVGHIRFDOL]DFLyQ\OLQHDPLHQWRVHVWDEOHFLGDV
SRUHO0LQLVWHULR GH $JULF XOWXUD \ 'HVDUUROOR 5XUDO \ VLQ TXH SDUD HO HIHFWR GHED DWHQGHU XQD GLVWULEXFLyQ PtQLPD
SUHHVWDEOHFLGD(QFRQVHFXHQFLDORSURSXHVWRHQHOSUR\HFWRGHOH\OHUHVWDUtDIOH[LELOLGDGDOD&1&$ SDUDILMDUORV
3RU OD FXDO VH GLFWDQ QRUPD V RUJiQLFDV HQ PDWHULD GH SUHVXSXHVWR UHVSRQVDELOLGDG \  WUDQVSDUHQFLD ILVFDO \ VH GLFWDQ RWUDV
GLVSRVLFLRQHV
*DFHWDGHO&RQJUHVRGHOD5HS~EOLFD1RGH
Radicado: 2-2023-064314
Bogotá D.C., 30 de noviembre de 2023 14:02
FULWHULRVGHSRQGHUDFLyQTXHVHGLFWHQFRQEDVHHQODSROtWLFDGHILQDQFLDPLHQWRDJURSHFXDULRDOTXHKD\DOXJDUHQHO
WLHPSR
)RQGR$JURSHFXDULRGH*DUDQWtDV)$*
(ODUWtFXORDPSOtDHOREMHWRGHO)$*SDUD SHUPLWLUTXHHVWHUHVSDOGHFUpGLWRVDJURSHFXDULRVRULJLQDGRVDWUDYpVGH
SODWDIRUPDVWHFQROyJLFDV)LQWHFK\IRQGRVGHFDSLWDOSULYDGR(VLPSRUWDQWHLQGLFDUTXHORVYHKtFXORVGHILQDQFLDFLyQ
FRPRORV)LQWHFKSXHGHQFR QWDUFRQSROtWLFDVGHRULJLQDFLyQGH FUpGLWR\DQiOLVLVGHULHVJRVGLIHUHQWHVDORVXVDGRV
SRUODV HQWLGDGHV WUDGLFLRQDOHV \ HQ HVD PHGLGD VHUtD QHFHVDULR TXH ),1$*52WHQJD HQ FRQVLGHUDFLyQ HVWDV
SDUWLFXODULGDGHVSDUDODGHWHUPLQDFLyQGHODVSROtWLFDV\PRQWRVGHDVLJQDFLyQGHORVFUpGLWRVDJDUDQWL]DU(QFXDQWR
DOFRQFHSWRGH³IRQGRGHFDSLWDOQDFLRQDO´HVWDEOHFLGRHQHOSDUiJUDIRDOWUDWDUVHGHXQDGHQRPLQDFLyQTXHQRHV
SURSLDGHORUGHQDPLHQWRMXUtGLFRYLJHQWHVHVXJLHUHVXPRGLILFDFLyQ
$GLFLRQDOPHQWHDOLQFOXLUODVRSHUDFLRQHVILQDQFLHUDVGHFDUiFWHUQR FUHGLWLFLRGHSODWDIRUPDVWHFQROyJLFDV)LQWHFK\
)RQGRVGH&DSLWDO3ULYDGRFRPRVXMHWRVGHJDUDQWtDGHO)$*HOSRWHQFLDOULHVJRGHFRQWUDSDUWHSRVLEOHPHQWHDIHFWH
ODVRVWHQLELOLGDGGHO )RQGR$JURSHFXDULRGH *DUDQWtDV\DVtPLV PRSXHGDOOHJDUDWHQHU XQLPSDFWRHQHO6LVWHPD
1DFLRQDOGH&UpGLWR$JURSHFXDULR
&RQUHODFLyQDOSDUiJUDIRVHFRQVLGHUDTXHSRU GLVSRVLFLyQOHJDOOD&RPLVLyQ1DFLRQDOGH&UpGLWR$JURSHFXDULR
&1&$HVHOyUJDQRIDFXOWDGRSDUDDXWRUL]DU\UHJODPHQWDUODVRSHUDFLRQHVGHO)$*\QR),1$*52(QHVWHVHQWLGR
FRQVLGHUDPRVTXHHODUWLFXODGRSURSXHVWRQRFXPSOHHOSURSyVLWRSHUVHJXLGRSRUHOPLVPRSUR\HFWRGHOH\7DPELpQ
HVLPSRUWDQWH PHQFLRQDU TXH FRQIRUPH FRQHO RUGHQDPLHQWR MXUtGLFR YLJHQWH OD &RPLVLyQ 1DFLRQDO GH &UpGLWR
$JURSHFXDULR&1&$FXHQWDFRQSOHQDVIDFXOWDGHVSDUDUHJODPHQWDUODVRSHUDFLRQHVGHO)$*LQFOXLGDVODVGHVWLQDGDV
DJDUDQWL]DURSHUDFLRQHVSURYHQLHQWHVGHSODWDIRUPDV)LQWHFKFRQIRUPHFRQODVSROtWLFDVGHRULJLQDFLyQ GLIHUHQFLDOHV
DQWHULRUPHQWHPHQFLRQDGDV
/tQHDGHFDGHQDSURGXFWLYD
