Carta de comentarios Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil al Proyecto de Ley número 015 de 2023 Cámara, por medio de la cual se habilita la política pública de cielos abiertos en el transporte aéreo de Colombia y se dictan otras disposiciones
| Fecha de publicación | 23 Agosto 2024 |
| Número de Gaceta | 1192 |
Página 24 Viernes, 23 de agosto de 2024 G 1192
formatos y la falta de indicadores permanentes
impide medir y analizar el desempeño de la
entidad entre vigencias de forma cuantitativa. Hay
información faltante al comparar el documento de
rendición de cuentas actual con los documentos de
administraciones anteriores.
- Es necesario empezar a considerar si la
forma en que se hacen los informes de gestión
permite analizar y hacer control político por parte
de organismos como la Cámara de Representantes,
que tienen un carácter inherentemente regional.
La información presentada por sí sola no permite
analizar cómo esta cartera ministerial realizó
actividades o destinó recursos para trabajo con
las entidades territoriales o comunidades de las
diferentes regiones del país, por lo que es necesario
buscar documentos suplementarios. Se propone
que se implemente un formato donde se incluya la
gestión y ejecución regionalizada de la entidad.
- Es necesario que se incluya en el informe
qué porcentaje de las respuestas a peticiones del
Congreso de la República se responden en el
término previsto por la Ley 5ª de 1992, a cuántas se
les solicita prórroga y cuál es el tiempo de respuesta
promedio para dichas solicitudes.
Esta cartera tiene áreas con una ejecución de
recursos muy baja, por lo que se debe tener en
cuenta qué áreas tienen debilidades en el desempeño
y establecer un plan de mejora para las siguientes
vigencias.
Es necesario incluir el informe de ejecución
de la vigencia como información suplementaria del
informe de gestión.
Se evidenciaron múltiples inconsistencias entre
el documento remitido por la cartera para respuesta
y el documento Informe al Congreso de la República
2022-2023.
4. PROPOSICIÓN
Los honorables Representantes miembros de la
subcomisión para evaluar, dictaminar, y responder
a los informes anuales de rendición de cuentas del
Ministerio del Interior y del Ministerio de Justicia y
del Derecho, ponemos a consideración y solicitamos
a los miembros de la Honorable Comisión Primera
de la Cámara de Representantes se apruebe el
informe presentado.
De los Honorables Representantes,
CARTAS DE COMENTARIOS
CARTA DE COMENTARIOS UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
AERONÁUTICA CIVIL AL PROYECTO DE
LEY NÚMERO 015 DE 2023 CÁMARA
por medio de la cual se habilita la política
pública de cielos abiertos en el transporte aéreo de
Colombia y se dictan otras disposiciones.
Bogotá, D. C., agosto 20 de 2024
Señores
Comisión Sexta Constitucional
CÁMARA DE REPRESENTANTES
Atención: Subcomisión Proyecto de Ley número
015 de 2023
secretaria.general@camara.gov.co
Asunto: Observaciones al Proyecto de Ley
número 015 de 2023 Cámara, por medio de la cual
se habilita la política pública de cielos abiertos en
el transporte aéreo de Colombia y se dictan otras
disposiciones.
Respetados señores:
Conforme a los compromisos asumidos en la
pasada sesión de la subcomisión delegada por la
Comisión Sexta de la Cámara de Representantes,
presentamos nuestras consideraciones respecto del
proyecto de ley del asunto:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
Lo primero que debemos señalar es que las
políticas aerocomerciales del país han sido exitosas
y han permitido el crecimiento sostenido de los
servicios aéreos comerciales de público de pasajeros
y carga.
En el caso de los pasajeros, en el año 2023, se
transportaron en Colombia 49,4 millones, de los
cuales 19,7 millones fueron pasajeros de vuelos
internacionales y 29,7 de vuelos nacionales.
Actualmente se sirven 389 rutas, de las cuales 169
son internacionales y 220 son nacionales.
Así mismo, en el país hay 9 aerolíneas
colombianas efectuando transporte público regular
de pasajeros, las cuales ofrecen servicios aéreos
comerciales en rutas domésticas e internacionales;
en tanto que operan hacia/desde Colombia, 41
aerolíneas extranjeras, que ofrecen servicios aéreos
internacionales.
Los servicios no regulares (no sujetos a itinerario)
son ofrecidos en el país por 54 empresas colombianas
que operan con aeronaves de menor capacidad
(entre 4 y 19 pasajeros aproximadamente). Estas
empresas han sido autorizadas en los reglamentos
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