Concepto jurídico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Ponencia Segundo Debate Proyecto de Ley número 67 de 2023 Senado, por la cual se establecen incentivos para promover la creación de empresas familiares y se dictan otras disposiciones - 22 de Febrero de 2024 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 1033327234

Concepto jurídico del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Ponencia Segundo Debate Proyecto de Ley número 67 de 2023 Senado, por la cual se establecen incentivos para promover la creación de empresas familiares y se dictan otras disposiciones

Fecha de publicación22 Febrero 2024
Número de Gaceta113
Gaceta del Congreso 113 Jueves, 22 de febrero de 2024 Página 9
SECCIÓN DE LEYES
SENADO DE LA REPÚBLICA SECRETARIA GENERAL TRAMITACIÓN
LEYES
Bogotá D.C.,16 de febrero de 2024
Señor Presidente:
Con el fin de repartir el Proyecto de Ley No.217/24 Senado POR MEDIO DE LA CUAL SE
APRUEBA EL «CONVENIO SOBRE LA VIOLENCIA Y EL ACOS O No. 190»
ADOPTADO POR LA 108a REUNIÓN DE LA CONFERENCIA INTERNACIONAL DEL
TRABAJO, EN GINEBRA, SUIZA EL 21 DE JUNIO DE 2019, me permito remitir a su
despacho el expediente de la mencionada iniciativa, presentada el día de hoy ante la
Secretaria General del Senado de la República por el Embajador Extraordinario y
Plenipotenciario encargado de las funciones del empleo de Ministro de Relaciones
Exteriores, DOCTOR LUIS GILBERTO MURILLO URRUTIA; la Ministra de Trabajo,
DOCTORA GLORIA INÉS RAMÍREZ RÍOS; con el acompañamiento de los H.S. JAEL
QUIROGA CARRILLO, ISABEL CRISTINA ZULETA LÓPEZ, ALEXANDER LÓPEZ MAYA,
MARÍA JOSÉ PIZARRO; y los Honorables Representantes MARÍA FERNANDA
CARRASCAL, KAREN ASTRITH MANRIQUE OLARTE, GABRIEL ERNESTO PARRADO
DURAN y otras firmas ilegibles. La materia de qué trata el mencionado Proyecto de Ley es
competencia de la Comisión SEGUNDA Constitucional Permanente del Senado de la
República, de conformidad con las disposiciones Constitucionales y Legales.
GREGORIO ELJACH PACHECO
Secretario General
PRESIDENCIA DEL H. SENADO DE LA REPÚBLICA FEBRERO 16 DE 2024
De conformidad con el informe de Secretaria General, dese por repartido el precitado
Proyecto de Ley a la Comisión SEGUNDA Constitucional y envíese copia del mismo a la
Imprenta Nacional para que sea publicado en la Gaceta del Congreso.
CÚMPLASE
EL PRESIDENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
IVÁN LEONIDAS NAME VÁSQUEZ
SECRETARIO GENERAL DEL HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
GREGORIO ELJACH PACHECO
CONCEPTOS JURÍDICOS
CONCEPTO JURÍDICO MINISTERIO DE COMERCIO, INDUSTRIA Y TURISMO
PONENCIA SEGUNDO DEBATE PROYECTO DE LEY NÚMERO 67 DE 2023 SENADO
por la cual se establecen incentivos para promover la creación de empresas familiares y se dictan otras
disposiciones.
