Concepto jurÃdico al proyecto de ley 227 de 2012 senado
CONCEPTO JURÍDICO AL PROYECTO DE LEY 227 DE 2012 SENADO. CONCEPTO JURÍDICO DE LA SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 227 SENADO, 133, 134 ACUMLADOS CÁMARApor la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación democrática, transparencia en la contratación pública y rendición de cuentas.
Bogotá, D. C.,
Doctor
EMILIO OTERO
Secretario General
Senado de la República
Carrera 7 N° 8-68
Bogotá
Referencia: Observaciones al Proyecto de ley número 227 Senado, 133, 134 acumulados Cámara, por la cual se dictan disposiciones en materia de promoción y protección del derecho a la participación democrática, transparencia en la contratación pública y rendición de cuentas.
Honorable doctor Otero:
Con el propósito de aportar argumentos en el trámite del proyecto de ley de la referencia, de manera atenta presentamos las siguientes observaciones.
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Propósito del proyecto
El citado proyecto busca promover, proteger y garantizar el derecho a la participación ciudadana de las personas y de sus organizaciones, al definir una estructura institucional para su fomento, la determinación de las facultades ciudadanas y los deberes de las autoridades públicas relacionados con el desempeño de las instancias de participación ciudadana en Colombia y el establecimiento de los criterios generales para financiar el ejercicio público encaminado a su materialización.
De igual forma se establece la participación ciudadana como una política de Estado, para lo cual deberán colaborar en forma coordinada y armónica todos sus órganos, los ciudadanos y sus diferentes formas de organización, acción y expresión.
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Observaciones al proyecto de ley
Para el trámite de este proyecto esta Superintendencia se permite formular los siguientes comentarios.
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La definición de ¿denuncia¿ para efectos del control fiscal
El artículo 74 de la versión del proyecto aprobado por la Comisión Primera del Senado dispone que:
Artículo 74. Adiciónese un artículo a la Ley 850 de 2003 del siguiente tenor:
La denuncia. Definición en el control fiscal. La denuncia está constituida por la narración de hechos constitutivos de presuntas irregularidades por el uso indebido de los recursos públicos, la mala prestación de los servicios públicos y sociales, la inequitativa inversión pública o el daño al medio ambiente, puestos en conocimiento de los organismos de control fiscal.
En opinión de esta Superintendencia dicho...
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