Los componentes de la independencia de las autoridades de regulación francesas en materia de servicios públicos en redes
| Autor | Hubert Delzangles, Vincent Delval y Sébastien Martin |
| Páginas | 465-519 |
hubert delzangles*
vincent delval**
sbastien martin***
anbal zrate (trad.)****
Los componentes de la independencia de las autoridades de regulación
francesas en materia de servicios públicos en redes
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sumario
Introducción. I. El marco general de las autoridades independientes francesas. A. La
competencia legislativa para crear autoridades de regulación independientes. B. Las reglas
relativas a la composición y a los atributos de las autoridades de regulación. 1. La persona-
lidad jurídica de las api. 2. El régimen del mandato de los miembros de una autoridad de
regulación. C. Los principios relativos a la organización y al funcionamiento de las auto-
ridades de regulación. 1. La deontología al interior de las autoridades de regulación. 2. El
funcionamiento interno de las autoridades de regulación. 3. El control de las autoridades
de regulación. II. La independencia orgánica de las autoridades de regulación francesas.
A. La independencia vinculada al modo de designación de los miembros. 1. El modo de
nominación de los miembros. 2. La escogencia de los comisarios. B. La independencia de-
rivada del mandato de los miembros. 1. La duración del mandato y su periodicidad. 2. La
no renovación del mandato. 3. Las incompatibilidades del mandato de los miembros de las
ari. . La inamovilidad. III. La independencia funcional de las autoridades de regulación.
A. La independencia relativa a los poderes de las autoridades de regulación. 1. Poderes
Administrativos Clásicos Restringidos. 2. Poderes cuasijurisdiccionales más extensos o
ampliados, extendidos. B. La independencia y la supervisión de las autoridades reguladoras.
1. La independencia dentro de la toma de decisiones. 2. La responsabilidad del regulador
ante el Parlamento. 3. El control del juez sobre el regulador. Bibliografía.
resumen
La independencia de las autoridades de regulación es un punto que ha suscitado, desde
su aparición en los distintos sistemas administrativos, numerosas controversias. Pues se
* Profesor de Derecho en el Instituto de Estudios Políticos de la Universidad de Burdeos (Ciencias Políticas
de Burdeos), donde enseña Derecho Público Francés y Europeo. Es miembro del crdei (Centro de Inves-
tigación de Derecho Europeo e Internacional, de la Universidad de Burdeos). Es especialista en Derecho
Europeo y Comparado. Escribió su tesis sobre “La independencia de las autoridades regulatorias nacionales,
comunicaciones electrónicas, energía y servicios postales”. Actualmente su campo de investigación es el
derecho ambiental, particularmente los aspectos ambientales de la regulación de energía.
Correo electrónico: hdelzangles@yahoo.fr.
** Doctor en Derecho de la Facultad de Derecho de la Universidad de Lille 2. Es miembro del crdp (Centro de
Derechos y Perspectivas del Derecho). Es especialista en Derecho Europeo y Comparado. Escribió su tesis
sobre “Investigación de un modelo de Autoridad Regulatoria en la Unión Europea en los Sectores Económico y
Financiero”. Actualmente investiga sobre derecho urbanístico y deportivo. Correo: vincent.delval@orange.fr
*** Catedrático sénior de la Universidad de Burdeos desde septiembre del 213. Anteriormente había sido
catedrático en la Universidad de Auvergne (Escuela de Derecho; Centro Michel de l’Hospital), donde
enseñó Derecho Público Francés y Derecho Europeo. Obtuvo una Maestría en Derecho Europeo y un
Doctorado en Derecho Público de la Universidad de Burdeos IV, con la tesis “Las modernas transforma-
ciones de los servicios de transporte público”. Es igualmente especialista en Derecho Público Económico
e investigador en materia de Intervencionismo Público, los Servicios de Interés General, la Regulación de
Servicios Públicos y el Derecho de Ayuda del Estado. Correo electrónico: seb.martin.bx@free.fr
**** Doctor en Derecho de la Universidad de París II (Panthéon-Assas). Profesor del Departamento de Derecho
Administrativo de la Universidad Externado de Colombia. Correo electrónico: anibal.zarate@uexternado.
edu.co
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