''0
%RJRWi '&  GH IHEUHUR GH 
'RFWRU
*UHJRULR (OMDFK 3DFKHFR
6HFUHWDULR *HQHUDO ± 6HQDGR GH OD 5HS~EOLFD
&RQJUHVR GH OD 5HS~EOLFD
&UD     
%RJRWi '&
$VXQWR $OFDQFH &RQFHSWR SRQHQFLD 6HJXQGR 'HEDWH 3UR\HFWR GH /H\ 1R  GH  6HQDGR
5HVSHWDGR 6HFUHWDULR
+HPRV FRQRFLGR OD SRQHQFLD SDUD VHJXQGR GHEDWH GHO 3UR\HFWR GH /H\  GH  6HQDGR ³3RU
OD FXDO VH HVWDEOHFHQ LQFHQWLYRV SDUD SURPRYHU OD FUHDFLyQ GH HPSUHVDV IDPLOLDUHV \ VH GLFWDQ
RWUDV GLVSRVLFLRQHV´ $O UHVSHFWR GHVGH HO 0LQLVWHULR GH &RPHUFLR ,QGXVWULD \ 7XULVPR QRV
SHUPLWLPRV UHVSRQGHU HQ ORV VLJXLHQWHV WpUPLQRV GH QXHVWUD FRPSHWHQFLD
,QLFLDWLYD 3DUODPHQWDULD
(O SUR\HFWR GH OH\ WLHQH SRU REMHWR OD FUHDFLyQ GHO 6HOOR +HFKR HQ )DPLOLD ± SDUD SURPRYHU OD
FUHDFLyQ \ FRQVROLGDFLyQ GH HPSUHVDV IDPLOLDUHV FRQ HO ILQ GH SRVLFLRQDU D OD IDPLOLD FRPR IXHQWH
GH GHVDUUROOR HFRQyPLFR QDFLRQDO GRQGH VH JDUDQWLFH OD OLEHUWDG SDUD RIUHFHU VXV ELHQHV \
VHUYLFLRV
&RPHQWDULRV *HQHUDOHV
(O HPSUHQGLPLHQWR HQ JHQHUDO HV XQR GH ORV FDPLQRV SDUD OD JHQHUDFLyQ GH LQJUHVRV \ HVWi
FRQWHPSODGR QR VROR SRU ODV QRUPDV /H\  GH  VLQR DGHPiV VH FXHQWD FRQ XQD VHULH GH
SROtWLFDV H LQVWUXPHQWRV SDUD VX SURPRFLyQ \ DSR\R TXH YDQGHVGH GRFXPHQWRV &RQSHV  GH
 LQVWLWXFLRQDOLGDG GH DSR\RFRPR SRU HMHPSOR HO SDWULPRQLR DXWyQRPR L11SXOVD &RORPELD
HO )RQGR (PSUHQGHU GHO 6(1$ \ HO )RQGR SDUD OD 3URPRFLyQ GH OD $XWRQRPtD \ HO
(PSUHQGLPLHQWR GH OD 0XMHUDQWHULRUPHQWH )RQGR 0XMHU (PSUHQGH HQWUH RWURV
$QDOL]DQGR HO REMHWR GHO 3UR\HFWR GH /H\  GH  6HQDGR \ HO GHVDUUROOR GH VX DUWLFXODGR
KDFHPRV XQ OODPDGR D FRQVLGHUDU OD H[SHGLFLyQ \ UHFLHQWH UHJODPHQWDFLyQ GH OD /H\ GH
(PSUHQGLPLHQWR /H\  GH  TXH PRGLILFy GH IRUPD \ GH IRQGR HO HQWRUQRHQTXHVH
GHVDUUROOD OD DFWLYLGDG HPSUHQGHGRUD HQ &RORPELD \ D SDUWLU GH OD FXDO VH KDQ GLVHxDGR H
LPSOHPHQWDGR LQVWUXPHQWRV GH DSR\R TXH VRQ DSOLFDGRV GH PDQHUD JHQHUDO SDUD ORV
HPSUHQGHGRUHV
(Q HVWH VHQWLGR VH UHFRPLHQGD DQDOL]DU OD FRQYHQLHQFLD GH HPLWLU OH\HV GH DSR\R D WLSRORJtDV
HVSHFtILFDV GH HPSUHQGLPLHQWRV FRPR HVWH FDVR \ VX LPSDFWR IUHQWH D OD DUWLFXODFLyQ GH ODV
PLVPDV FRQ OD SROtWLFD LQWHJUDO SDUD HO HPSUHQGLPLHQWR YLJHQWH \ FRQ OD /H\ GH  \ VXV
GHFUHWRV UHJODPHQWDULRV
'H HVWD IRUPD VH FRQVLGHUD TXH XQD QXHYD LQLFLDWLYD GHEHUtD FRQWHPSODU ~QLFDPHQWH DTXHOORV
DVSHFWRV TXH GH PDQHUD SXQWXDO QR FRQWLHQH OD UHIHULGD OH\ GH HPSUHQGLPLHQWR R TXH UHTXLHUDQ
XQ PDQGDWR R DMXVWH GHVGH HO OHJLVODWLYR R TXH GHILQLWLYDPHQWH QR VH SXHGDQ DERUGDU D SDUWLU GH
ODV GLVSRVLFLRQHV TXH \D LQFOX\H HO &RQSHV  GH  HYLWDQGR LQFOXVR GLVSRVLFLRQHV TXH
H[FOX\DQ D HPSUHQGLPLHQWRV TXH QR VH FRQVLGHUHQ GHQWUR GH OD FDWHJRUtD GH ³IDPLOLDUHV´SHUR
TXH WDPELpQ DSRUWDQ DO GHVDUUROOR GHO SDtV
6H OODPD OD DWHQFLyQ VREUH OD LQFRQYHQLHQFLD GHO 3UR\HFWR GH /H\ HQ HO PDUFR GH ORV LQVWUXPHQWRV
H[LVWHQWHV \ ORV UHFXUVRV SDUD DWHQGHUORV DVt FRPR FUHDFLyQ GH LQVWUXPHQWRV GH DFXHUGR FRQ HO
³WLSR´ GH HPSUHQGLPLHQWR OR TXH SXHGH GLVSHUVDU OD RIHUWD \ ORV HVIXHU]RV GH SROtWLFD HQ
GHWULPHQWR GH OD HILFDFLD \ HILFLHQFLD GH OD DGPLQLVWUDFLyQ \ OD LQYHUVLyQ S~EOLFD
&RPHQWDULRV (VSHFtILFRV
$UWtFXOR  (PSUHVD )DPLOLDU 3URSRQH XQD GHILQLFLyQ GH WDO FRQFHSWR
5HVSHWXRVDPHQWH UHLWHUDPRV OD QHFHVLGDG GH REVHUYDU OR GLVSXHVWR SRU OD /H\ GH
(PSUHQGLPLHQWR OD TXH LQFOX\y OD REOLJDFLyQ GH HVWDEOHFHU GHILQLFLRQHV VREUH HPSUHQGLPLHQWR \
VXV GLIHUHQWHV FDUDFWHUtVWLFDV \ WLSRV DVt FRPR ORV OLQHDPLHQWRV TXH VH GHEHQ WHQHU HQ FXHQWD
SDUD HVWDEOHFHU OD RIHUWD \ VXV DSR\RV GHVGHHO *RELHUQR 1 DFLRQDO SDUiJUDIRQRYHQR DUWtFXOR 
GH OD /H\  GH  (VWH OLQHDPLHQWR IXH DWHQGLGR SRU SDUWH GH L11SXOVD&RORPELD PHGLDQWH
OD H[SHGLFLyQ GH XQ 0DQXDO GH 'HILQLFLRQHV TXH LQFOX\H DTXHOODV WLSRORJtDV LGHQWLILFDGDV HQ
FRQVHQVR \ TXH SXHGHQ VHU REMHWR GH DWHQFLyQ SRU SDUWH GH FRQYRFDWRULDV R LQVWUXPHQWRV GH
DSR\R HVSHFtILFRV SDUD VXV QHFHVLGDGHV DFRUGH FRQ OD GLVSRQLELOLGDG SUHVXSXHVWDO GH ODV
HQWLGDGHV FRPSHWHQWHV HQ OD PDWHULD
6H VXJLHUH DQDOL]DU OD QHFHVLGDG GH FRQWDU FRQ XQD GHILQLFLyQ D QLYHO OHJDO R VL GHMDU HQ HO
HMHFXWLYR WDO GHILQLFLyQ GH PDQHUD TXH SXHGD DOLQHDUOD FRQ VXV SROtWLFDV H LQVWUXPHQWRV HQ VX
GHIHFWR VH VXJLHUH DFODUDU OR TXH KDEUtD GH HQWHQGHUVH FRPR ³Q~FOHR IDPLOLDU´ GDGDV ODV QXHYDV
WLSRORJtDV GH IDPLOLD UHFRQRFLGDV SRU OD /H\ \ YtD MXULVSUXGHQFLDO
$UWtFXOR  6HOOR +HFKR HQ )DPLOLD &UpHVH HO 6HOOR +HFKR HQ )DPLOLD FRPR XQ GLVWLQWLYR
HTXLSDUDEOH R DVLPLODEOH D OD GHQRPLQDFLyQ GH RULJHQ FX\D ILQDOLGDG VHD HO UHFRQRFLPLHQWR D
SURGXFWRV \ VHUYLFLRV SURGXFLGRV SRU ODV HPSUHVDV IDPLOLDUHV TXH VH DFRPSDxDUi GH FDPSDxDV
GH VHQVLELOL]DFLyQ SRU SDUWH GH ORV JRELHUQRV QDFLRQDO GHSDUWDPHQWDO GLVWULWDO \ PXQLFLSDO SDUD OD
SURPRFLyQ GH OD FRPHUFLDOL]DFLyQ GH VXV SURGXFWRV
(Q FXDQWR DO ,QFLVR SULPHUR GHO DUWtFXOR
(Q OR TXH VH UHILHUH D OD FUHDFLyQ GHO VHOOR KHFKR HQ IDPLOLD FRPR XQ GLVWLQWLYR HTXLSDUDEOH D OD
GHQRPLQDFLyQ GH RULJHQ TXHUHPRV PDQLIHVWDU TXH ODV FDUDFWHUtVWLFDV GH OD GHQRPLQDFLyQ GH
RULJHQ REHGHFHQ DO QRPEUH R LQGLFDFLyQ GH XQ OXJDU JHRJUiILFR SDtV R UHJLyQ TXH SRU VHU
RULJLQDULR GHO OXJDU R SURSLR GH ODV FRVWXPEUHV ORFDOHV SDUD VX SURGXFFLyQ DFRJH XQDV

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

VLEX utiliza cookies de inicio de sesión para aportarte una mejor experiencia de navegación. Si haces click en 'Aceptar' o continúas navegando por esta web consideramos que aceptas nuestra política de cookies. ACEPTAR