Los cien años de la Contraloría - 10 de Agosto de 2022 - El Tiempo - Noticias - VLEX 908533134
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Los cien años de la Contraloría

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Vincent

Hace 100 años, en plena hegemonía conservadora, se posesionó como presidente el general Pedro Nel Ospina, elegido en medio de alegaciones del liberalismo por fraude contra su candidato Benjamín Herrera. Durante su mandato surgieron dos instituciones, próximas a cumplir 100 años en el 2023. La primera, por iniciativa del Partido Liberal en la convención de Ibagué en 1922, fue la Universidad Libre, que tuvo como primer presidente precisamente al general Herrera. La segunda, como consecuencia de la Misión Kemmerer, contratada por el Gobierno, fue la Contraloría General, concebida como una entidad de carácter técnico para vigilar el honesto y eficiente uso de los recursos públicos. En sus comienzos fue una institución de mucho prestigio que en materia de hacienda pública y "gestión fiscal" cumplía una especie de "magistratura moral" por todos acatada. Hubo muchos contralores de gran peso, entre los que aún se recuerda a Carlos Lleras Restrepo, Alfonso Palacio Rudas, Agustín Aljure, y más recientemente, Antonio Hernández Gamarra y Sandra Morelli. Aun durante la dictadura, Rojas Pinilla tuvo como contralor al coronel Ruiz Novoa, quien luego fue prestigioso ministro de Defensa. Ya en vigencia del Frente Nacional, la Contraloría, a través del control previo -revivido en una reforma constitucional aprobada de manera exprés en el 2019-, se convirtió en un botín apetecido por los políticos o personajes en busca de ascenso, casi siempre por la soñada jefatura del Estado. Hasta el 91, el contralor era elegido directamente por la Cámara de Representantes, sin participación del presidente ni del Poder Judicial. Seguramente por el para entonces ya acentuado poder político y burocrático del contralor, en la Constitución del 91, se extendió su elección al Congreso en pleno -los senadores no podían quedar sin tajada- y se incluyó la participación del Poder Judicial en su postulación. Irónicamente, el primer contralor propuesto por la respetada Corte Constitucional -David Turbay- terminó condenado por el proceso 8000, por uno de los cheques que el cartel de Cali giró a encopetados y "respetables" políticos, en relación con los cuales dieron las más variadas "explicaciones": cuadros, prestamos, compra de yeguas, volquetas, caballos o burros y...

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