De coalición a colisión
El desenlace del pulso en el Congreso por la reforma de la salud va más allá de la decisión que se tome sobre el tema. Va a definir cómo va a tramitar el Gobierno el deterioro de su coalición en el Congreso y sus opciones de gobernabilidad para adelantar la ambiciosa agenda de cambio social que aspira a hacer Petro. Se va a saber si de la coalición en lo político se pasa a una colisión en lo institucional. La coalición original del Gobierno en el Congreso estaba dada por la combinación de sectores de izquierda como el Pacto Histórico y los ‘verdes’ con partidos del establecimiento como el Conservador, el Liberal y ‘la U’. En las negociaciones para llevar una propuesta de reforma de la salud al Congreso, la coalición en su forma de partidos se rompió. Ni la jefatura de los liberales, ni la de los conservadores ni la de ‘la U’ se comprometieron a apoyar la reforma. La razón era que no tuvieron en cuenta sus propuestas de cambios al texto original presentado por la ministra de Salud, Carolina Corcho, en gran parte porque hay mucho temor de que el incremento del papel del Estado en el sistema y la disminución del papel de las EPS lleve a una crisis sanitaria y financiera. La reticencia a realizar cambios no puede interpretarse como pura tozudez de la ministra. Detrás de una postura intransigente está la propia concepción ideológica de la sociedad, la economía y el Estado de Petro. Petro cree y quiere que en Colombia se debe incrementar la intervención del Estado en los mercados, vía mayor regulación y la apropiación de funciones de producción que hoy son negocios de firmas privadas. Además, está su posición moral: no es concebible que en la prestación de servicios que deberían ser derechos sociales exista lucro privado. Para salvar de momento el quiebre de la coalición con los partidos del establecimiento político, Petro ha apostado por armar una coalición coyuntural que pase por encima de las jefaturas de estos partidos. Comprar a sus congresistas mediante el menudeo podría ser una alternativa factible para lograr que le aprueben la reforma de la salud y las otras...
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