(ODUWtFXORGHOSUR\HFWRGHOH\DXWRUL]DDODVHPSUHVDVFRPHUFLDOHVSDUDTXHLQWHUPHGLHQHQFUpGLWRV\KDJDQXVR
GHUHFXUVRVS~EOLFRVGH),1$*52DVSHFWRVREUHHOTXHHVQHFHVDULRSUHFLVDU TXHHVWDVHPSUHVDVDOQRRVWHQWDUOD
FDOLGDGGHHQWLGDGILQDQFLHUDYLJLODGDSRUOD6XSHULQWHQGHQFLD)LQDQFLHUDGH&ROR PELDQRFXHQWDQFRQVLVWHPDVGH
LQIRUPDFLyQDFRUGHVDOGHVDUUROORGHODVDFWLYLGDGHVTXHHOSUR\HFWRGHOH\SUHWHQGHFRQILDUWDPSRFRHVWDVHPSUHVDV
FXHQWDQFRQLQIRUPDFLyQVXILFLHQWHSDUDUHDOL]DUHOVHJXLPLHQWR\PRQLWRUHRGHORVGHXGRUHVSRUORTXHODDXWRUL]DFLyQ
SDUDLQWHUPHGLDUHVWH WLSRGHUHFXUVRVGDUtD OXJDUDULHVJRVDGLFLRQDOHV HQODRSHUDFLyQ$GHPiV GHORDQWHULRUOD
H[LVWHQFLD GH LQWHUPHGLDULRV SRU IXHUD GHO VLVWHPD ILQDQFLHUR SXHGH JHQHUDU ULHVJRV DVRFLDGRV FRQ
VREUHHQGHXGDPLHQWRGHORVPLFUR SHTXHxRV\PHGLDQRVSURGXFWRUHVDJURSHFXDULRV FX\DVFRQVHFXHQFLDVQRVRQ
FRQVLGHUDGDVHQHOSUR\HFWRQRUPDWLYR
$XQDG RDORDQW HULRU QRVHHY LGHQFL DODQHF HVLGDG GHDXWR UL]DUXQDOtQHDGHFUpGLWRSDUDPHGLDQDV\JUDQGHVHPSUHVDV
SDUDTXHFRQHVWDODVHPSUHVDVFRPHUFLDOHVUHDOLFHQXQDDFWLYLGDGGLIHUHQWHDVXPRGHORGHQHJRFLR\GHPXHVWUHQ
FRORFDFLyQGHUHFXUVRVHQORVSHTXHxRV\PHGLDQRVSURGXFWRUHV(VWDDXWRUL]DFLyQSRGUtDJHQHUDUFRQIOLFWRVGHLQWHUpV
HQWUHORVEHQHILFLDULRV GHOFUpGLWR\ ORVLQWHUPHGLDULRV7DPELpQ HVLPSRUWDQWHGHVWDFDUTXHHO DUWtFXORSURSXHVWR
GHMDSRUIXHUDDXQHVSHFWURLPSRUWDQWHGHOtQHDVGHFUpGLWRGHVWLQDGDVDSHUVRQDVQDWXUDOHVHVGHFLUORVHVTXHPDV
GHLQWHJUDFLyQ YLJHQWHV OtQHDV GH FUpGLWRSDUD LQWHJUDGRUHV EDMR FLHUWDV FRQGLFLRQHVGDQ OD SRVLELOLGDG D ODV
SHUVRQDVMXUtGLFDVGHEHQHILFLDUVH\FRQVWLWXLUFUpGLWRVSRUORFXDOOLPLWDUGLFKRLQVWUXPHQWR~QLFDPHQWHDHPSUHVDV
GHMD SRU IXHUD D XQ FRQMXQWR LPSRUWDQWH GH SRWHQFLDOHV EHQHILFLDULRV TXH SXHGHQ OOHJDU D FXPSOLU UROHV GH
WUDQVIRUPDFLyQ\RFRPHUFLDOL]DFLyQGHSURGXFWRVDJURSHFXDULRVDPHGLDQD\JUDQHVFDOD
&RVWRV\JDVWRVDGPLQLVWUDWLYRVGHOD&RPLVLyQ1DFLRQDOGH&UpGLWR$JURSHFXDULR
(ODUWtFXORGHOSUR\HFWRWDPELpQDVLJQDDOD&RPLVLyQ1DFLRQDOGHO&UpGLWR$JURSHFXDULRODIXQFLyQGHILMDUODVWDULIDV
Pi[LPDVTXHORV HVWDEOHFLPLHQWRV GH FUpGLWR R ODVHQWLGDGHV GH SULPHU SLVR TXH DFW~HQ FRPR LQWHUPHGLDULRV GH
),1$*52SXHGHQFREUDUSRUFRQFHSWRGHDGPLQLVWUDFLyQR³FXDOTXLHUWLSRGH FREUR´DJUHJDQGRTXHORVPLVPR VQR
VHFRQVLGHUDUiQLQWHUHVHVDODOX] GHORVHxDODGRHQHODUWtFXOR GHOD/H\ GH$OUHVSHFWRHVQHFHVDULR
3RUOD FXDO VH H[SLGHQ QRUPDV HQ PDWHULD GH LQWHUPHGLDFLyQ ILQDQFLHUD VH UHJXOD OD DFWLY LGDG DVHJXUDGRUD VH FRQFHGHQ XQDV
IDFXOWDGHV\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR