Circular N° 129, Normativa Suplementaria CREG, 2020
| Número de circular | 129 |
| Año | 2020 |
| Fecha de publicación | 11 Diciembre 2020 |
| Tipo de documento | Circular |
1
CONTRATO CREG 2020 - 060 ENTRE
LA COMISIÓN DE REGULACIÓN DE ENERGÍA Y GAS Y
GERMÁN ENRIQUE BACCA MEDINA
CONSULTORÍA PARA LA DEFINICIÓN DE LA ACTIVIDAD DE GESTIÓN
INDEPENDIENTE DE DATOS E INFORMACIÓN Y EL DISEÑO GENERAL
DEL AGENTE QUE REALIZARÍA LA ACTIVIDAD
PRODUCTO 2
DISEÑO GENERAL DEL AGENTE QUE REALICE LA ACTIVIDAD DE GESTIÓN
INDEPENDIENTE DE DATOS E INFORMACIÓN
2
DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL CONTRATO
El 29 de septiembre de 2020, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (en adelante “CREG”) adjudicó
a Germán Enrique Bacca Medina, como persona natural, el contrato 2020 -060 el cual tiene como objeto
apoyar la definición de la actividad de la Gestión Independiente de Datos e Información (en adelante
también “GIDI”), y el diseño general del agente que realizará la actividad, denominado GIDI, como
elemento integral y fundamental para la implementación de la Infraestructura de Medición Avanzada.
El alcance del contrato se desarrolla en 3 entregables, distribuidos a lo largo de su ejecución, cuyas
actividades se enuncian a continuación:
• Primer entregable (Producto 1)
Se realizará una revisión de la propuesta contenida en la Resolución 131 de 2020 para la actividad de
Gestión Independiente de Datos e Información. Para tal efecto, a partir de la mencionada resolución, de
los comentarios recibidos a la propuesta, los documentos elaborados por los diferentes grupos de interés,
los referentes internacionales, los modelos relevantes y la estructura del sector, la consultoría deberá
proponer ajustes necesarios a la definición de la actividad de Gestión Independiente de Datos e
Información. Asimismo, deberá considerarse la propuesta de Gestor Independiente de Datos e
Información.
• Segundo entregable (Producto 2)
A partir de la Resolución CREG 131 de 2020, de los comentarios recibidos a la propuesta, los documentos
elaborados por los diferentes grupos de interés, los referentes internacionales, los modelos relevantes y
la estructura del sector y, con fundamento en las facultades legales asignadas a la CREG, el consultor
deberá proponer el diseño general del agente que realice la Gestión Independiente de Datos e
Información. Dicho diseño debe incorporar al menos los siguientes elementos: (i) Funciones; (ii)
Responsabilidades; (iii) Esquema de gobernanza; (iv) Conflictos de Interés y reglas de relacionamiento; (v)
identificación de riesgos; (vi) Requisitos de protección de datos acorde con la normativa y; (vii)
Condiciones sobre la titularidad de la información.
• Tercer entregable (Producto 3)
Se realizará un taller virtual con las partes interesadas (convocado por la CREG), con el fin de presentar
las propuestas de la consultoría. Además, se elaborará un documento final en el que se atenderán los
comentarios recibidos.
Si bien el contrato fue adjudicado a una persona natural, para su ejecución se solicitó la conformación de
un equipo de trabajo multidisciplinario con experiencia y preparación en las distintas áreas fundamentales
para la tarea encargada.
El presente documento corresponde al segundo entregable del contrato.
3
Tabla de contenido
DESCRIPCIÓN Y ALCANCE DEL CONTRATO ................................................................................................... 2
1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................................... 6
2. PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL GIDI ................................................................................................... 7
2.1. Principio de eficiencia ................................................................................................................... 7
2.2. Principio de no discriminación e igualdad de trato ...................................................................... 8
2.3. Principio de promoción de la libre competencia .......................................................................... 8
2.4. Principio de libre elección de los consumidores y usuarios.......................................................... 9
2.5. Principios de protección de los derechos de los usuarios ............................................................ 9
2.6. Principio de neutralidad tecnológica .......................................................................................... 10
2.7. Principio de gestión adecuada de información........................................................................... 12
2.8. Principio de eficacia .................................................................................................................... 12
3. OBJETIVOS DEL GIDI ............................................................................................................................ 14
3.1. Dinamizar la competencia en el mercado................................................................................... 14
3.2. Optimización operativa ............................................................................................................... 16
3.3. Gestión y gobierno de datos ....................................................................................................... 16
3.4. Dinamización del mercado y desarrollo de nuevos servicios de información ............................ 18
4. NATURALEZA JURÍDICA DEL GIDI ........................................................................................................ 19
5. ESQUEMA DE GOBERNANZA ............................................................................................................... 26
5.1. Selección y elección del GIDI por parte de los comercializadores .............................................. 28
5.2. Comité técnico consultivo del GIDI ............................................................................................. 35
6. CONFLICTOS DE INTERESES Y RELACIONAMIENTO ............................................................................. 42
6.1. Concepto de conflicto de interés ................................................................................................ 42
6.2. Mapeo de relacionamiento ......................................................................................................... 44
7. GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN DESDE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y EL RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DE
DATOS PERSONALES ................................................................................................................................... 48
7.1. Aproximación de la Ley de transparencia y acceso a la información ......................................... 48
7.1.1. Información pública ............................................................................................................ 49
7.1.2. Información pública clasificada ........................................................................................... 50
7.1.3. Información pública reservada ........................................................................................... 52
7.2. Aproximación del régimen de protección de datos personales ................................................. 53
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba