Concepto jurídico ministerio de hacienda y crédito público al informe de ponencia para primer debate al Proyecto de ley número 29 de 2021 Senado por medio de la cual se adoptan los criterios técnicos y administrativos que garanticen el reconocimiento y pago de la Pensión Especial de Vejez por actividades de alto riesgo para la salud y se dictan otras disposiciones

Texto Original

Citas 7

Citado por

Fecha de publicación	13 Diciembre 2021
Fecha	13 Diciembre 2021
Número de Gaceta	1836

Página 12 Lunes, 13 de diciembre de 2021 Gaceta del Congreso 1836

CONCEPTOS JURÍDICOS



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

2ILFLQD$VHVRUDGH-XUtGLFD



%RJRWi'&



+RQRUDEOH&RQJUHVLVWD

1$'

&RPLVLyQ6pSWLPD&RQVWLWXFLRQDO3HUPDQHQWH

6HQDGRGHOD5HS~EOLFD

&21*5(62'(/$5(3Ó%/,&$

&DUUHUD1R

&LXGDG

5DGLFDGRHQWUDGD

1R([SHGLHQWH2),



$VXQWR&RPHQWDULRVDOLQIRUPHGHSRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHDO3UR\HFWo de Ley No. 29 de 2021 Senado “3RUPHGLRGHODFXDO

VHDGRSWDQORVFULWHULRVWpFQLFRV\DGPLQLVWUDWLYRV TXHJDUDQWLFHQHOUHFRQRFLPLHQWR\SDJRGH OD3HQVLyQ(VSHFLDOGH9HMH]SRU

DFWLYLGDGHVGHDOWRULHVJRSDUDODVDOXGy se dictan otras disposiciones”

5HVSHWDGD3UHVLGHQWH



'HPDQHUDDWHQWD VHSUHVHQWDQORV FRPHQWDULRV\FRQVLGHUDFLRQHV GHO0LQLVWHULRGH +DFLHQGD\&UpGLWR 3~EOLFRDOLQIRUPH GH

SRQHQFLDSDUDSULPHUGHEDWHDO3UR\HFWRGH/H\GHODVXQWRHQORVVLJXLHQWHVWpUPLQRV



(OSUR\HFWRGH OH\GHLQLFLDWLYD SDUODPHQWDULDWLHQH FRPRREMHWR “introducir criterios técnicos y administrativos encaminados a

JDUDQWL]DUHOUHFRQRFLPLHQWR\SDJRGHOD3HQVLyQ(VSHFLDOGH9HMH]HQHO6LVWHPD*HQHUDOGH3HQ VLRQHVGHORVWUDEDMDGRUHVTXH

realicen actividades de alto riesgo para la salud”



3DUDHOHIHFWRHOSDUiJUDIR GHODUWtFXORHVWDEOHFHTXH OD$GPLQLVWUDGRUD&RORPELDQDGH3HQVLRQH V–&ROSHQVLRQHVRTXLHQ 

KDJDVXVYHFHVGHEHUiUHFRQRFHU\SDJDUODSHQVLyQHVSHFLDOGHYHMH]SRUHO GHVHPSHxRGHDFWLYLGDGHVGHDOWRULHVJRSHVHDOD

PRUDSDWURQDOHQHOSDJRGHODVFRWL]DFLRQHVHVSHFLDOHV



(ODUWtFXORHVWDEOHFHTXHHO0LQLVWHULRGHO7UDEDMRDWUDYpVGHVXÈUHDHVSHFLDOL]DGDGH5LHVJRV/DERUDOHVGLULPLUiORVFRQIOLFWRV

TXHVHSUHVHQWHQHQWUHHO HPSOHDGRU\HOWUDEDMDGRU GHILQLHQGRVLODDFWLYLGDG GHVHPSHxDGDHVGHDOWRULHVJR SDUDODVDOXGD

WUDYpVGHODH[SHGLFLyQ GHXQFHUWLILFDGRHQ HOTXHVHLQGLFDUi VLODDFWLYLGDGRFXSDFLRQDO HVGHDOWRULHVJR HOFXDOGHEHUi VHU

HPLWLGRGHQWURGHORVGtDVKiELOHVVLJXLHQWHVDODUHFHSFLyQGH HVWDVROLFLWXG\WHQGUiHQFXHQWDHOKLVWyULFRGHODH[SRVLFLyQ\

PDWUL]GHULHVJRVODERUDOHVGHFRQIRUPLGDGFRQORHVWDEOHFLGRHQHO6LVWHPDGH*HVWLyQGH6HJXULGDG\6DOXGHQHO7UDEDMR



(ODUWtFXORGLVSRQH TXHHOWUDEDMDGRUTXH KD\DUHDOL]DGRDOJXQD GHODVDFWLYLGDGHVFRQVLGHUDGDV GHDOWRULHVJRSDUD ODVDOXG

GHVFULWDVHQHODUWtFXORGHO'HFUHWR/H\GH \VHHQFXHQWUHDILOLDGRDO5pJLPHQGH$KRUUR,QGLYLGXDOFRQ6ROLGDULGDG 

5$,6GHEHUiWUDVODGDUVHDO5pJLPHQGH3ULPD0HGLDFRQ3UHVWDFLyQ'HILQLGD530VLQTXHVHDQHFHVDULRDFUHGLWDUORVWpUPLQRV

GHHVSHUDSUHYLVWRVSDUDHVHWLSRGHWUDVODGRVHQWUHUHJtPHQHVSUHYLVWRVHQHOOLWHUDOHGHODUWtFXORGHOD/H\GH



*DFHWDGHO&RQJUHVRGHOGHQRYLHPEUHGH

3RUHOFXDOVHGHILQHQODVDFWLYLGDGHVGHDOWRULHVJRSDUDODVDOXGGHOWUDEDMDGRU\VHPRGLILFDQ\VHxDODQODVFRQGLFLRQHVUHTXLVLWRV\EHQHILFLRVGHOUpJLPHQGHSHQVLRQHVGHORVWUDEDMDGRUHVTXHODERUDQHQGLFKDV

DFWLYLGDGHV

3RUODFXDOVHFUHDHOVLVWHPDGHVHJXULGDGVRFLDOLQWHJUDO\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV

Radicado: 2-2021-065189

Bogotá D.C., 10 de diciembre de 2021 18:38

YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co

Firma electrónica válida por Ley 527 de 1999 y Decreto 2364 de 2012.



Continuación oficio Página 2 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

(OSDUiJUDIRGHODUWtFXORVHxDOD TXHHO&RQFHMR1DFLRQDOGH5LHVJRV /DERUDOHV&15/DVXPLUiFRQFDUJRDO SUHVXSXHVWRGH

)XQFLRQDPLHQWRGHO)RQGRGH5LHVJRV/DERUDOHVORVHVWXGLRVWpFQLFRV\ILQDQFLHURVTXHVHUHTXLHUDQSDUDHOFXPSOLPLHQWRGHODV

IXQFLRQHVDVLJQDGDVHQODSUHVHQWHOH\



(ODUWtFXORSUHFHSW~DTXHSDUDODVHPSUHVDVTXHGHVDUUROODQDFWLYLGDGHVGHDOWRULHVJR SDUDODVDOXGTXHQRVHHQFXHQWUHQDO

GtDFRQHOSDJRGHODVFRWL]DFLRQHV HVSHFLDOHVOD8QLGDGGH*HVWLyQGH3HQVLRQHV 3DUDILVFDOHVFUHDUiXQSODQGHVDQHD PLHQWR

ILQDQFLHURFRQHOILQGHUHJXODUODLQIRUPDFLyQ\ORVSDJRVGHHVWRVDSRUWHVHVSHFLDOHV



)LQDOPHQWHHODUWtFXORSURSRQHTXHODVDFWLYLGDGHVGHDOWRULHVJRSDUDODVDOXGVHUiQDFWXDOL]DGDVFRPRPi[LPRFDGDDxRV

SDUDORFXDO VHDWHQGHUiQORV FULWHULRVHVWDEOHFLGRVSRUOD $JHQFLD,QWHUQDFLRQDOSDUD OD,QYHVWLJDFLyQGHO &iQFHU,$5&GH OD

2UJDQL]DFLyQ0XQGLDO GH OD 6DOXG FRQ UHODFLyQ ODV DFWLYLGDGHV ODERUDOHV R SURFHVRV TXH LQYROXFUHQ DJHQWHV SRWHQFLDOPHQWH

FDQFHUtJHQRV\VHOHVGDUi XQWUDWDPLHQWRSULRULWDULRFRQIRUPHOR QRUPDGRHQHOSDUiJUDIR GHODUWtFXORGHO'HFUHWR 

GH



 &RQVLGHUDFLRQHVSUHYLDV



 &RQGLFLRQHVSDUDTXHXQDDFWLYLGDGSXHGDVHUFRQVLGHUDGDFRPRGHDOWRULHVJR



&RQHOILQGHGDUFRQWH[WRDODPDWHULDTXHEXVFDUHJXODUOD LQLFLDWLYDGHODVXQWR\VXVLPSOLFDFLRQHVDFRQWLQXDFLyQVHKDF HXQD

EUHYHUHVHxDGHOWUDWDPLHQWROHJDOTXHKDWHQLGRODDFWLYLGDGGHDOWRULHVJRUHODFLRQDGDHQHOREMHWRGHOSUR\HFWRGHOH\



(l Sistema General de Pension es ha definido como a ctividades de “DOWRULHVJR” aquellas que por su naturaleza implican una

GLVPLQXFLyQGHODH[SHFWDWLYDGHYLGD VDOXGDEOHGHOWUDEDMDGRU\SRUWDQWRVH KDFRQVLGHUDGRTXHHVWHKHFKRGHEHWHQHUVH HQ

FXHQWDSDUDGHILQLUHOUpJLPHQTXHOHHVDSOLFDEOHSDUDVXSHQVLyQGHYHMH]3HQVLyQ(VSHFLDOGH9HMH]SRUDFWLYLGDGGHDOWRULHVJR

SDUDODVDOXGORFXDOKDVLGRDYDODGRSRUODMXULVSUXGHQFLDFRQVWLWXFLRQDO$VtODVSUHVWDFLRQHVHVSHFLDOHVGHYHMH]SRUDOWRULHVJR

SXHGHQUHFRQRFHUVHDDTXHOORVWUDEDMDGRUHVTXHGHVHPSHxHQDFWLYLGDGHV TXHGLVPLQX\DQVXH[SHFWDWLYDGHYLGDVDOXGDEOH

FLUFXQVWDQFLDTXH SHUPLWH DFFHGHU D XQD SUHVWDFLyQ HFRQyPLFD GH YHMH] HQ  HGDGHV LQIHULRUHV D ODV HVWDEOHFLGDV SDUD ORV

WUDEDMDGRUHVHQJHQHUDOWDOFRPRHVWiGLVSXHVWRHQ HO'HFUHWR/H\GH3DUDHOHIHFWR WRGDDFWLYLGDGFRQVLGHUDGDGH

DOWRULHVJRHVFDWDORJDGDDVtPHGLDQWHGHFUHWRH[SHGLGRSUHYLRHVWXGLRWpFQLFRGHO&RQVHMR1DFLRQDO GH5LHVJRV/DERUDOHVTXH

VXVWHQWDHOSRUTXpFDGDXQDGHODVDFWLYLGDGHVDOOtVHxDODGDVGLVPLQX\HODH[SHFWDWLYDGHYLGDVDOXGDEOH



(OPHQFLRQDGR'HFUHWRGHH[SHGLGRHQYLUWXGGHODVIDFXOWDGHVH[WUDRUGLQDULDVFRQIHULGDVDO3UHVLGHQWHGHOD5HS~EOLFD

HQHODUWtFXORGHOD/H\GHUHFRSLOyHQVXDUWLFXODGRQRUPDVWDOHVFRPRHO'HFUHWRGH\HO'HFUHWR

GHTXH HQpSRFDVDQWHULRUHV VHUYtDQDORSHUDGRU MXUtGLFRSDUDHVWDEOHFHU FRQFHUWH]DODVDFWLYLGD GHVFRQVLGHUDGDVSRU

QXHVWURRUGHQDPLHQWRFRPRGHDOWRULHVJRSDUDFDGDXQRGHORVVHFWRUHV\ORVUHTXLVLWRVDFXPSOLU GHQWURGHFDGDXQDGHHOODVD

ILQGHRWRUJDUSUHVWDFLRQHV(VDVtFRPRHO'HFUHWR/H\GHHVWDEOHFH HQVXDUWtFXORODVVLJXLHQWHVDFWLYLGDGHVFRPR

GHDOWRULHVJR



“1. Trabajos en minería que impliquen prestar el servicio en socavones o en subterráneos.

7UDEDMRVTXHLPSOLTXHQOD H[SRVLFLyQDDOWDVWHPSHUDWXUDV SRUHQFLPDGHORV YDORUHVOtPLWHVSHUPLVLEOHVGHWHUPLQDGRV SRUODV

QRUPDVWpFQLFDVGHVDOXGGHVDOXGRFXSDFLRQDO

7UDEDMRVFRQH[SRVLFLyQDUDGLDFLRQHVLRQL]DQWHV

7UDEDMRVFRQH[SRVLFLyQDVXVWDQFLDVFRPSUREDGDPHQWHFDQFHUtJHQDV

3RUPHGLRGHOFXDOVHH[SLGHHO'HFUHWRÒQLFR5HJODPHQWDULRGHO6HFWRU7UDEDMR

3RUODFXDOVHUHIRUPDQDOJXQDVGLVSRVLFLRQHVGHOVLVWHPDJHQHUDOGHSHQVLRQHVSUHYLVWRHQOD/H\GH\VHDGRSWDQGLVSRVLFLRQHVVREUHORV5HJtPHQHV3HQVLRQDOHVH[FHSWXDGRV\HVSHFLDOHV

3RUHOFXDOVHUHJODPHQWDQODVDFWLYLGDGHVGHDOWRULHVJRGHORVVHUYLGRUHVS~EOLFRV

3RUODFXDOVHUHJODPHQWDQODVDFWLYLGDGHVGHDOWRULHVJR

YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co



ARTICULO 10º

Ǥ ×  ±     Ǥ  × 

   ǡ  ±       

×ǡ  ǡ 

   ǡ       

              

 × ǡ  l  × 

±   ǡ   × 

À ×ǡ À    Ǥ

   ǡ ± 

  × ±  ȋ͵ͲȌÀ

ǡ   ×   

± ȋͳͲȌÀ    ǡ

ǡ  × 

× Ǥ



ARTICULO 11°. Ǥ  ǡ Àͷ͑ ǡ͸͑ǡ͹͑ǡ ͺ͑ͻ ι

ͳ͵ͷʹʹͲͳ͵  Ǥ 



ARTICULO 12°ǤǤ  ×Ǥ



 ǡ   Àͳ͸ͷ  ͷ͐ͳͻͻ ʹȋ

ǡ   ȌǤ



ǡ





ALBERTO CASTILLA SALAZAR GABRIEL VELASCO OCAMPO

     

ï     ï



JOSE RITTER LOPEZ PEÑA VICTORIA SANDINO SIMANCA 

        

     

Comisión Séptima Constitucional Permanente

Edificio Nuevo del Congreso

Carrera 7 No. 8-68 Oficina 241B

Teléfonos: 3824264/68/69/73. Telefax: 3824265

comision.septima@senado.gov.co

V.1

LA COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DEL HONORABLE

SENADO DE LA REPÚBLICA. - Bogotá D.C., a los trece (13) días del mes de

diciembre del año dos mil veintiuno (2021) - En la presente fecha se autoriza la

publicación en Gaceta del Congreso de la República, el siguiente Informe de

Ponencia para Segundo Debate, Pliego de Modificaciones y Texto Propuesto para

Segundo Debate.

NÚMERO DEL PRYECTO DE LEY: N° 28/2021 SENADO.

TÍTULO DEL PROYECTO: “POR EL CUAL SE ESTABLECE LA CONFORMACIÓN

E INTEGRACIÓN DE LAS JUNTAS REGIONALES Y NACIONAL DE LA

CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”.

Lo anterior, en cumplimento de lo ordenado en el inciso 5º del artículo 2º de la Ley 1431 de

2011.

El Secretario,

JESÚS MARÍA ESPAÑA VERGARA

SECRETARIO- COMISIÓN SÉPTIMA

CONCEPTO JURÍDICO MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO AL

INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 29

DE 2021 SENADO

por medio de la cual se adoptan los criterios técnicos y administrativos que garanticen el reconocimiento y pago

de la Pensión Especial de Vejez por actividades de alto riesgo para la salud y se dictan otras disposiciones.

Gaceta del Congreso 1836 Lunes, 13 de diciembre de 2021 Página 13



Continuación oficio Página 3 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

(QOD8QLGDG$GPLQLVWUDWLYD(VSHFLDOGH$HURQiXWLFD&LYLORODHQWLGDGTXHKDJDVXVYHFHVODDFWLYLGDGGHORVWpFQLFRVDHURQiXWLFRV

FRQIXQFLRQHV GH FRQWURODGRUHV GH WUiQVLWR DpUHR FRQ OLFHQFLD H[SHGLGD R UHFRQRFLGD SRU OD 2ILFLQD GH 5HJLVWUR GH OD 8QLGDG

Administrativa Especial de Aeronáutica Civil, de conformidad con las normas vigentes.”



$VXYH]ORVUHTXLVLWRVSDUDDFFHGHUDSUHVWDFLRQHVHVSHFLDOHV GHYHMH]SRUDOWRULHVJRFRQIRUPHDO'HFUHWR/H\GH 

VRQORVVLJXLHQWHV



“Artículo 4º. condiciones y requisitos para tener derecho a la pensión especial de vejez. La pensión especial de vejez se sujHWDUiDORV

VLJXLHQWHVUHTXLVLWRV



+DEHUFXPSOLGRDxRVGHHGDG

+DEHUFRWL]DGRHOQ~PHURPtQLPRGHVHPDQDVHVWDEOHFLGRSDUDHO6LVWHPD*HQHUDOGH 6HJXULGDG6RFLDOHQ3HQVLRQHVDOTXHVH

UHILHUHHODUWtFXORGHOD/H\GHPRGLILFDGRSRUHODUWtFXORGHOD/H\GH



/DHGDG SDUD HO UHFRQRFLPLHQWR HVSHFLDO GH YHMH] VH GLVPLQXLUi HQ XQ  DxR SRU FDGD  VHPDQDV GH FRWL]DFLyQ HVSHFLDO

DGLFLRQDOHVDODVPtQLPDVUHTXHULGDV HQHO6LVWHPD*HQHUDOGH 3HQVLRQHVVLQTXHGLFKDHGDG SXHGDVHULQIHULRUDFLQFXHQWD 

DxRV



$UWtFXOR0RQWRGHODFRWL]DFLyQHVSHFLDO(OPRQWRGHODFRWL]DFLyQHVSHFLDOSDUDODVDFWLYLGDGHVGHDOWRULHVJRHVHOSUHYLVWRHQOD

Ley 100 de 1993, más diez (10) puntos adicionales a cargo del empleador.”



(QHVWHSXQWR VHGHEHUHVDOWDU TXHHODUWtFXOR GHOD/H \GH PRGLILFDWRULRGHODUWtFX ORGH OD/H\GH 

FRQVDJUyXQDXPHQWRHQODVVHPDQDVGHFRWL]DFLyQDSDUWLUGHOGHHQHURGH$Vt



$f2 6(0$1$6



























&RQUHODFLyQDODGLVPLQXFLyQGHODHGDGPtQLPDH[LJLGDHQHO'HFUHWR/H\GHVHGHEHHQ SULPHUOXJDUHVWDEOHFHUHO

Q~PHURGHVHPDQDVTXHSDUDHODxRH[LMDHODUWtFXORGHOD/H\GHOXHJRGHORFXDOSRUFDGDVHPDQDVDGLFLRQDOHV

KDEUiOXJDUDGHVFRQWDUXQ DxRGHODHGDGPtQLPD GHDxRVKRPEUHV\PXMHUHV VLQTXHODHGDGVHD LQIHULRUDORVDxRV

9DOHODSHQDUHFRUGDU TXHODFRWL]DFLyQDGLFLRQDO EDMRODYLJHQFLDGH ODQRUPDHQFLWD VHLQFUHPHQWyD SXQWRVDGLFLRQDOHVD

FDUJRGHOHPSOHDGRUFRQFDUJRDODVGLVSRVLFLRQHVDQWHULRUHV



$KRUDELHQFRQYLHQHUHFRUGDUQXHYDPHQWHTXHHO'HFUHWR/H\GHODx RUHJXODODVDFWLYLGDGHVGe “DOWRULHVJR” que por

VXQDWXUDOH]DLPSOLFDQXQDGLVPLQXFLyQGHODH[SHFWDWLYDGHYLGDVDOXGDEOHGHOWUDEDMDGRUGLIHUHQWHDODFODVLILFDFLyQGHULHVJR

ODERUDOTXH DPSDUD DFFLGHQWHV GH WUDEDMR R HQIHUPHGDGHV SURIHVLRQDOHV  FX\D FREHUWXUD VH HQFXHQWUD D FDUJR GH ODV

$GPLQLVWUDGRUDVGH5LHJRV/DERUDOHVHQDGHODQWH $52/(VDVtFRPRODVFRQWLQJHQFLDV UHVXOWDQWHVGHOQLYHOGHSHOLJURVLG DG

GHODDFWLYLGDGHVWiQFXELHUWDVHQODPHGLGDHQTXHHVWDVSHUVRQDVHVWiQDILOLDGDVDO6*5/HQHOPDUFRGHOFXDOFRUUHVSRQGH D

YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co



Continuación oficio Página 4 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

OD$5/UHVSHFWLYDGHILQLUORVSHUILOHV GHULHVJRODERUDO\DGHODQWDUODV DFWLYLGDGHVGHVDOXGRFXSDFLRQDOSURPRFLyQ\ SUHYHQFLyQ

SURSLDVGHFDGDDFWLYLGDGFXELHUWD



7DPSRFRGHEHROYLGDUVHTXHHO'HFUHWRGHHQGHVDUUROORGHO'HFUHWRGHHVWDEOHFHTXHHO&RQVHMR1DFLRQDO

GH5LHVJRV/DERUDOHVGHILQHFXDOHVDFWLYLGDGHV\FXiOHVQRKDFHQSD UWHGHOOLVWDGRGHDFWLYLGDGHVGH$OWR5LHVJRGHTXHWUDWDHO

'HFUHWROH\GHQRUPDWLYDTXHUHTXLHUHYHUVHHQFRQMXQWRGHQWURGHODVHJXULGDGVRFLDO\TXHGDDSOLFDFLyQDOSULQFLSLR

GH81,'$'HOFXDOH[LJHTXHODVLQVWLWXFLRQHV\RUJDQLVPRVHVWpQDUWLFXODGRVSDUDORJUDUODHILFLHQFLD\HIHFWLYLGDGGHO6LVWHPD



$VtSXHV\DH[LVWHHQQXHVWURRUGHQDPLHQWRXQDGLVSRVLFLyQTXHHVWDEOHFHTXHHO&RQVHMR1DFLRQDOGH5LHVJRV/DERUDOHVyUJDQR

HVSHFLDOL]DGRGHILQHFXDOHVDFWLYLGDGHVSXHGHQFRQVLGHUDUVHGHDOWRULHVJRFRQHODJUHJDGRTXHGLFKR&RQVHMR\DVHHQFXHQWUD

DUWLFXODGR–SULQFLSLRGH8QLGDGFRQWRGRHORUGHQDPLHQWRMXUtGLFRTXHGLULJHODUHJXODFLyQGH$OWR5LHVJRHQHOSDtV(QHVHVHQWLGR

VHUHVDOWDODH[LVWHQFLDGHODUHJXODFLyQVREUHODPDWHULD\ODGHXQRUJDQLVPRTXHUHDOL]DODODERU GHGHILQLFLyQGHDFWLYLGDGHVGH

DOWRULHVJRGHXQDPDQHUDWpFQLFD\FLHQWtILFDHOFXDOHVWiFRQIRUPDGRSRUORV0LQLVWURVGH7UDEDMR\GH6DOXG\3URWHFFLyQ6RFLDO



 )RQGRGH5LHVJRV/DERUDOHV



'HDFXHUGRFRQORSUHFHSWXDGR HQHODUWtFXORGHO 'HFUHWRGHHO )RQGRGH5LHVJRV/DERUDOHV HVXQDFXHQWD

HVSHFLDOGHOD1DFLyQVLQSHUVRQHUtDMXUtGLFD ODFXDOVHHQFXHQWUDDGVFULWDDO0LQLVWHULRGHO 7UDEDMRHQWLGDGTXHODDGPLQLVWUDD

WUDYpVGHXQDILGXFLDVHJ~QORSUHFHSWXDGRHQHODUWtFXORGHHVWDPLVPDQRUPDWLYD



/RVUHFXUVRVTXHFRPSRQHQDO)RQGRGH5LHVJRV/DERUDOHVDGPLQLVWUDGRVSRUODVRFLHGDGILGXFLDULDVRQORVVLJXLHQWHV



 (OGHODVFRWL]DFLRQHVDO6LVWHPD*HQHUDOGH5LHVJRV/DERUDOHVDFDUJRGHORVHPSOHDGRUHV

 $SRUWHVGHOSUHVXSXHVWRQDFLRQDO

 /DVPXOWDVGHTXHWUDWDHO'HFUHWR/H\GH

 /RVUHFXUVRVTXH DSRUWHQODV HQWLGDGHVWHUULWRULDOHV SDUDSODQHV GH3UHYHQFLyQGH 5LHVJRV/DERUDOHV HQVXV UHVSHFWLYRV

WHUULWRULRVRGHDJUHPLDFLRQHVRIHGHUDFLRQHVSDUDVXVDILOLDGRV

 /DVGRQDFLRQHVTXHUHFLED\HQJHQHUDOORVGHPiVUHFXUVRVTXHUHFLEDDFXDOTXLHUWtWXOR



'HFRQIRUPLGDGFRQORHVWDEOHFLGRHQHODUWtFXORGHOD/H\GHPRGLILFDGRSRUHODUWtFXORGHOD/H\GH

HO)RQGRGH5LHVJRV/DERUDOHVWLHQHSRUREMHWR



D $GHODQWDU HVWXGLRV FDPSDxDV \ DFFLRQHV GH HGXFDFLyQ SUHYHQFLyQ H LQYHVWLJDFLyQ GH ORV DFFLGHQWHV GH WUDEDMR \

HQIHUPHGDGHVSURIHVLRQDOHVHQWRGRHOWHUULWRULRQDFLRQDOHQHVSHFLDOHODUWtFXORGHO'HFUHWRGH



E $GHODQWDU HVWXGLRV FDPSDxDV \ DFFLRQHV GH HGXFDFLyQ SUHYHQFLyQ H LQYHVWLJDFLyQ GH ORV DFFLGHQWHV GH WUDEDMR \

HQIHUPHGDGHVSURIHVLRQDOHVHQODSREODFLyQYXOQHUDEOHGHOWHUULWRULRQDFLRQDO

F 7DPELpQSRGUiQILQDQFLDUVHHVWXGLRVGHLQYHVWLJDFLyQTXHVRSRUWHQODVGHFLVLRQHVTXHHQPDWHULDILQDQFLHUDDFWXDULDORWpFQLFD

VHUHTXLHUDQSDUDHO GHVDUUROORGHO6LVWHPD *HQHUDOGH5LHVJRV /DERUDOHVDVtFRPRSDUD FUHDUHLPSOHPHQWDU XQVLVWHPD

~QLFRGHLQIRUPDFLyQGHO6LVWHPD\XQ6LVWHPDGH*DUDQWtDGH&DOLGDGGHOD*HVWLyQGHO6LVWHPDGH5LHVJRV/DERUDOHV



G )LQDQFLDUODUHDOL]DFLyQGHDFWLYLGDGHVGHSURPRFLyQ\SUHYHQFLyQGHQWURGHORVSURJUDPDVGH$WHQFLyQ3ULPDULDHQ6DOXG



3RUHOFXDOVHDPSOtDODYLJHQFLDGHOUpJLPHQGHSHQVLRQHVHVSHFLDOHVSDUDODVDFWLYLGDGHVGHDOWRULHVJRSUHYLVWDVHQHO'HFUHWRGH

8QLGDG(VODDUWLFXODFLyQGHSROtWLFDVLQVWLWXFLRQHVUHJtPHQHVSURFHGLPLHQWRV\SUHVWDFLRQHVSDUDDOFDQ]DUORVILQHVGHODVHJXULGDGVRFLDO\

KWWSVZZZPLQWUDEDMRJRYFRUHODFLRQHVODERUDOHVULHVJRVODERUDOHVIRQGRGHULHVJRVODERUDOHV

$UWtFXORGHO'HFUHWR/H\GH3RUHOFXDOVHGHWHUPLQDODRUJDQL]DFLyQ\DGPLQLVWUDFLyQGHO6LVWHPD*HQHUDOGH5LHVJRV3URIHVLRQDOHV

3RUODFXDOVHGLFWDQQRUPDVVREUHODRUJDQL]DFLyQDGPLQLVWUDFLyQ\SUHVWDFLRQHVGHO6LVWHPD*HQHUDOGH5LHVJRV3URIHVLRQDOHV

3RUPHGLRGHODFXDOVHUHIRUPDHO6LVWHPD*HQHUDOGH6HJXULGDG6RFLDOHQ6DOXG\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV

YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co



Continuación oficio Página 5 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

)LQDOPHQWHFDEHVHxDODUTXHVHJ~QORVHxDODGRHQHOSDUiJUDIRGHODUWtFXORGHOD /H\GHPRGLILFDGRSRUHODUWtFXOR

GHOD/H\GHHQQLQJ~QFDVRODDSOLFDFLyQGHORVUHFXUVRVGHOIRQGRSRGUiVXSHUDUHOHQHOREMHWRVHxDODGRHQ

HOOLWHUDODQLHOHQHOOLWHUDOFQLHOHQHOOLWHUDOG/RUHVWDQWHVHUiXWLOL]DGRHQHOOLWHUDOE



 &RQVLGHUDFLRQHVGHtQGROHFRQVWLWXFLRQDO



 9XOQHUDFLyQGHODLQLFLDWLYDOHJLVODWLYDSULYDWLYDGHO(MHFXWLYR



$OUHVSHFWRUHVXOWD RSRUWXQRSUHFLVDU TXHORVDSRUWHV DO6LVWHPD*HQ HUDOGH3HQVLRQHV VRQXQDFRQWULEXFLyQ SDUDILVFDOFX\D

QDWXUDOH]DMXUtGLFDKDVLGRREMHWRGHUHLWHUDGRVSURQXQFLDPLHQWRVGHOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDO3DUWLFXODUPHQWHHODOWR7ULEXQDOKD

SUHFLVDGRTXHHVWDV FRQWULEXFLRQHVVRQ XQDHVSHFLHGH WULEXWRFRPR UHVXOWDGRGHOD VREHUDQtDILVFDO GHO(VWDGRGH FDUiFWHU

REOLJDWRULRTXH VH FREUD D XQ JUXSR GHWHUPLQDGR \ VH LQYLHUWH HQ EHQHILFLR GHO PLVPR $O UHVSHFWR KD VHxDODGR OD &RUWH

&RQVWLWXFLRQDO



“…Respecto al carácter de contribuciones parafiscales de destinación específica que tienen los recursos del sistema de seguriGDG 

VRFLDOHQSHQVLRQHVODVHQWHQFLD&GHUHPHPRUyTXHODMXULVSUXGHQFLDFRQVWLWXFLRQDOVHKDRFXSDGRGHGHILQLUHODOFDQFH\

H[SOLFDUODYDOLGH]FRQVWLWXFLRQDOGHODVFRQWULEXFLRQHVSDUDILVFDOHVODVFXDOHVVHEDVDQHQORVSULQFLSLRVGHVROLGDULGDGHLJXDOGDG\

HQORVPDQGDWRVTXHRUGHQDQODSURPRFLyQGHFLHUWDVDFWLYLGDGHVRVHFWRUHVGHODHFRQRPtD6HWUDWDGHSDJRVREOLJDWRULRVDOVXUJLU

GHODSRWHVWDGILVFDOGHO(VWDGRDGHPiVTXHVRORREOLJDQDXQJUXSR\VHLQYLHUWHQHQHOPLVPR7DPELpQGHEHQUHVSHWDUHOSULQFLSLR

GHOHJDOLGDGHV GHFLUODGHILnición precisa de los sujetos activos y pasivos, hechos generadores, bases gravables y tarifas…”

6XEUD\DGRIXHUDGHWH[WR



$VtHVFODURTXHWRGDFRQWULEXFLyQSDUDILVFDOSRUVXQDWXUDOH]DWULEXWDULDVHHQFXHQWUDVRPHWLGDDODVUHJODV\SULQFLSLRVDSOLFDEOHV

DFXDOTXLHUWLSRGHQRUPDTXHRVWHQWHHVWHFDUiFWHU\HVSHFtILFDPHQWHDDTXHOODVTXHULJHQHOSURFHGLPLHQWROHJLVODWLYR



$KRUDELHQHVUHOHYDQWHFRQVLGHUDUTXHODSURSXHVWDTXH KDFHODLQLFLDWLYDGHH[RQHUDUGHOSDJRGHODVFRWL]DFLRQ HVDGLFLRQDOHV

HVSHFLDOHVDOHPSOHDGRUHQGHWULPHQWRGHO5pJLPHQGH3ULPD0HGLDFRQ3UHVWDFLyQ 'HILQLGD530UHSUHVHQWDXQDH[HQFLyQR

EHQHILFLRWULEXWDULR(VWRWHQLHQGRHQFXHQWDTXH ODLQLFLDWLYDSHUPLWHHOUHFRQRFLPLHQWR\SDJR GHSHQVLRQHVVLQHOFXPSOLPLHQWR

GHOUHTXLVLWRSUHYLRFRQVWLWXFLRQDOGHDSRUWHVDSHQVLRQHVOOiPHVHPRUDRLQFXPSOLPLHQWRGHDSRUWHV



(QHVWDPDWHULD OD&RUWH&RQVWLWXFLRQDO KDVHxDODGR TXHODVH[HQFLRQHV “impiden el na cimiento de la obligación tributaria en

UHODFLyQFRQGHWHUPLQDGRV VXMHWRV R GLVPLQX\H OD FXDQWtD GH OD PLVPD SRU FRQVLGHUDFLRQHV GH SROtWLFD ILVFDO $Vt VL ELHQ HQ

SULQFLSLRUHVSHFWR GHO FRQWULEX\HQWH VH FRQFUHWD HO KHFKR JHQHUDGRU GHO WULEXWR pVWH VH H[FOX\H GH IRUPD DQWLFLSDGD GH OD

REOLJDFLyQWULEXWDULDSRU GLVSRVLFLyQOHJDO PHGLDQWHXQDWpFQLFD GHGHVJUDYDFLyQ TXHOHSHUPLWH DOOHJLVODGRUDMXVWDU ODFDUJD

tributaria (…)”6XEUD\DVSRUIXHUDGHOWH[WRRULJLQDO



(QOtQHDFRQORH[SXHVWRHVSUHFLVRUHVDOWDUTXHHOWUiPLWHOHJLVODWLYRGHEHQHILFLRVWULEXWDULRVHVGHLQLFLDWLYDSULYDWLYDGHO*RELHUQR

GHDFXHUGR FRQ HO DUWtFXOR  GH OD &RQVWLWXFLyQ 3ROtWLFD 'HO PLVPR PRGR HV LQLFLDWLYD  SULYDWLYD WRGR DVXQWR TXH EXVTXH

GHWHUPLQDUODHVWUXFWXUD GHOD DGPLQLVWUDFLyQQDFLRQDOHQ DSOLFDFLyQGHO PLVPRDUWtFXOR HQFRQVRQDQFLDFRQ HODUWtFXOR 

FRQVWLWXFLRQDO'HPDQHUDHVSHFtILFDHODUWtFXORVHxDOD



“Artículo 154/DVOH\HVSXHGHQWHQHURULJHQHQFXDOTXLHUDGHODV&iPDUDV DSURSXHVWDGHVXVUHVSHFWLYRVPLHPEURVGHO*RELHUQR

1DFLRQDOGHODVHQWLGDGHVVHxDODGDVHQHODUWtFXORRSRULQLFLDWLYDSRSXODUHQORVFDVRVSUHYLVWRVHQOD&RQVWLWXFLyQ

1RREVWDQWHVyORSRGUiQVHUGLFWDGDVRUHIRUPDGDVSRULQLFLDWLYDGHO*RELHUQRODVOH\HVDTXHVHUHILHUHQORVQXPHUDOHV

\  \ ORV OLWHUDOHV D E \ H GHO QXPHUDO  GHO DUWtFXOR  ODV TXH RUGHQHQ SDUWLFLSDFLRQHV HQ ODV UHQWDV QDFLRQDOHV R

6HQWHQFLDV&GH&GH&GH&GH\&GH&–GHHQWUHRWUDV

“…los tributos o contribuciones parafiscales constituyen una categoría tributaria específica distinta de las tasas y los impuestos…” Sentencia CGH03(GXDUGR&LIXHQWHV0XxR]

6HQWHQFLD&GH

9pDVHOD6HQWHQFLD&GH/DFXDOVLJXHORHVWDEOHFLGRHQOD6HQWHQFLD&GH03(GXDUGR&LIXHQWHV0XxR]

YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co



Continuación oficio Página 6 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

WUDQVIHUHQFLDVGHODVPLVPDVODVTXHDXWRULFHQDSRUWHVRVXVFULSFLRQHVGHO(VWDGRDHPSUHVDVLQGXVWULDOHVRFRPHUFLDOHV\ODVTXH

GHFUHWHQH[HQFLRQHVGHLPSXHVWRVFRQWULEXFLRQHVRWDVDVQDFLRQDOHV” (Subrayado y negrilla fuera de texto original).



$KRUDELHQHVFODURSDUDHVWH0LQLVWHULR TXHELHQSRGUtDHO&RQJUHVRGHOD5HS~ EOLFDWUDPLWDUSUR\HFWRVGHOH\FRQSURSXHVWDV

TXHLQYROXFUHQODLQLFLDWLYDSULYDWLYDGHO (MHFXWLYRVLQHPEDUJRGHEHUiQFRQWDU FRQHODYDOGHO*RELHUQRQDFLRQDO UHSUHVHQWDGR

SRUODUHVSHFWLYD&DUWHUDVRSHQDGHLQFXUULUHQXQYLFLRGHLQFRQVWLWXFLRQDOLGDG$VtSRUHMHPSORKDTXHGDGRFODURHQODVHQWHQFLD

&GHHQODFXDOOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDOVHxDODORVLJXLHQWH



“…1RREVWDQWHHVWH$OWR7ULEXQDOKDVRVWHQLGRHQGLIHUHQWHVRSRUWXQLGDGHVTXHHVWDLQLFLDWLYDSULYDWLYD RWRUJDGDDO(MHFXWLYR

QRGHEHHQWHQGHUVHFRPRODVLPSOH IDFXOWDGGHODSUHVHQWDFLyQLQLFLDO GHORVSUR\HFWRVDQWHHO&RQJUHVR GHOD5HS~EOLFDSRU

SDUWHGHpVWH UHVSHFWR D ORV DVXQWRV HQXQFLDGRV HQ HO DUWtFXOR  GH OD &DUWD VLQR TXH WDPELpQ SXHGHVHUH[SUHVDGD

PHGLDQWHHOFRQVHQWLPLHQWRRDTXLHVFHQFLDTXHHO(MHFXWLYRLPSDUWHDORVSUR\HFWRVTXHHQUHODFLyQFRQHVDVPLVPDV

PDWHULDVVHHVWpQWUDPLWDQGRHQHOyUJDQROHJLVODWLYRDXQFXDQGRQRKD\DQVLGRSUHVHQWDGRVSRUHO*RELHUQR



(…)



$VtODVFRVDVHOFRQVHQWLPLHQWRGDGRSRUHO*RELHUQRDXQSUR\HFWRGHOH\FRQUHVSHFWRDODVPDWHULDVVHxDODGDVHQHODUWtFXOR 

VXSHULRU\ ODSDUWLFLSDFLyQGH pVWHHQ HOSURFHVRIRUPDWLYR GHOD OH\VXEVDQDQOD YXOQHUDFLyQGH ODLQLFLDWLYDOHJLVODWLYD

reservada. Dicho consentimiento se expresa en esos casos mediante la figura que jurisprudencialmente se ha denominado “aval

GHO*RELHUQRRFRDG\XYDQFLD



(…) 



3RU~OWLPRKDVHxDODGR OD&RUWHTXHODV GLVSRVLFLRQHVTXHVHDQDSUREDGDV SRUHO&RQJUHVRG HOD5HS~EOLFDVLQ KDEHU

FRQWDGRFRQODLQLFLDWLYD GHO*RELHUQRRHO DYDOGHpVWHHQ ODVPDWHULDVHQXQFLDGDVSRU HOLQFLVRVHJXQGRGHO DUWtFXOR

VXSHULRUVHHQFXHQWUDQYLFLDGDVGHLQFRQVWLWXFLRQDOLGDG”. 1HJULOODIXHUDGHWH[WR



,JXDOPHQWHGHEHFRQVLGHUDUVHTXHODSRWHVWDGSULYDWLYDGHOHMHFXWLYRUHODFLRQDGDFRQODPRGLILFDFLyQGHODDGPLQLVWUDFLyQQDFLRQDO

LQFOX\HODDVLJQDFLyQGHIXQFLRQHV FRPRORKDVHxDODGROD &RUWH&RQVWLWXFLRQDOHQWUHRWUDV HQODVHQWHQFLD& GH

VHxDOy



” (…) la Corte ha precisado que corresponde al Legislador la determinación de la estructura de la Administración nacional. En

GHVDUUROORGHGLFKDFRPSHWHQFLDGHEHGHILQLUORVHOHPHQWRVGHHVD HVWUXFWXUDODWLSRORJtDGHODHQWLGDG\VXVLQWHUUHODFLR QHV$Vt

PLVPRHO&RQJUHVRWLHQH ODSRWHVWDGFRQVHFXHQWHGHIXVLyQ WUDQVIRUPDFLyQ\VXSUHVLyQGH GLFKRVRUJDQLVPRV1R REVWDQWHOD

FRPSHWHQFLDDTXHVHUHILHUHHOQXPHUDOGHO DUWtFXOR6XSHULRUQRVXSRQHXQHMHUFLFLRWRWDOPHQWH LQGHSHQGLHQWHSRUSDUWHGHO

&RQJUHVRGHOD5HS~EOLFDSXHVHVQHFHVDULRFRQWDUFRQODSDUWLFLSDFLyQJXEHUQDPHQWDOSDUDH[SHGLURUHIRUPDUODVOH\HVUHIHUHQWHV

DODHVWUXFWXUDGHOD$GPLQLVWUDFLyQQDFLRQDO WRGDYH]TXHODLQLFLDWLYDSDUDVX DGRSFLyQSHUWHQHFHHQIRUPDH[FOXVLYDDO *RELHUQR

1DFLRQDOGHFRQIRUPLGDGFRQORSUHFHSWXDGRHQHODUWtFXOR6XSHULRU



(QHVHRUGHQGHLGHDVen la jurisprudencia de la Corporación se ha explicado que “i) la función de determinar la estructura

GHODDGPLQLVWUDFLyQQDFLRQDOQRVHDJRWDFRQ ODFUHDFLyQVXSUHVLyQRIXVLyQGHORVRUJDQLVPRV TXHODLQWHJUDQVLQRTXH

DEDUFDSUR\HFFLRQHVPXFKRPiVFRPSUHQVLYDV TXHWLHQHQTXHYHUFRQ HOVHxDODPLHQWRGHOD HVWUXFWXUDRUJiQLFDGHFDGD XQRGH

HOORVODSUHFLVLyQGHVXVREMHWLYRV VXVIXQFLRQHVJHQHUDOHV\OD YLQFXODFLyQFRQRWURVRUJDQLVPRVSDUD ILQHVGHOFRQWURODVt

FRPRWDPELpQUHJXODUORVDVXQWRVUHODFLRQDGRVFRQHOUpJLPHQMXUtGLFRGHORVWUDEDMDGRUHVFRQODFRQWUDWDFLyQ\FRQODVPDWHULDVGH

tQGROHSUHVXSXHVWDO\WULEXWDULRHQWUHRWras (…)”. 1HJULOODIXHUDGHWH[WR



&RUWH&RQVWLWXFLRQDO6HQWHQFLD&GH03-RUJH,JQDFLR3UHWHOW&KDOMXE

&RUWH&RQVWLWXFLRQDO6HQWHQFLD&03ÈOYDUR7DIXU*DOYLV

&RUWH&RQVWLWXFLRQDO6HQWHQFLD&GH03$QWRQLR%DUUHUD&DUERQHOO9HULJXDOPHQWHOD6HQWHQFLD&GH03&LUR$QJDULWD%DUyQ

&RUWH&RQVWLWXFLRQDO6HQWHQFLD&GH03&ODUD,QpV9DUJDV+HUQiQGH]

&257(&2167,78&,21$/6HQWHQFLD&GH03$QWRQLR%DUUHUD&DUERQHOO

YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co

Página 14 Lunes, 13 de diciembre de 2021 Gaceta del Congreso 1836



Continuación oficio Página 7 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

'LFKROR DQWHULRU \ WHQLHQGR HQ FXHQWD TXH HO SUR\HFWR GH OH\ EDMR HVWXGLR LQFOX\H EHQHILFLRV WULEXWDULRV FRQVLVWHQWH HQ HO

UHFRQRFLPLHQWRGHSHQVLRQHV HVSHFLDOHVGH YHMH]VLQHO SDJRGHDSRUWHV SDUDILVFDOHVFRWL]DFLRQHV HVSHFLDOHVDGLFLRQDOHV DO

6LVWHPD*HQHUDOGH3HQVLRQHVDSOLFDEOHDXQDSREODFLyQHVSHFtILFDDGHPiVGH LQFOXLUQXHYDVIXQFLRQHVSDUDHO0LQLVWHULRGHO

7UDEDMRDVXQWRVGHLQLFLDWLYD OHJLVODWLYDGHO(MHFXWLYRTXHQR FXHQWDQFRQHODYDO GHO*RELHUQRQDFLRQDOUHSUHVHQWDGR HQHVWH

0LQLVWHULRHQ FDVR GH LQVLVWLUVH HQ HO WUiPLWH OHJLVODWLYR GH HVWDV SURSXHVWDV VH FRU UH HO ULHVJR GH LQFXUULU HQ XQ YLFLR GH

LQFRQVWLWXFLRQDOLGDG



 9XOQHUDFLyQGHOSULQFLSLRGHVRVWHQLELOLGDGILQDQFLHUD



(ODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDHVWDEOHFHH[SUHVDPHQWHTXHHO(VWDGRVHHQFXHQWUDHQODREOLJDFLyQGHJDUDQWL]DUHQWUH

RWURVODVRVWHQLELOLGDGILQDQFLHUDGHO6LVWHPD*HQHUDOGH3HQVLRQHV\HQFXPSOLPLHQWRGHHVWHPDQGDWRHOOHJLVODGRUFXHQWDFRQ

FRPSHWHQFLDSDUDGHVDUUROODUORVPDQGDWRVFRQVWLWXFLRQDOHVGHODVHJXULGDGVRFLDOORTXHFRQOOHYDRWRUJDUDODVSHUVRQDVFDOLGDG

GHYLGDDFRUGHFRQODGLJQLGDGKXPDQDPHGLDQWHODSURWHFFLyQGHODVFRQWLQJHQFLDVGHULYDGDVGHODYHMH]ODLQYDOLGH]\ODPXHUWH

SDUDORFXDO VHSUHYLy VXJDUDQWtD GHPDQHUD SURJUHVLYD3DUD WDOHIHFWRHO OHJLVODGRUFXHQWD FRQXQD DPSOLDSRWHVWDG SDUD

HVWDEOHFHUORVPHFDQLVPRV QHFHVDULRVGH XQODGRSDUD KDFHUVRVWHQLEOH ILQDQFLHUDPHQWHHOVLVWHPD \GHRWUR SDUDILMDU ORV

UHTXLVLWRVGH DFFHVRD ODVSUHVWDFLRQHV VLHPSUH\ FXDQGRHVWRV SHUVLJDQOD SURWHFFLyQGH WRGDVODV SHUVRQDVVLQ QLQJXQD

GLVFULPLQDFLyQHQWRGDVODVHWDSDVGHODYLGD



$KRUDELHQGHQWUR GHODVREOLJDFLRQHV TXHWLHQH HO(VWDGRHQ UHODFLyQFRQHO 6LVWHPD*HQHUDO GH3HQVLRQHVHQ HVSHFLDOOD

UHODFLRQDGDFRQ OD JDUDQWtD GH VRVWHQLELOLGDG ILQDQFLHUD OD &RUW H &RQVWLWXFLRQDO HQ OD VHQWHQFLD & GH  VHxDOy GRV

SHUVSHFWLYDV



8QDSULPHUD IDFHWDGH OD VRVWHQLELOLGDG ILQDQFLHUD VHH[SUHVD HQ ODV UHJODV HVSHFLDOHVSDUD HO UHFRQRFLPLHQWR GH SHQVLRQHV

HVWDEOHFLGDVHQHOSURSLRDUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQPRGLILFDGRSRUHO$FWR/HJLVODWLYRGHUHJODVTXHVHHQFDPLQDQD

SRQHUIUHQRDORVGHVHTXLOLEULRV SURGXFLGRVSRUHORWRUJDPLHQWRGH PHVDGDVHQFXDQWtDVH[FHVLYDV TXHHVWDEOH]FDQSULYLOHJLRV

LQMXVWLILFDGRVTXHGHVFRQR]FDQHOUpJLPHQOHJDOEDMRHOTXHVHFDXVyHOGHUHFKRRFXDQGRORVGHUHFKRVGHSHQVLyQQRFRQVLGHUDQ

ORHIHFWLYDPHQWHFRWL]DGR



8QDVHJXQGDIDFHWDGHODVRVWHQLELOLGDGILQDQFLHUDGHO6LVWHPD*HQHUDOGH3HQVLRQHV6*3VXSRQHODDGHFXDGDFRUUHODFLyQHQWUH

ORVUHFXUVRV\ORVGHUHFKRVSHQVLRQDOHVHQVtPLVPRV/D&RUWH&RQVWLWXFLRQDOKDFRQGXFLGRSRUHVWDYtDODFRUUHVSRQGHQFLDHQWUH

ORVUHFXUVRVTXHLQJUHVDQ DO6*3\ ORVUHFXUVRVTXH GHEHQGHVWLQDUVHD ODVDWLVIDFFLyQGHO GHUHFKRGHODVSHUVRQDV TXHKDQ

asegurado su contingencia de vejez, para expresar que “HVUHOHYDQWHDODOX]GHWDOH[LJHQFLDHOPRGRHQTXHVHDUELWUDQUHFXUVRV

SURYHQLHQWHVGHDSRUWHVSDUDILVFDOHVSDUDHOILQDQFLDPLHQWRGHSUHVWDFLRQHVDVLVWHQFLDOHVWDO\FR PRRFXUUHFRQDTXHOODVTXHVH

cubren con cargo a la cuenta de subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional establecido en la Ley 797 de 2003”



(QHVHRUGHQGHLGHDVHVDFRUUHODFLyQHVWUHFKDHQXQFLDGDHQSUHFHGHQFLDODFXDOLPSLGHGLFWDUOH\HVGHFRQWHQLGRSHQVLRQDOTXH

QRLGHQWLILTXHQHQIRUPDH[SOtFLWDFyPRVHILQDQFLDUiQWDOHVSUHVWDFLRQHVRTXHGHVFRQR]FDQODUHODFLyQHQWUHHOGHUHFKRSHQVLRQDO

PLVPR\VX IXHQWHGH ILQDQFLDFLyQVHHULJH HQQ~FOHR SDUDODVRVWHQLELOLG DGILQDQFLHUDGH ODSUHVWDFLyQ 3RUHOORSURSXHVWDV 

OHJLVODWLYDVFRPRODSUHVHQWDGDHQHVWH 3UR\HFWRGH/H\TXHSHUPLWHHO UHFRQRFLPLHQWRGHODSHQVLyQHVSHFLDOGH YHMH]VLQTXH

ORVHPSOHDGRUHVHIHFW~HQODFRWL]DFLyQHVSHFLDODGLFLRQDOYXOQHUDHOSULQFLSLRGHVRVWHQLELOLGDGILQDQFLHUDGHODVSHQVLRQHVORFXDO

UHVXOWDFRQWUDULRDORUGHQDPLHQWRVXSHULRU



 9LRODFLyQGHODSURKLELFLyQGHFUHDUQXHYRVUHJtPHQHVSHQVLRQDOHV



3RUODFXDOVHUHIRUPDQDOJXQDVGLVSRVLFLRQHVGHOVLVWHPDJHQHUDOGHSHQVLRQHVSUHYLVWRHQOD/H\GH\VHDGRSWDQGLVSRVLFLRQHVVREUHORV5HJtPHQHV3HQVLRQDOHVH[FHSWXDGRV\HVSHFLDOHV

YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co



Continuación oficio Página 8 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

6HFRQVLGHUDTXHORSURSXHVWRHQODLQLFLDWLYDOHJLVODWLYDFRQWUDYLHQHORGLVSXHVWRHQHO DUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDSRU

FXDQWRHVWDEOHFHXQDFRQVLGHUDFLyQHVSHFLDOSDUDDFFHGHUDOGHUHFKRDXQDSHQVLyQJHQHUDQGRXQDGLIHUHQFLDTXHVHFRQVWLWX\H

HQXQUpJLPHQHVSHFLDO



(O$FWR/HJLVODWLYRGHTXHDGLFLRQDHODUWtFXOR FRQVWLWXFLRQDOHVWDEOHFHTXH“A partir de la vigencia del presente Acto

/HJLVODWLYRQRKDEUi UHJtPHQHVHVSHFLDOHV QLH[FHSWXDGRVVLQ SHUMXLFLRGHO DSOLFDEOHDOD IXHU]DS~EOLFD DO3UHVLGHQWHGH OD

5HS~EOLFD\DORHVWDEOHFLGRHQ ORVSDUiJUDIRVGHOSUHVHQWHDUWtFXOR (QFRQFRUGDQFLDFRQORVSDUiJ UDIRV\GHOPLVPR $FWR

OHJLVODWLYRTXHVHxDODQTXH“Para adquirir el derecho a la pensión será necesario cumplir con ODHGDGHOWLHPSRGHVHU YLFLRODV

VHPDQDVGHFRWL]DFLyQRHOFDSLWDOQHFHVDULRDVtFRPRODVGHPiVFRQGLFLRQHVTXHVHxDODODOH\VLQSHUMXLFLRGHORGLVSXHVWRSDUD

las pensiones de invalidez y sobrevivencia. (…) Los requisitos y beneficios pensionales pDUDWRGDVODVSHUVRQDVLQFOXLGRVORVGH

pensión de vejez por actividades de alto riesgo, serán los establecidos en las leyes del Sistema General de Pensiones.”.



(QHVWHVHQWLGROD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDHQGHVDUUROORGHO SULQFLSLRGHLJXDOGDG\HQDUDVGHOD VRVWHQLELOLGDGILQDQFLHUDGHO6*3

H[SUHVDPHQWHSURKLELy OD FU HDFLyQ GH QXHYRV UHJtPHQHV HVSHFLDOHV GRQGH VH KLFLHUDQ H[FHSFLRQHV UHVSHFWR D DVSHFWRV

SDUDPpWULFRVRHVWUXFWXUDOHVGHOVLVWHPD\DGLVHxDGRHQODOH\



9DOHODSHQD UHFRUGDUTXHWDO \FRPR VHPHQFLRQD HQODH[SRVLFLyQ GHPRWLYRVGH O$FWR/HJLVODWLYR GH XQDGH ODV

SULQFLSDOHVPRWLYDFLRQHVGHHVWD UHIRUPDFRQVWLWXFLRQDOIXHOD HOLPLQDFLyQGHORVUHJtPHQ HVH[FHSWXDGRVRHVSHFLDOHV GDGDOD

LQHTXLGDG\FDUJDILVFDOTXHORVPLVPRVJHQHUDQSDUDHO(VWDGRDOUHVSHFWR



“La eliminación de regímenes exceptuados o especiales



&RPR\DVHGLMRODVUHIRUPDVOHJDOHVPDQWLHQHQORVUHJtPHQHVGHWUDQVLFLyQ\PiVJUDYHD~QQRLPSLGHQTXHVHFHOHEUHQSDFWRVR

FRQYHQFLRQHVSRUORVFXDOHVVHFRQYHQJDQEHQHILFLRVSHQVLRQDOHVPX\VXSHULRUHVDORVSUHYLVWRVSRUODVOH\HVTXHUHJXODQHO6LVWHPD

GH6HJXULGDG6RFLDO



'LFKDVLWXDFLyQ WLHQH XQ LPSDFWR SURIXQGR GHVGH HO SXQWR GH YLVWD GH OD HTXLGDG GH OD VRVWHQLELOLGDG GHO 6LVWHPD *HQHUDO GH

3HQVLRQHVGHPXFKDVHPSUHVDVS~EOLFDV\GHODSRVLELOLGDGSDUDOD1DFLyQGHDWHQGHUVXVGHEHUHVHQRWUDVPDWHULDV



(QHIHFWRQRHVMXVWRTXHORVFRORPELDQRVFRQHOSDJR GHLPSXHVWRVFUHFLHQWHV\RFRQVXVFRWL]DFLRQHVILQDQFLHQHOTXH

DOJXQDVSHUVRQDV SXHGDQ SHQVLRQDUVH FRQ HGDGHV \ WLHPSRV GH FRWL]DFLyQ LQIHULRUHV $ OR DQWHULRU VH DJUHJD TXH ODV

SHUVRQDVTXHSXHGHQSHQVLRQDUVHFRQHGDGHV\WLHPSRVGHVHUYLFLRVPHQRUHVWHUPLQDQ UHFLELHQGRSHQVLRQHVVXSHULRUHV

DODVGHOUHVWRGHORVFRORPELDQRVFRQPRQWRVPD\RUHVDORVVDODULRVPtQLPR VTXHHVHOWRSHGHSHQVLyQTXHVHxDODOD

OH\VLQTXHHQODPD\RUtDGH ORVFDVRVKD\DQUHDOL]DGRFRWL]DFLyQDOJXQDOR TXHLPSOLFDFXDQWLRVRVVXEVLGLRV.”1HJULOOD

IXHUDGHWH[WR



(QHVWHVHQWLGRHO3UR\HFWRGH/H\HQFRPHQWRDOSHUPLWLUHOUHFRQRFLPLHQWRGHSHQVLRQHVVLQFRWL]DFLRQHVYXOQHUDOD&RQVWLWXFLyQ

3ROtWLFDSRUFXDQWR ODLQLFLDWLYD GDXQWUDWDPLHQW RGLIHUHQFLDGRD XQDSREODFLyQ VLQXQUHTXLVLWR FRQVWLWXFLRQDOH[LJLGR SDUDOD

DGTXLVLFLyQGHSHQVLRQHVFRQVLVWHQWHHQHOSDJRGHDSRUWHVRFRWL]DFLRQHVORTXHHTXLYDOHDODFUHDFLyQGHXQUpJLPHQHVSHFLDO

\SRUWDQWRHVLQFRQVWLWXFLRQDO



 9XOQHUDFLyQDODSURKLELFLyQGHODGHVWLQDFLyQGHORVUHFXUVRVGHOD6HJXULGDG6RFLDODILQHVGLVWLQWRVDHOOD



$MXLFLRGHHVWH0LQLVWHULRHOSDU iJUDIRGHODUWtFXORGHO3UR\HFWR GH/H\YLRODORHVWDEOHFLGRHQHO LQFLVRGHODUWtFXOR GHOD

&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFDTXHH[SUHVDPHQWHVHxDODTXH“no se podrán destinar ni utilizar los recursos de las instituciones dHOD

6HJXULGDG6RFLDOSDUDILQHVGLIHUHQWHVDHOOD”&RPRVHH[SUHVyOtQHDVDWUiVHVHSDUiJUDIREXVFDTXHODVIXQFLRQHVGHO&RQFHMR

1DFLRQDOGH5LHVJRV/DERUDOHV&15/UHODFLRQDGDVFRQORVHVWXGLRVWpFQLFRV\ILQDQFLHURVGHTXHWUDWDODLQLFLDWLYDVHDQDVXPLGRV

FRQFDUJRDSUHVXSXHVWRGHIXQFLRQDPLHQWRGHOIRQGRGHULHVJRV/DERUDOHV

*DFHWDGHO&RQJUHVR1RGH3UR\HFWRGH$FWR/HJLVODWLYRGH&iPDUD“Por el cual se adiciona el artículo 48 de la Constitución Política”

YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co



Continuación oficio Página 9 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co



$OUHVSHFWRVHUHLWHUDTXHHO)RQGRGH5LHVJRV/DERUDOHVHVXQDFXHQWDVLQSHUVRQHUtDMXUtGLFDDGPLQLVWUDGDSRUHO0LQLVWHULRGHO

7UDEDMRDWUDYp VGHXQD VRFLHGDGILGXFLDULD \GHQWUR GHORV UHFXUVRVTXH FRPSRQHQHVWH IRQGRVHHQFXHQWUD HO GHODV

FRWL]DFLRQHVDO6*5/DSRUWDGRVSRUSDUWHGHORVHPSOHDGRUHV



6REUHHVWHDVXQWROD &RUWH&RQVWLWXFLRQDOKDVLGR HQIiWLFDHQVHxDODUOD GHVWLQDFLyQH[FOXVLYDGHORV UHFXUVRVGHODVHJXULGDG

VRFLDOSDUDORVSURSyVLWRVTXHHVWHFRQFHSWRDEDUFD(VGHOFDVRGHODVHQWHQFLD&–GHTXHH[SUHVyORVLJXLHQWH



“Por su parte, HODUWtFXORGHOD&RQVWLWXFLyQHVWDEOHFHSULPHURTXHHOVLVWHPDGHVHJXULGDGVRFLDOUHVSRQGHDORVSULQFLSLRVGH

SURJUHVLYLGDG\GHHILFLHQFLD\VHJXQGRTXH QRVHSXHGHQGHVWLQDUQLXWLOL]DUORVUHFXUVRVG HODVLQVWLWXFLRQHVGHVHJXULGDG

VRFLDOHQILQHVGLVWLQWRVDORVTXHFRQWHPSODVXREMHWRVLQKDFHUQLQJXQDGLVWLQFLyQUHVSHFWRGHVXQDWXUDOH]DXRULJHQ



$SDUWLUGHHVWD GLUHFWUL]HQGLVWLQWDV RSRUWXQLGDGHVHVWHWULEXQDO KDSUHFLVDGRHODOFDQFH GHODUHVWULFFLyQ FRQVWLWXFLRQDODQWHULRU

DFODUDQGRTXHVHWUDWDGHXQDQRUPDLPSHUDWLYDTXHQRFRQWHPSODQLQJ~QWLSRVDOYHGDGRH[FHSFLyQ\TXHSRUWDnto, “ODSURKLELFLyQ

GHGHVWLQDU\XWLOL]DUORVUHFXUVRVGHODV LQVWLWXFLRQHVGHODVHJXULGDGVRFLDOSDUDILQHVGLIHUHQWHV DHOODFRPSUHQGHWDQWRV

ORVUHFXUVRV GHVWLQDGRV D OD RUJDQL]DFLyQ \ DGPLQLVWUDFLyQ GHO VLVWHPD GH VHJXULGDG VRFLDO FRPR ORV R ULHQWDGRV D OD

SUHVWDFLyQGHO VHUYLFLROR FXDO H V UD]RQDEOH SXHV XQR \ RWURV LQWHJUDQ XQ WRGR LQGLYLVLEOH”, y que QL VLTXLHUD UD]RQHV

DVRFLDGDVDODQHFHVLGDGGHUHDFWLYDFLyQHFRQyPLFDRDODVDWLVIDFFLyQGH RWUDVQHFHVLGDGHVVRFLDOHVSRGUtDQMXVWLILFDUOD

XWLOL]DFLyQGHORVUHFXUVRVSDUDILQHVGLVWLQWRVDVXREMHWR”. 1HJULOODIXHUDGHWH[WR



3DUWLFXODUPHQWHIUHQWHDOGHODVFRWL]DFLRQHVDO6*5/DSRUWDGRVSRUORVHPSOHDGRUHV TXHFRPSRQHQORVUHFXUVRVGHO

)RQGRGH5LHVJRV/DERUDOHV OD&RUWHFRQVWLWXFLRQDOHQ VHQWHQFLD&– GHUHFRUGyOD GHVWLQDFLyQH[FOXVLYDGH

pVWRVSDUDHOSDJRGHSUHVWDFLRQHVHFRQyPLFDV\SDUDODUHDOL]DFLyQGHDFWLYLGDGHVSUHYHQWLYDVGHDVHVRUtD\GHHYDOXDFLyQ

GHULHVJRVODERUDOHVDVt



“…(QUHODFLyQFRQHO6LVWHPD*HQHUDOGH5LHVJRV3URIHVLRQDOHV/DERUDOHVOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDOKDUHFDOFDGRHOPLVPRFRQFHSWR

“En ese orden de ideas las entidades Administradoras de Riesgos Profesionales, bajo un esquema de aseguramiento,HQHOTXHODV

FRWL]DFLRQHVR SULPDV TXH HO HPSOHDGRU  HQWUHJD DO VLVWHPDSRU FDGD X QR GH ORV  WUDEDMDGRUHV DILOLDGRV JHQHUDQ XQD

PXWXDOLGDGRIRQGRFRP~QFRQHOFXDOVHILQDQFLDQODVSUHVWDFLRQHVDQRWDGDVGHEHQRFXSDUVHGHEULQGDUDORVWUDEDMDGRUHVOD

SUHVWDFLyQGHORVVHUYLFLRVGHVDOXGTXHUHTXLHUDQDVtFRPRDVXPLUHOUHFRQRFLPLHQWR\SDJRRSRUWXQRGHODVSUHVWDFLRQHV

HFRQyPLFDVHVWDEOHFLGDVHQ HO 'HFUHWR /H\  GH  –LQFDSDFLGDGWHPSRUDO LQFDSDFLGDG SHUPDQHQWH SDUFLDO SHQVLyQ GH

LQYDOLGH]SHQVLyQ GH VREUHYLYLHQWHV DX[LOLR IXQHUDULR DO WLHPSR TXH GHEHQ UHDOL]DU DFWLYLGDGHV GH SUHYHQFLyQ DVHVRUtD  \

HYDOXDFLyQGHULHVJRV SURIHVLRQDOHV  \ SURPRYHU \ GLYXOJDU  SURJUDPDV GH PHGLFLQD ODERUDO KLJLHQH LQGXVWULDO  VDOXG

RFXSDFLRQDO\VHJXULGDGLQGXVWULDO…”. (Negrilla fuera de texto)



3RUFRQVLJXLHQWHORVUHFXUVRVGHO)RQGRUHODFLRQDGRVFRQORVDSRUWHVDO6*5/FRWL]DGRV SRUORVHPSOHDGRUHVQRVHHQFXHQWUDQ

HQODPLVPDVLWXDFLyQMXUtGLFDGH ORVGHPiVGLQHURVGHORVDKRUUDGRUHVH LQYHUVLRQLVWDVSDUWLFXODUHVGHXQDHQWLGDG ILQDQFLHUDR

DGPLQLVWUDGRUDGH SHQVLRQHV SXHV VH HQFXHQWUDQ DIHFWDGRV D OD ILQDOLGDG SDUD OD TXH IXHURQ FUHDGRV HVWR HV DO SDJR GH

SUHVWDFLRQHVHFRQyPLFDVVHUYLFLRVGHVDOXG\SUHYHQFLyQGHULHVJRVODERUDOHV\HQH VHVHQWLGRXQDGHVWLQDFLyQGLVWLQWDFRPROD

SURSXHVWDSRUHO3UR\HFWRGH/H\ FRQWUDGLFHHOPDQGDWRFRQVWLWXFLRQDOGHGHVWLQDFLyQ H[FOXVLYDGHORVUHFXUVRVGHOD VHJXULGDG

VRFLDOSDUDODVDWLVIDFFLyQGHHVHGHUHFKRIXQGDPHQWDO



 9XOQHUDFLyQDOSULQFLSLRGHLJXDOGDG



5HVXOWDQHFHVDULRFRQVLGHUDUVLHVWDSURSXHVWDOHJLVODWLYDFRQWUDYLHQHSULQFLSLRVFRQVWLWXFLRQDOHVFRPRHOGHLJXDOGDG$OUHVSHFWR

OD&RUWH &RQVWLWXFLRQDO HQ UHLWHUDGD MXULVSUXGHQFLD KD HQWHQGLGR TXH SDUD SRQGHUDU VL XQ D GHWHUPLQDGD PHGLGD GHO yUJDQR

OHJLVODWLYRYXOQHUDHOSULQFLSLRGHLJXDOGDGFXDQGRRSWDSRU HMHPSORSRUFDPELDUODIRUPDGHOLTXLGDUXQDSHQVLyQSDUDXQ JUXSR

SREODFLRQDOGHWHUPLQDGRGHEHDSOLFDUVHHOWHVWOHYHGHLJXDOGDG



YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co



Continuación oficio Página 10 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

&RPRVHVDEHHOWHVWOHYHHQHOMXLFLRGHLJXDOGDGOLPLWDVXLQGDJDFLyQDGHWHUPLQDUVLHOILQEXVFDGR\HOPHGLRHPSOHDGRQRHVWiQ

FRQVWLWXFLRQDOPHQWHSURKLELGRV\ HVWDEOHFHUVLHOPHGLR HVFRJLGRHVHO DGHFXDGRHVGHFLUVL HVHOLGyQHR SDUDDOFDQ]DUHO ILQ

SURSXHVWR(QRWUDVSDODEUDVHV QHFHVDULRFRQVWDWDUTXHHO WUDWRGLIHUHQWHTXHVH SURSRQHDIDYRUGHXQ JUXSRHVSHFtILFRHVWi

MXVWLILFDGRUHVSHFWRGHTXLHQHVQR GHVHPSHxDQDFWLYLGDGHVGHDOWR ULHVJRL$WLHQGHDXQILQ XREMHWLYROHJtWLPRLLQR HVXQD

GLVWLQFLyQFRQVWLWXFLRQDOPHQWHSURKLELGD\LLLODPHGLGDHVDGHFXDGDSDUDODFRQVHFXFLyQGHODILQDOLGDGLGHQWLILFDGDSDUiPHWURV

DSR\DGRVHQFRQVLVWHQWHMXULVSUXGHQFLDFRQVWLWXFLRQDO



'HWHUPLQDGRHOJUDGRGHLQWHQVLGDGGHOHVFUXWLQLRDUHDOL]DUUHVXOWDSUHFLVRHQIRFDUHOHMHUFLFLRGHDQiOLVLVGHODVLJXLHQWHPDQHUD

LVL OD PHGLGD GH WUDWR GLIHUHQFLDGR LPSOHPHQWDGD UHFRQRFLPLHQWR GH OD SHQVLyQ GH  YHMH] VLQ ODV UHVSHFWLYDV FRWL]DFLRQHV

HVSHFLDOHVDGLFLRQDOHV SHUVLJXH XQ ILQ FRQVWLWXFLRQDOPHQWH YiOLGR LL VL OD  GLVWLQFLyQ QR HV FRQVWLWXFLRQDOPHQWH SURKLELGD \ 

ILQDOPHQWHVLLLLHOPHGLRHVFRJLGRWRGDVODVDFWLYLGDGHVTXHVHDQGHDOWRULHVJRSDUDODVDOXGVHFDWDORJDQFRPRGHDOWRULHVJR

HQORVWpUPLQRVGHO'HFUHWRGH\VXVEHQHILFLDULRVSXHGDQDFFHGHUDODSHQVLyQHVSHFLDOGHYHMH]D~QVLQHOSDJRGHOD

FRWL]DFLyQDGLFLRQDOHVSHFLDOHVHOLGyQHRSDUDPDWHULDOL]DUHOILQFRQVWLWXFLRQDOPHQWHSURSXHVWRFRQVROLGDFLyQGHUHFKRSHQVLRQDO



(QUHODFLyQ FRQ OD ILQDOLGDG TXH SHUVLJXH OD QRUPD VRPHWLGD DO WHVW QR  WLHQH HQ HVWULFWR RUGHQ XQD SURWHFFLyQ HVSHFtILFD

FRQVWLWXFLRQDO7DPSRFR HO 3UR\ HFWR GH /H\ DUURMD OXFHV DFHUFD GH OD UHODFLyQ TXH WLHQH OD SUHGLFKD ILQDOLGDG \ HO RUGHQ

FRQVWLWXFLRQDOHVWDEOHFLGRHQHOWH[WRGH



(QHIHFWRQRVHFXPSOHODILQDOLGDGSHUVHJXLGDSRUFXDQWRVHOOHYDUtDDFDERHOUHFRQRFLPLHQWRGHHVWDSHQVLyQHVSHFLDOGHYHMH]

SDUD XQ JUXSR SREODFLRQDO IUHQWH DO FXDO QR VH HIHFWXDURQ ODV UHVSHFWLYDV FRWL]DFLRQHV HVSHFLDOHV DGLFLRQDOHV HQ FODUD

GLVFULPLQDFLyQUHVS HFWR GHO UHVWR GH SREODFLyQ TXH QR GHVHPSHxD DFWLYLGDGHV FODVLILFDGDV GH DOWR ULHVJR SRU FXDQWR HO

UHFRQRFLPLHQWRGHSHQVLRQHV FRQFRWL]DFLRQHVRSHUD SDUDWRGRVORV WUDEDMDGRUHV\ HPSOHDGRUHVPiVDOOi GHTXHVH WUDWHGH

FRWL]DFLRQHVHVSHFLDOHVDGLFLRQDOHV



(QHVWHVHQWLGR FRQHVWH 3UR\HFWRGH/H\ VHHVWDUtD EHQHILFLDQGRD XQJUXSRHVSHFtILFR VLQHO FXPSOLPLHQWRGHXQ UHTXLVLWR

FRQVWLWXFLRQDOTXHHVGH DSOLFDFLyQXQLYHUVDOSDUDWRGD ODSREODFLyQTXHVHSUHGLFD GHOGHUHFKRDSHQVLyQ GHYHMH]HVWRHV HO

SDJRGHDSRUWHVRFRWL]DFLRQHVSUHYLDVDOUHFRQRFLPLHQWRGHXQDSHQVLyQUHTXLVLWRQHFHVDULRSDUDODFRQVROLGDFLyQGHOGHUHFKR



5HVSHFWRDODSRQGHUDFLyQVREUHOD LGRQHLGDGGHODPHGLGDVHHVWLPD TXHODPLVPDWDPSRFRFXPSOHHO UHTXLVLWRGHLGRQHLGDG

WRGDYH]TXH HOUHFRQRFLPLHQWRGH ODSHQVLyQHVSHFLDO GHYHMH] VLQHOSDJR SUHYLRGHFRWL]DFLRQHV SRGUtDRFDVLRQDU XQFRVWR

DGLFLRQDOSDUDOD1DFLyQTXHHQWRGR FDVRQRVHHQFXHQWUDFRQWHPSODGRHQ ODVSUR\HFFLRQHVGHJDVWRGHPHGLDQRSOD]R \TXH

FRPRVHDGYLUWLyHQSUHFHGHQFLD



(QHVWHVHQWLGROD&RUWH&RQVWLWXFLRQDOKDUHFRQRFLGRTXHFXDQGRVHLJQRUDQDVSHFWRVQRWDEOHVDOPRPHQWRGHDGRSWDUPHGLGDV

TXHEXVTXHQLPSRQHUFDUJDVRHVWDEOHFHUEHQHILFLRVHQHVFHQDULRVGHHVFDVH]VHSRGUtDHVWDUIUHQWHDXQDIDOODHQODGLVWULEXFLyQ

GHODVFDUJDV6LELHQODVDFFLRQHVDILUPDWLYDVSXHGHQVHUXQDUHDOL]DFLyQGHOSULQFLSLRFRQVWLWXFLRQDOGHLJXDOGDGHOUHSDUWRGHORV

FRVWRVTXHHVWDVLPSOLFDQGHEHDWHQGHUWDPELpQDFULWHULRVGHMXVWLFLD\HILFLHQFLDGHWDOIRUPDTXHHOEHQHILFLRGHXQJUXSR QRVH

FRQYLHUWDHQXQDFDUJDLQVRSRUWDEOHSDUDRWUR$VtSXHVHOUHFRQRFLPLHQWRGHXQDSHQVLyQGHYHMH]VLQHOFXPSOLPLHQWRGHOUHTXLVLWR

XQLYHUVDOGHFRWL]DFLRQHVRDSRUWHVSUHYLRVGHVFRQRFHSULQFLSLRVFRQVWLWXFLRQDOHVFRPRHOGHODGLVWULEXFLyQFRUUHFWDGHODVFDUJDV

S~EOLFDV



$VtODVFRVDVDMXLFLRGHHVWH0LQLVWHULRODPHGLGDDGRSWDGDSRUHO3UR\HFWRGH/H\QRORJUDVXSHUDUHOMXLFLRLQWHJUDGRGHLJXDOGDG

\HQ FRQVHFXHQFLD UHVXOWD FRQWUDULD D ORV PDQGDWRV GHULYDGR V GHO SULQFLSLR GH LJXDOGDG PRWLYR SRU HO FXDO VH FRQVLGHUD

LQFRQVWLWXFLRQDO



 &RQVLGHUDFLRQHVGHFRQYHQLHQFLD\ILVFDOHVDO3UR\HFWRGH/H\



YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co

Gaceta del Congreso 1836 Lunes, 13 de diciembre de 2021 Página 15



Continuación oficio Página 11 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

(QORTXHUHVSHFWDDODDVLJQDFLyQGHQXHYDVIXQFLRQHVDO0LQLVWHULRGHO7UDEDMRHQORVWpU PLQRVGHODUWtFXORHVWRFRQHOILQGH

GLULPLUODVFRQWURYHUVLDVVXVFLWDGDVHQWUHHOHPSOHDGRU\WUDEDMDGRUFXDQGRQRVHSRQJDQGHDFXHUGRHQUHODFLyQ FRQODDFWLYLGDG

ODERUDOGHVHPSHxDGDSRGUtDJHQHUDUODFRQWUDWDFLyQGHQXHYRSHUVRQDOSDUDODDVXQFLyQGHHVWDVQXHYDVUHVSRQVDELOLGDGHVSDUD

ORFXDOGHEHQHFHVDULDPHQWHREVHUYDUVHORGLVSXHVWRHQHODUWtFXORGHOD/H\GHHQFXDQWRDTXHODVPRGLILFDFLRQHV

DORVJDVWRVGHSHUVRQDOGHODV HQWLGDGHVS~EOLFDVQDFLRQDOHVQRSRGUiQDIHFWDUSURJUDPDV \VHUYLFLRVHVHQFLDOHVDFDUJRGHO D

UHVSHFWLYDHQWLGDG\GHEHUiQJXDUGDUFRQVLVWHQFLDFRQHO 0DUFR)LVFDOGH0HGLDQR3OD]RHO0DUFRGH*DVWRGH 0HGLDQR3OD]R

GHOUHVSHFWLYR6HFWRU \JDUDQWL]DU HOFXPSOLPLHQWR GHODUHJOD ILVFDOHVWDEOHFLGD HQOD/H\ GH SDUD ORFXDO HVWH

0LQLVWHULRYHULILFDUiHOFXPSOLPLHQWRGHHVWDVFRQGLFLRQHV\RWRUJDUiODYLDELOLGDGSUHVXSXHVWDO



$XQDGRDORDQWHULRUHODUWtFXORGHOD/H\GHUHWRP DGRHQHODUWtFXORGHOD/H\GHFRQVDJUDTXH

FXDOTXLHUPRGLILFDFLyQDODVSODQWDVGHSHUVRQDO UHTXHULUiODDSUREDFLyQGHO'HSDUWDPHQWR$GPLQLVWUDWLYR GHOD)XQFLyQ3~EOLFD

SUHYLRFRQFHSWRRYLDELOLGDGSUHVXSXHVWDOGHHVWD&DUWHUD

\ODV'LUHFWLYDV3UHVLGHQFLDOHVDOUHVSHFWRVRORHVWiQSHUPLWLGDVODVPRGLILFD FLRQHVGHSODQWDVGHSHUVRQDOGHODVHQWLGDGHVTXH

KDFHQSDUWHGHO3UHVXSXHVWR*HQHUDOGH OD1DFLyQ\TXHSHUWHQHFHQDOD 5DPD(MHFXWLYDGHO3RGHU3~EOLFRGHORUGHQ QDFLRQDO

~QLFDPHQWHFXDQGRGLFKDUHIRUPDVHDDFRVWRFHURRJHQHUHDKRUURVHQORVJDVWRVGHODHQWLGDGVDOYRFXDQGRVHDQFRQVLGHUDGDV

FRPRSULRULWDULDVSDUDHOFXPSOLPLHQWRGHODVPHWDVGH*RELHUQR



(QUHODFLyQFRQODSURSXHVWDFRQWHPSODGDHQHOSDU iJUDIRGHODUWtFXORTXHWUDWDHOUHFR QRFLPLHQWRGHODSHQVLyQHVSHFLDOGH

YHMH]DSHVDUGHODPRUDSDWURQDOVHDORSULPHURVHxDODUTXHOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDOKDUHFRQRFLGRODWHRUtDGHODOODQDPLHQWRD

ODPRUDHQHOSDJRH[WHPSRUiQHRGHDSRUWHVHOFXDOKDKHFKRTXHODVDGPLQLVWUDGRUDVGHSHQVLRQHVGHDPERVUHJtPHQHVSDJXHQ

SHQVLRQHVDSHVDUGH ODPRUDHQ HOSDJRGHORV DSRUWHVSRUSDUWH GHORVHPSOHDGRUHV\ WUDEDMDGRUHV/RDQWHULRU VXUJHFRPR

FRQVHFXHQFLDGHODQHJOLJHQFLDGHODDGP LQLVWUDGRUDHQHOFREUR\FRQVHFXFLyQGHORV DSRUWHVGHO6LVWHPDHQFXPSOLPLHQWRGHO 

GHEHULPSXHVWRHQHODUWtFXORGHOD/H\GH



6LQHPEDUJR OD MXVWLILFDFLyQTX HFRQ WLHQHHO SUR\HFWR SDUD TXH OD $GPLQLVWUDGRUD &RORPELDQD GH 3HQVLRQHV  &ROSHQVLRQHV

UHFRQR]FDHVWDVSHQVLRQHVDSHVDUGHTXHVHHQFXHQWUDQHQPRUD–DSRUWHVHVTXHWDQWRHOHPSOHDGRUFRPRH OWUDEDMDGRUQR

VHKD\DQSXHVWRGHDFXHUGRUHVSHFWRDODDFWLYLGDG\SRUHQGHUHV SHFWRGHVLHVRQRGHDOWRULHVJR$VtHVIiFLOFRQFOXLUT XHDO

QRH[LVWLUXQDFXHUGRHQWUHHVWRVHOHPSOHDGRUQRKDEUiHPSH]DGRDFRWL]DUHODSRUWHDGLFLRQDO\SRUHQGHODDGPLQLVWUDGRUDSDUD

WRGRVORVFDVRVQR KDEUiLQLFLDGRDFFLRQHVGH FREURORFXDOVLHPSUH OOHYDUiDXQDOODQDPLHQWRD ODPRUDTXHQR VHHQFXHQWUD

HQPDUFDGRGHQWURGHODPSDURMXULVSUXGHQFLDO\SRUORWDQWRVHFRQYLHUWHHQLQMXVWLILFDGRHLQFRQYHQLHQWH



6REUHHVWHDVSHFWRHV SUHFLVRVHxDODUTXHQR KDEUtDOXJDUDHVWD DUJXPHQWDFLyQQLWDPSRFRD ODLQFRUSRUDFLyQHQXQD OH\GH

IDFXOWDGHVH[SUHVDVSDUDGLULPLUFRQWURYHUVLDVFRQPLUDVDGLULPLUVL ODDFWLYLGDGTXHHMHUFLyXQWUDEDMDGRUHVGHDOWR ULHVJRGDGR

TXHODVDFWLYLGDGHVHVWiQSUHYLDPHQWH GHILQLGDVSRUHO&RQVHMR1DFLRQDOGH 5LHVJRV/DERUDOHVPHGLDQWHGHFUHWR (VGHFLUODV

DFWLYLGDGHVGHDOWRULHVJR VRQWD[DWLYDV\ JR]DQGHOHJDOLGDG\ KD\FHUWH]DVREUH ODVPLVPDVOXHJR QRVHUHTXHULUtD GHGLFKD

VROXFLyQQLWDPSRFR VHUtDDGPLVLEOH GHMDUGH KDFHUDSRUWHV SRUWDO UD]yQWHQLHQGRHQ FXHQWDTXH ODVFRWL]DFLRQHV VHKDFHQ

FRQIRUPHDXQDV UHJODVOHJDOHV HVWDEOHFLGDV\TXH DGHPiVH[LVWHXQD DXWRULGDGSDUD TXHFRQPLQHDO FXPSOLPLHQWRGH HVDV

REOLJDFLRQHVFRPRUHVXOWDVHUOROD8QLGDGGH*HVWLyQGH3HQVLRQHV\3DUDILVFDOHV8*33



(QUHODFLyQ FRQ HO DUWtFXOR  HO FXDO SHUPLWH DO WUDEDMDGRU GH  DOWR ULHVJR WUDVODGDUVH GHO 5pJLPHQ GH $KRUUR ,QGLYLGXDO FRQ

6ROLGDULGDG5$,6DO5pJLPHQ GH3ULPD0HGLD FRQ3UHVWDFLyQ'HILQLGD 530SDUDTXH SXHGDQDFFHGHUDO UHFRQRFLPLHQWR\

pago de la Pensión Especial de vejez por actividades de alto riesgo y que “HQHVWHFDVRQRVHUiQHFHVDULRTXHKXELHUHFXPSOLGR

3RUHOFXDOVHH[SLGHHO3ODQ1DFLRQDOGH'HVDUUROOR2022 “Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad”

3RUPHGLRGHODFXDOVHHVWDEOHFHXQDUHJODILVFDO\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV

3RUODFXDOVHGHFUHWDHOSUHVXSXHVWRGHUHQWDV\UHFXUVRVGHFDSLWDO\OH\GHDSURSLDFLRQHVSDUDODYLJHQFLDILVFDOGHOGHHQHURDOGHGLFLHPEUHGH

3RUODFXDOVHGHFUHWDHO3UHVXSXHVWRGH5HQWDV\5HFXUVRVGH&DSLWDO\/H\GH$SURSLDFLRQHVSDUDODYLJHQFLDILVFDOGHORGHHQHURDOGHGLFLHPEUHGH

3RUHOFXDOVHHVWDEOHFHHO3ODQGH$XVWHULGDGGHO*DVWRSDUDORVyUJDQRVTXHKDFHQSDUWHGHO3UHVXSXHVWR*HQHUDOGHOD1DFLyQ

(QWUHRWUDVYHUVHQWHQFLDV7–GH7–GH7–GH7–GH7–GH7–GH7–GH7–GH7–GH7–GH7–

GH7–GH7–GH

*DFHWDGHO&RQJUHVR1RGH3iJLQDV\

YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co



Continuación oficio Página 12 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

HOWpUPLQRGHSHUPDQHQFLDGHTXHWUDWDHOOLWHUDOHGHODUWtFXORGHOD/H\GH.”, es importante señalar que el artículo 9

GHO'HFUHWR/H\GHUHVSHFWRORVWUDVODGRVGHUpJLPHQSHQVLRQDOPHQFLRQDORVLJXLHQWH



“Los trabajadores que se dediquen a las actividades señaladas en el artículo 2o del presente decreto, que a la fecha de entraGDHQ

YLJHQFLDGHOPLVPRVH HQFXHQWUHQDILOLDGRVDO5pJLPHQ GH$KRUUR,QGLYLGXDOFRQ 6ROLGDULGDGGHEHUiQWUDVODGDUVHDO 5pJLPHQGH

3ULPD0HGLDFRQ3UHVWDFLyQ'HILQLGDHQXQSOD]RPi[LPRGHWUHVPHVHVFRQWDGRVDSDUWLUGHODIHFKDGHSXEOLFDFLyQGHOSUHVHQWH

GHFUHWR(QHVWHFDVRQRVHUiQHFHVDULRTXHKXELHUHQFXPSOLGRHOWpUPLQRGHSHUPDQHQFLDGHTXHWUDWDHOOLWHUDOHGHODUWtFXORGH

la Ley 100 de 1993”.



6REUHHVWDQRUPDOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDOVHSURQXQFLyHQORVVLJXLHQWHVWpUPLQRV



“Así las cosas, teniendo en cuenta que la Corte Constitucional estableció que uno de los requisitos para cambiarse del régimeQGH

DKRUURLQGLYLGXDOFRQVROLGDULGDGDOGHSULPDPHGLDFRQSUHVWDFLyQGHILQLGDSDUDDTXHOODVSHUVRQDVTXHOOHYDUDQTXLQFH DxRVRPiV

GHVHUYLFLRVFRWL]DGRVDOPRPHQWRGHHQWUDUHQYLJHQFLDHOVLVWHPDGHVHJXULGDGVRFLDOHQSHQVLRQHVFRQVLVWLy HQTXHHODKRUURGHO

UpJLPHQGHDKRUURL QGLYLGXDOQR IXHUD LQIHULRUDO PRQWR GHODSRUWH OHJDO FRUUHVSRQGLHQWHHV SUHYLVLEOH TXHDOJXQDV SHUVRQDV TXH

WUDWDURQGHHMHUFHUODRSFLyQGHWUDVODGDUVHGHOUpJLPHQGHDKRUURLQGLYLGXDODOGHSULPDPHGLDSDUDDFFHGHUDODSHQVLyQHVSHFLDOSRU

DFWLYLGDGHVGHDOWRULHVJRHQHOWpUPLQRGH PHVHVSUHYLVWRHQODVQRUPDVGHPDQGDGDVQR SXGLHURQUHDOL]DUHOWUDVODGRGHELGRD

TXHVH HQFRQWUDURQ FRQ HO REVWiFXOR GH WHQHU XQ DKRUUR HQ HO UpJLPHQ GH DKRUUR LQGLYLGXDO LQIHULRU DO PRQWR GHO DSRUWH OHJDO

FRUUHVSRQGLHQWHHQHOUpJLPHQGHSULPDPHGLD(QUD]yQDHOORODRSFLyQSDUDEHQHILFLDUVHGHODSHQVLyQHVSHFLDOVLQWHQHUTXHFXPSOLU

ORVWpUPLQRVGHSHUPDQHQFLDQRIXHUHDOPHQWHHIHFWLYD



(…)

“La efectividad del derecho a cambiar de régimen peQVLRQDO GHQWURGHOPDUFRFRQVWLWXFLRQDO \OHJDOYLJHQWHGHSHQGH GHTXHpVWH

SXHGDVHUHMHUFLGRVLQWUDEDVLQVDOYDEOHV8QRGHHVWRVREVWiFXORVHVSUHFLVDPHQWHLPSHGLUTXHHOLQWHUHVDGRDSRUWHYROXQWDULDPHQWH

ORVUHFXUVRVDGLFLRQDOHV HQ HO HYHQWR GHTXH VX DKRUUR HQ HO UpJLPHQ GH DKRUUR LQGLYLGXDO VHDLQIH ULRUDO PRQWR GHO DSRUWH OHJDO

FRUUHVSRQGLHQWHHQFDVRGHTXHKXELHUHSHUPDQHFLGRHQHOUpJLPHQGHSULPDPHGLDFRQSUHVWDFLyQGHILQLGD(VWDEDUUHUDHVVDOYDEOH

VLHOLQWHUHVDGRDSRUWDORVUHFXUVRVQHFHVDULRVSDUDHYLWDUTXHHOPRQWRGHVXDKRUURDOVHULQIHULRUHQUD]yQDUHQGLPLHQWRVGLIHUHQWHV

RDRWUDV FDXVDV VHD LQIHULRU DO H[LJLGR (VWR QR VyOR HV QHFHVDULR GH QWUR GHO UpJLPHQ JHQHUDO VLQR WDPELpQ HQ ORV UHJtPHQHV

HVSHFLDOHVFRQHOILQGHFRQFLOLDUHOHMHUFLFLRGHOGHUHFKRGHOLQWHUHVDGRHQDFFHGHUDODSHQVLyQ\HOREMHWLYRFRQVWLWXFLRQDOGHDVHJXUDU

la sostenibilidad del sistema pensional.”



“…Declarar(;(48,%/(HODUWtFXORGHO'HFUHWRGH\HOSDUiJUDIRGHODUWtFXORGHOD/H\GHHQHOHQWHQGLGR

GHTXHDHOSOD]RGHWUHVPHVHV VHFRQWDUiDSDUWLUGHODFRPXQLFDFLyQGHOD SUHVHQWHVHQWHQFLD\EODSHUVRQDTXHHM HU]DOD

RSFLyQSXHGHDSRUWDUYROXQWDULDPHQWHORV UHFXUVRVDGLFLRQDOHVQHFHVDULRVHQ HOHYHQWRGHTXHHO DKRUURHQHOUpJLPHQGH DKRUUR

LQGLYLGXDOFRQVROLGDULGDGVHDLQIHULRUDOPRQWRGHODSRUWHOHJDOFRUUHVSRQGLHQWHHQFDVRGHTXHKXELHUHSHUPDQHFLGRHQ HOUpJLPHQ

GHSULPDPHGLDFRPRVHDGYLUWLyHQODVHQWHQFLD&789 de 2002….”



([SXHVWRHVWRHVSUHFLVRVHxDODUTXHHOREVWiFXORGHOTXHKDEODOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDOSDUDEHQHILFLDUVHGHODSHQVLyQHVSHFLDO

VLQWHQHUTXHFXPSOLU ORVWpUPLQRVGHSHUPDQHQFLDQR IXHUHDOPHQWHHIHFWLYDWRGD YH]TXHHQHO5$,6 QRVHKL]ROD FRWL]DFLyQ

HVSHFLDOGHODVVHPDQDVTXHPHQFLRQDHODUWtFXORGHO'HFUHWR/H \GHDSRUWHREOLJDWRULRTXHGHEHHIHFWXDUVH

HQHO530SDUDDFFHGHUDODSHQVLyQHVSHFLDOVLWXDFLyQTXHDIHFWDUtDODVRVWHQLELOLGDGILQDQFLHUDGHO6*3HQODPHGLGDTXHQRVH

HVWDEOHFHFyPRVHILQDQFLDUtDQ ODVVHPDQDV TXHHOWUDEDMDGRUDILOLDGR DO5$,6GHELyFRWL]DU FRPRVLKXELHVH HVWDGRHQHO

530ORFXDOWRUQDHVWDSURSXHVWDHQLQFRQYHQLHQWH\ILVFDOPHQWHLQVRVWHQLEOHWDOFRPRVHH[SOLFDPiVDGHODQWH



$XQDGRDORH[SXHVWRHQSUHFHGHQFLDWDPELpQGHEH FRQVLGHUDUVHTXHODVSURSXHVWDVGHUHFRQRFLPLHQWRGH ODSHQVLyQHVSHFLDO

GHYHMH]D SHVDUGHODPRU DSDWURQDO\OD SRVLELOLGDGGHWUDVODGR HQWUHUHJtPHQHVVLQ HOFXPSOLPLHQWRGH WLHPSRVPtQLPRVGH

6HQWHQFLD&GHGHHQHURGH0DJLVWUDGR3RQHQWH'U0DQXHO-RVp&HSHGD(VSLQRVD

'HFUHWRGH$57Ë&8/2R 3(16,21(6(63(&,$/(6'(9(-(=/RVDILOLDGRVDO5pJLPHQGH3ULPD 0HGLDFRQSUHVWDFLyQGHILQLGDGHO6LVWHPD*HQHUDO GH3HQVLRQHVTXHVHGHGLTXHQHQIRUPD

SHUPDQHQWHDOHMHUFLFLRGHODVDFWLYLGDGHVLQGLFDGDVHQHODUWtFXORDQWHULRUGXUDQWHHOQ~PHURGHVHPDQDVTXHFRUUHVSRQGD\HIHFW~HQODFRWL]DFLyQHVSHFLDOGXUDQWHSRUORPHQRVVHPDQDVVHDQHVWDVFRQWLQXDV

RGLVFRQWLQXDVWHQGUiQGHUHFKRDODSHQVLyQHVSHFLDOGHYHMH]FXDQGRUH~QDQORVUHTXLVLWRVHVWDEOHFLGRVHQHODUWtFXORVLJXLHQWH

YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co



Continuación oficio Página 13 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

HVWDGtDDEUHQOD SRVLELOLGDGGHTXH VHUHFRQR]FDQSHQVLRQHV VLQTXHKD\DXQD FHUWH]DGHOD UHFXSHUDFLyQGHDSRUWHV GHDOWR

ULHVJR\VHJHQHUH XQLQFUHPHQWRGHORVVXEVLGLRV DFDUJRGHOD 1DFLyQSRUHIHFWRGHTXH &ROSHQVLRQHVFRPRDGPLQLVWUDGRUD

SULQFLSDOGHO5pJLPHQGH3ULPD0HGLDFRQ3UHVWDFLyQ'HILQLGD530VHD OD~QLFDHQWLGDGUHFRQRFHGRUDGHSHQVLRQHVGHYHMH]

GHHVWDPRGDOLGDG



3DUDUHDOL]DUORVFiOFXORVGHOLPSDFWRILVFDOGHHVWH3UR\HFWRGH/H\HQFDVRGHVHUDSUREDGRVHWRPDURQORVGDWRVGHFRWL]DFLRQHV

GHDOWRULHVJRGH OD3ODQLOOD,QWHJUDGD GH/LTXLGDFLyQGH$SRUWHV 3,,/$VXPLQLVWUDGRVSRUHO 0LQLVWHULRGH6DOXG \3URWHFFLyQ

6RFLDO0636SDUDHO PHVGHGLFLHPEUHGH 1RREVWDQWHFRQ HOILQGHDSUR[LPDUHO Q~PHURGHWUDEDMDGRUHVTX HQRVRQ

UHJLVWUDGRVSRUVXVHPSOHDGRUHV EDMRODFDWHJRUtD GHDFWLYLGDGGHDOWR ULHVJRVHUHDOL]y XQDFRPSDUDFLyQLQWHUQDFLRQDOFRQ HO

FDVRGH&KLOH&RQ EDVHHQORV GDWRVSXEOLFDGRVSRUOD 6XSHULQWHQGHQFLDGH3HQVLRQHV GHHVHSDtVVH REWLHQHHOQ~PHUR GH

DILOLDGRVSRUWUDEDMRVSHVDGRVGHPD\RUQLYHOGH FRWL]DFLyQ\HOSRUFHQWDMHTXHHVWDFDQWLGDG GHDILOLDGRVUHSUHVHQWDVREUH

HOWRWDOGHFRWL]DQWHV TXHHVGHO 6LVHWLHQHHQ FXHQWDTXHODFDQWLGDG WRWDOGHFRWL]DFLRQHVSRU DOWRULHVJRUHSRUWDGDV DO

0636VREUHODFDQWLGDGGHFRWL]DQWHVHQ&RORPELD DGLFLHPEUHGHTXHIXHGHHOSR UFHQWDMHVHUtDGHO

YVHQHOFDVRFKLOHQRYHFHVPHQRUDOUHSRUWDGRHQ&KLOH



&RQHVWDFLIUD VHUHDOL]D XQDDSUR[LPDFLyQDO SRWHQFLDOGHO WRWDOGHWUDEDMDGRUHV GHDOWR ULHVJRHQ&RORPELD TXHVHUtD GH

'H HOORV VH HQFXHQWUDQ UHSRUWDGRV HQ OD 3,/$  9HU WDEOD  UD]yQ SRU OD FXDO HO VXEUHJLVWUR VHUtD GH

DSUR[LPDGDPHQWHWUDEDMDGRUHVORVFXDOHVSRGUtDQHQWUDUDKDFHUSDUWHGHO5pJLPHQGH3ULPD0HGLDGHIRUPDGLUHFWDR

YtDWUDVODGRVFRPRORSURSRQH HO3UR\HFWRGH/H\1RREVWDQWH GHEHWHQHUVHHQFXHQWDTXH HVSRVLEOHTXHQRWRGRVSXHGDQ

FRPSOHWDUODVVHPDQDVUHTXHULGDVSRUORTXHVHDVXPHFRPRXQDDSUR[LPDFLyQHOSRUFHQWDMHGHFRWL]DQWHVVREUHDILOLDGRV

TXHHVGHOHTXLYDOHQWHVDSRWHQFLDOHVQXHYRVSHQVLRQDGRVEHQHILFLDULRVGHO3UR\HFWRGH/H\



7DEOD1R&RWL]DFLRQHVDOWRULHVJR

3HULRGRGHFRWL]DFLyQGLFLHPEUH

$GPLQLVWUDGRUD

1~PHURGH&RWL]DFLRQHV

&2/)21'26



6.$1',$



3259(1,5 



3527(&&,21



&2/3(16,21(6



(ODERUDFLyQ'LUHFFLyQ*HQHUDOGHOD5HJXODFLyQ(FRQyPLFDGHOD6HJXULGDG6RFLDO–0LQLVWHULRGH+DFLHQGD\&UpGLWR3~EOLFR

)XHQWH0LQLVWHULRGH6DOXG\3URWHFFLyQ6RFLDO3,/$



(VWDWDEODDUURMD XQDPXHVWUDWRWDO GH LQGLYLGXRVFRWL]DQWHVSR UDFWLYLGDGHVGH DOWRULHVJRGH ORVFXDOHV HO

FRUUHVSRQGHDFRWL]DQWHV D&ROSHQVLRQHV \HO DDGPLQLVWUDGRUDV SULYDGDV$O UHVSHFWRGHEH UHVDOWDUVHTXHFRQ OD

SURSXHVWDGHODUWtFXORGHOSUHVHQWH3UR\HFWRGH/H\VHKDELOLWDHOWUDVODGRDO530VLQTXHVHKD\DQFXPSOLGRFRQORVUHTXLVLWRV

HVWDEOHFLGRVHQHODUWtFXORGHOD/H\GHHLJXDOPHQWHTXHSDUDDFFHGHUDODSHQVLyQHVSHFLDOGHYHMH]SRUDOWRULHVJR

VHGHEHQDFUHGLWDU\DxRVGHHGDG \VHPDQDVGHFRWL]DFLyQGHODVFXDOHVP tQLPRVHPDQDVGHEHQKDFHUVHFRQOD

FRWL]DFLyQHVSHFLDO



/DSULPHUD FRKRUWH GHEHQHILFLDULRV TXH FXPSOLUtDQ FRQ HVWRV UHTXLVLWRV HV GH LQ GLYLGXRV ORVFXDOHV YDQD LU

IDOOHFLHQGRSDXODWLQDPHQWHDWUDYpVGHOWLHPSRDFRUGHDODVWDEODVGH PRUWDOLGDGGHOD6XSHULQWHQGHQFLD)LQDQFLHUDGH&RORPELD

SDUDFDGDHGDG/DVHJXQGDFRKRUWHGHEHQHILFLDULRVSDUDHOVHFDOFXODH[FOX\HQGRHVWDSULPHUDFRKRUWHGHODPXHVWUD

\HYDOXDQGR TXLHQHV FXPSOHQ OD HGDG GH SHQVLyQ SDUD VHU LQFOXLGR V FRKRUWH TXH VH DMXVWD GH LJXDO IRUPD FRQ ODV

SUREDELOLGDGHVGHVREUHYLYHQFLDDxRDDxR



YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co



Continuación oficio Página 14 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

$ODSREODFLyQEHQHILFLDULDGHODSHQVLyQ HVSHFLDOGHDOWRULHVJRVHOH RWRUJDQPHVDGDVDODxRDVXPLHQGRXQD PHVDGDGH

VDODULRPtQLPROHJDOPHQVXDOYLJHQWH60/09SUR\HFWDGRFRQX QDLQIODFLyQGHO\XQGHVOL]DPLHQWRGHO 6LQHPEDUJRHO

FRVWRILVFDO UHFDH HQ HO VXEVLGLR TXH GHEHUtD RWRUJDUVH D &ROSHQVLRQHV  SRU TXLHQHV WUDVODGHQ VXV UHFXUVRV GH ODV

$GPLQLVWUDGRUDVGH)RQGRVGH3HQVLRQHV$)3GHO5pJLPHQGH$KRUUR,QGLYLGXDOFRQ6ROLGDULGDG5$,6 DO530\DORV

DFWXDOHVWUDEDMDGRUHV TXH VH HQFXHQWUDQ HQ &ROSHQVLRQHV \ TXH SRGUtDQ FRPSOHWDU ODV VHPDQDV (VWH VXEVLG LR HQ

SURPHGLRHVGHPLOORQHVSDUDHODxR\XQVXEVLGLRWRWDOGHPLOPLOORQHVSDUDHVWHSULPHUDxR/DSUR\HFFLyQ

GHHVWHVXEVLGLR\GHOSDJRGHPHVDGDVWRWDOHVSDUDHOSHUtRGRVHSUHVHQWDDFRQWLQXDFLyQ



*UDILFD&RVWRSUR\HFWDGR3UR\HFWRGH/H\GH

PLOORQHVGHSHVRVGH



(ODERUDFLyQ'LUHFFLyQ*HQHUDOGHOD5HJXODFLyQ(FRQyPLFDGHOD6HJXULGDG6RFLDO–0LQLVWHULRGH+DFLHQGD\&UpGLWR3~EOLFR



(OFRVWR GHODVPHVDGDV SDUDHVWDV DFWLYLGDGHVHFRQyPLFDV GHDOWR ULHVJRWRGDV HQHO 530FRPLHQ]D HQ PLO

PLOORQHVFRQXQSURPHGLRGHPLO PLOORQHVHQHOSHUtRGR\ XQ9DORU3UHVHQWH1HWR931GHHVWRV SDJRV

GHELOORQHVSDUDHOSHUtRGR\GHELOORQHVSDUDHOSHUtRGR



)LQDOPHQWHHQFXDQWRDORVLQJUHVRVSRUDSRUWHV HOYDORUDFXPXODGRSURPHGLRGHORVDSRUWHVGHDO WRULHVJRVHHVWLPDHQ

PLOORQHVSRUDILOLDGR DODHGDG GHSHQVLyQ GHDxRV VXSRQLHQGRXQLQJUHVR SURPHGLRGH 60/09\ VHPDQDVGH 

FRWL]DFLRQHVGHDOWRULHVJRGLVWULEXLGDVXQLIRUPHPHQWHDORODUJRGHODFDUUHUDVDODULDO



$OUHVSHFWR DO DSOLFDUHVWH YDORU SURPHGLR DO Q~PHUR HVWLPDGR GH  PLOWUDEDMDGRUHV VREUH ORV TXH QR VH KDEUtDQ

HIHFWXDGRDSRUWHVGHDOWRULHVJRVHHQFXHQWUDXQYDORUSUHVHQWHGHELOORQHV$KRUDELHQODH[SHULHQFLDGHODVHQWLGDGHV

DGPLQLVWUDGRUDV\ILVFDOL]DGRUDVGHODVHJXULGDGVRFLDOPXHVWUDTXHODUHFXSHUDFLyQGHFDUWHUDGHDSRUWHVHVWiSRUGHEDMRGHO

GHODVGHXGDVFRQORFXDO HQHOPHMRUGHORVFDVRVVH UHFXSHUDUtDQFHUFDGHELOORQHVORTXH HTXLYDOHDGHMDUGH

UHFLELUELOORQHVGHDSRUWHVFRQHODOODQDPLHQWRDODPRUDSURSXHVWRHQHVWDLQLFLDWLYD



3RUORDQWHULRUFRPRVHGLMRDQWHV ODVSHQVLRQHVRWRUJDGDVFRQDUUHJORD ORGLVSXHVWRHQHO3UR\HFWRGH/H\ OD1DFLyQWHQGUtD

TXHLQFXUULUHQVXEVLGLRVDGLFLRQDOHVSDUDFRQFHGHU ODVSHQVLRQHVHVSHFLDOHVGHYHMH]SUR\HFWDGDV WRPDQGRHQFXHQWDTXHHQ

JUDQPHGLGDFRPRVHH[SOLFyQRVHFRQWDUtDFRQORVUHFXUVRVGHFRWL]DFLRQHVGHHVHUpJLPHQ



3UHFLRVD





















0LOHVGHPLOORQHVGHSHVRV

$xR

9DORUWRWDOPHVDGDV 9DORUVXEVLGLDGR

YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co

Página 16 Lunes, 13 de diciembre de 2021 Gaceta del Congreso 1836



Continuación oficio Página 15 de 15



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

(QORTXHUHVSHFWDD ODFUHDFLyQGHXQQXHYR 6LVWHPD1DFLRQDOGH,GHQWLILFDFLyQ5HJLVWUR \6HJXLPLHQWRGHODVDFWL YLGDGHVGH

DOWRULHVJRFRQWHPSODGRHQHODUWtFXORGHODLQLFLDWLYDDVtFRPRGHODVHPSUHVDV\WUDEDMDGRUHVTXHODVUHDOLFHQHVWH0LQLVWHULR

WRPyFRPRUHIHUHQFLDORVJDVWRVTXHVHKDQFRQWHPSODGRSDUDHO6LVWHPDGH,QIRUPDFLyQGHO2EVHUYDWRULR1DFLRQDOGH6HJXULGDG

9LDOFRQHOILQGHHVWLPDUVXLPSDFWRILVFDO$VtODFUHDFLyQGHO6LVWHPDLPSOLFDUtDDOUHGHGRUGHPLOORQHVVLQFRQWDUFRQ

ODVHURJDFLRQHVSDUDHOPDQWHQLPLHQWRGHHVWH$HVWHUHVSHFWR\QXHYDPHQWHDPRGRGHHMHPSORSDUDODYLJHQFLDVHKDQ

GHVWLQDGRDOUHGHGRUGHPLOORQHVDOIXQFLRQDPLHQWRGHOVLVWHPDGHLQIRUPDFLyQTXH\DH[LVWHHQHO,QVWLWXWR 1DFLRQDO

GH6DOXG,16PHGLDQWHHOSUR\HFWRGHIRUWDOHFLPLHQWRLQVWLWXFLRQDOHQWHFQRORJtDVGHLQIRUPDFLyQ\FRPXQLFDFLRQHV



'HRWUDSDUWHHQORTXHUHVSHFWDD ORVSODQHVGHVDQHDPLHQWRILQDQFLHURFRQWHPSODGRHQ HODUWtFXORGHO3UR\HFWRGHOH\ ORV

FXDOHVGHEHUiQVHUFUHDGRVSRUOD8QLGDGGH*HVWLyQGH3HQVLRQHV\3DUDILVFDOHV8*33 HVSUHFLVRDGYHUWLUTXHGLFKD8QLGDG

QRHVXQD 2ILFLQDR 'LUHFFLyQGH HVWH0LQLVWHULR VLQRXQD HQWLGDGDGPLQLVWUDWLYD GHORUGHQ QDFLRQDOFRQ SHUVRQHUtDMXUtGLFD

DXWRQRPtDDGPLQLVWUDWLYD\SDWULPRQLR LQGHSHQGLHQWHDGVFULWDD HVWH&DUWHUDPLQLVWHULDOGH FRQIRUPLGDGFRQOR GLVSXHVWRHQHO

DUWtFXORGHOD/H\GH



)LQDOPHQWHGHDFXHUGRFRQHODUWtFXORGHOD/H\GHHO3UR\HFWRGH/H\GHEHUtDKDFHU H[SOtFLWDVXFRPSDWLELOLGDGFRQ

HO0DUFR)LVFDOGH0HGLDQR3OD]RH LQFOXLUH[SUHVDPHQWHHQODH[SRVLFLyQGH PRWLYRV\HQODVSRQHQFLDVGHWUiPLWH UHVSHFWLYDV

ORVFRVWRVILVFDOHVGHODLQLFLDWLYD\ODIXHQWHGHLQJUHVRDGLFLRQDOJHQHUDGDSDUDHOUHVSHFWLYRILQDQFLDPLHQWR



(QYLUWXGGHORH[SXHVWRHQSUHFHGHQFLDHVWH0LQLVWHULRVHDEVWLHQHGHHPLWLUFRQFHSWRIDYRUDEOH\VROLFLWDFRQVLGHUDUODSRVLELOLGDG

GHVX DUFKLYR (Q WRGR FDVR VH PDQLILHVWD OD GLVSRVLFLyQ GH FRODERUDU FRQ OD DFWLYLGDG OHJLVODWLYD GHQWUR GH ORV SDUiPHWURV

FRQVWLWXFLRQDOHV\OHJDOHVGHGLVFLSOLQDILVFDOYLJHQWH



$WHQWDPHQWH



-(6Ó6$1721,2%(-$5$1252-$6

9LFHPLQLVWUR7pFQLFR

'*5(66'*3312$-



8-



(ODERUy$QGUHDGHO3LODU6XiUH]3LQWR

5HYLVy*HUPiQ$QGUpV5XELR&DVWLEODQFR



&RQ&RSLD



'U-HV~V0DUtD(VSDxD–6HFUHWDULRGHOD&RPLVLyQ6pSWLPD&RQVWLWXFLRQDO3HUPDQHQWHGHO6HQDGRGHOD5HS~EOLFD

3UR\HFWRGHO3*1denominado: “DESARROLLO DEL SISTEMA DE INFORMAC ION DEL OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL NACION AL” en la Ag encia Nacion DOGH6HJXULGDG9LDO– YLJHQFLD



3RUODFXDOVHH[SLGHHO3ODQ1DFLRQDOGH'HVDUUROOR

YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co

Firmado digitalmente por: JESUS ANTONIO BEJARANO ROJAS

Viceministro Tecnico

Comisión Séptima Constitucional Permanente

Edificio Nuevo del Congreso

Carrera 7 No. 8-68 Oficina 241B

Teléfonos: 3824264/68/69/73. Telefax: 3824265

comision.septima@senado.gov.co

V.1

LA COMISION SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DEL

HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA. - Bogotá D.C., a los trece (13)

días del mes de diciembre del año dos mil veintiuno (2021) - En la presente fecha

se autoriza la publicación en Gaceta del Congreso de la República, las

siguientes: consideraciones.

CONCEPTO: MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.

REFRENDADO POR: DOCTOR JESÚS ANTONIO BEJARANO ROJAS -

VICEMINISTRO TÉCNICO.

NÚMERO DEL PROYECTO DE LEY: N° 29/2021 SENADO

TÍTULO DEL PROYECTO: “POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTAN LOS

CRITERIOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS QUE GARANTICEN EL

RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA PENSIÓN ESPECIAL DE VEJEZ POR

ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO PARA LA SALUD Y SE DICTAN OTRAS

DISPOSICIONES”.

NÚMERO DE FOLIOS: QUINCE (15)

RECIBIDO EN LA SECRETARÍA DE LA COMISIÓN SÉPTIMA DEL SENADO EL

DÍA: LUNES TRECE (13) DE DICIEMBRE DE 2021.

HORA: 11:290 A.M.

Lo anterior, en cumplimento de lo ordenado en el inciso 5º del artículo 2º de la Ley 1431 de

2011.

El Secretario,

JESÚS MARÍA E SPAÑA VERGARA

SECRETARIO

CONCEPTO JURÍDICO MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO AL

PROYECTO DE LEY NÚMERO 34 DE 2021 SENADO

por la cual se modica la Ley 1953 de 2019 con la naprotecnología como tratamiento para la infertilidad en

Colombia.



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

2ILFLQD$VHVRUDGH-XUtGLFD



%RJRWi'&



+RQRUDEOH&RQJUHVLVWD

1$',$*(25*(77(%/(/6&$))

&RPLVLyQ6pSWLPD&RQVWLWXFLRQDO3HUPDQHQWH

6HQDGRGHOD5HS~EOLFD

&21*5(62'(/$5(3Ó%/,&$

&DUUHUD1R–

&LXGDG



5DGLFDGRHQWUDGD

1R([SHGLHQWH2),



$VXQWR&RQVLGHUDFLRQHVDO3UR\HFWo de Ley No. 34 de 2021 Senado “3RUODFXDOVHPRGLILFDOD /H\GHFRQOD

QDSURWHFQRORJtDFRPRWUDWDPLHQWRSDUDODinfertilidad en Colombia”

5HVSHWDGD3UHVLGHQWH



'HPDQHUDDWHQWDHO0LQLVWHULRGH+DFLHQGD\&UpGLWR3~EOLFRSUHVHQWDORVFRPHQWDULRV\FRQVLGHUDFLRQHVDO3UR\HFWRGH

/H\GHODVXQWRHQORVVLJXLHQWHVWpUPLQRV



(O3UR\HFWRGH/H\GHLQLFLDWLYDSDUODPHQWDULDWLHQHSRUREMHWR“incluir dentro de la Política Pública de Infertilidad el acceso

a la naprotecnología como tratamiento para la infertilidad”



3DUDHOHIHFWRHODUWtFXORSURSRQHODPRGLILFDFLyQGHODUWtFXORGHOD/H\GHSDUDTXHGHQWURGHORVWUDWDPLHQWRV

SDUDODLQIHUWLOLGDGTXHGHEHQVHUUHJODPHQWDGRVSRUSDUWHGHO0LQLVWHULRGH6DOXG\3URWHFFLyQ6RFLDO0636VHLQFOX\DD

ODQDSURWHFQRORJtD



$OUHVSHFWRVHDORSULPHURVHxDODUTXHHVWD&DUWHUDVLQSHUMXLFLRGHODFRPSHWHQFLDGHO&RQJUHVRGHOD5HS~EOLFDGHKDFHU

ODVOH\HVQRFRPSDUWHODLQFOXVLyQGHVHUYLFLRV\WHFQRORJtDVHQVDOXGPHGLDQWHOH\HVWDOFRPRVHSUHWHQGHKDFHUPHGLDQWH

HO3UR\HFWRGH/H\GHODVXQWR HQWDQWRHVWDSUiFWLFDGLVLHQWH GHODILORVRItDGHO6LVWHPD*HQHUDO GH6HJXULGDG6RFLDOHQ

6DOXG6*666TXHLPSOLFDODHMHFXFLyQGHGLFKDODERUDWUDYpVGHXQDHQWLGDGWpFQLFDFRPR0636HQUD]yQDORVFULWHULRV

TXHGHEHQWHQHUVHHQFXHQWDSDUDVXLQFOXVLyQHODQiOLVLVTXHHVWRVXSRQH\ORVFRPSRQHQWHVTXHVHHQFXHQWUDQHQMXHJR

FRPROD VRVWHQLELOLGDG GHO VLVWHPD DUWLFXODGD EDMRXQ HVTXHPD GH SUHVWDFLyQ TXH FRPSUHQGH OD SDUWLFLSDFLyQ GH ORV

SDUWLFXODUHV\ODVROLGDULGDGHQVXILQDQFLDFLyQ/XHJRHV LPSHULRVRSUHVHUYDUODFRKHUHQFLDGHOVLVWHPD\UHVSHWRSRUODV

LQVWLWXFLRQHVTXHKDQVLGRFUHDGDVSUHFLVDPHQWHSDUDKDFHUODSUHVWDFLyQGHOVHUYLFLRGHODVHJXULGDGVRFLDO



/D/H\GHFRQWHPSODTXHORVUHFXUVRVS~EOLFRVDVLJQDGRVDODVDOXGQRSRGUiQGHVWLQDUVHDILQDQFLDUVHUYLFLRV

\WHFQRORJtDVHQORVTXHVHDGYLHUWDFLHUWRVFULWHULRVGHHIHFWLYLGDG\HILFDFLDFOtQLFDHQWUHRWURVGHPDQHUDTXHORVVHUYLFLRV

RWHFQRORJtDVTXHFXPSODQFRQHVRVFULWHULRVVHUiQH[SOtFLWDPHQWHH[FOXLGRVSRUHO0636SUHYLRXQSURFHGLPLHQWRWpFQLFR

FLHQWtILFRGH FDUiFWHU S~EOLFR FROHFWLYR SDUWLFLSDWLYR \ WUDQVSDUHQWH(Q HVH VHQWLGR OD DGRSFLyQ GH LQFOXVLRQHV R

H[FOXVLRQHVGHVDOXGSRUIXHUDGH HVHVLVWHPDLPSOLFDXQFODURGHVFRQRFLPLHQWRGH OD/H\(VWDWXWDULDHQ6DOXGWDO HVHO

3RUPHGLRGHODFXDOVHHVWDEOHFHQORVOLQHDPLHQWRVSDUDHOGHVDUUROORGHODSROtWLFDS~EOLFDGHSUHYHQFLyQGHODLQIHUWLOLGDG\VXWUDWDPLHQWRGHQWURGHORVSDUiPHWURVGHVDOXGUHSURGXFWLYD 

3RUPHGLRGHODFXDOVHUHJXODHOGHUHFKR IXQGDPHQWDODODVDOXG\VHGLFWDQRWUDV GLVSRVLFLRQHV

Radicado: 2-2021-065195

Bogotá D.C., 10 de diciembre de 2021 18:50

tfmI YtCC xGn9 8biH c80t hMzQ KnQ=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co

Firma electrónica válida por Ley 527 de 1999 y Decreto 2364 de 2012.



Continuación oficio Página 2 de 4



Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Código Postal 111711

PBX: (571) 381 1700

Atención al ciudadano (571) 6021270 - Línea Nacional: 01 8000 910071

atencioncliente@minhacienda.gov.co

Carrera 8 No. 6C- 38 Bogotá D.C.

www.minhacienda.gov.co

FDVRGHODH[SHGLFLyQGHXQDOH\RUGLQDULDSRUSDUWHGHO&RQJUHVRGHOD5HS~EOLFDTXHRUGHQHODILQDQFLDFLyQGHWUDWDPLHQWRV

FRQUHFXUVRVS~EOLFRVVLQFRQFRUGDQFLDDOJXQDFRQORVFiQRQHVHVWDWXWDULRVTXHULJHQODVDOXGHQ&RORPELD



/DYROXQWDGGHOOHJLVODGRUHVWDWXWDULRIUHQWHDODSURWHFFLyQGHOVHUYLFLRGHVDOXGIXHODGHDGRSWDUXQPRGHORGHVHUYLFLRV\

WHFQRORJtDVH[FOXLGRVGHPDQHUDTXHVHILQDQFLDFRQ FDUJRDORVUHFXUVRVS~EOLFRVORTXH QRHVWpH[FOXLGR(VWHPRGHOR

MXQWRFRQHOSURFHGLPLHQWRGHH[FOXVLyQ\ODFRPSHWHQFLDGHGLFKRSURFHGHUSRUSDUWHGHO0636IXHGHFODUDGRH[HTXLEOH\

considerado expresamente materia “estatutaria” por la Corte Constitucional, lo que le otorga a dicho contenido una jerarquía

SRUHQFLPDGHODVOH\HVRUGLQDULDVGH DFXHUGRFRQODMXULVSUXGHQFLDGHOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDO$O UHVSHFWRFDEHUHLWHUDU

TXHOD/H\GHUHJXODDVXQWRVTXHKDFHQSDUWHGHOQ~FOHRHVHQFLDOGHOGHUHFKRIXQGDPHQWDODODVDOXG\TXHSRU

ORWDQWR WLHQHQ UHVHUYD GH OH\ HVWDWXWDULD (Q HVH VHQWLGRFRPRTXLHUD TXH HO DUWtFXOR  GH OD /(6 UHJXOD PDWHULDV

HVWDWXWDULDVVXFRQWHQLGRFRQVWLWX\HXQUHIHUHQWHFRQVWLWXFLRQDOTXHGHEHVHUREVHUYDGRGHIRUPDREOLJDWRULDSRUHOOHJLVODGRU

RUGLQDULR



$VXWXUQRODYLRODFLyQGHODQRUPDHVWDWXWDULDSRUHOOHJLVODGRURUGLQDULRLPSOLFDODWUDQVJUHVLyQGHOD&RQVWLWXFLyQ3ROtWLFD

FRPRTXLHUDTXHODVOH\HVHVWDWXWDULDVUHJXODQPDWHULDVSULYDWLYDV\DGHPiVOHVDSOLFDIRUPDOLGDGHVHVSHFLDOHVVHJ~QUH]DQ

ORVDUWtFXORV\GHOD&DUWD3ROtWLFD$VtODVFRVDVHO3UR\HFWRGH/H\UHVXOWDFRQWUDULRDORVPDQGDWRVGHOOHJLVODGRU

HVWDWXWDULRGHILQLGRV HQ HO DUWtFXOR  GH OD /(6 &LHUWDPHQWHDO DPSOLDU GLUHFWDPHQWH ORV EHQHILFLRV SRU HVWD YtD VH

GHVFRQRFHQODVUHJODVHVWDWXWDULDVVREUHFRPSHWHQFLD\SURFHGLPLHQWRHQPDWHULDGHH[FOXVLRQHV\DPSOLDFLyQGHVHUYLFLRV

\WHFQRORJtDVHQVDOXG



$XQDGRDORDQWHULRUHVLPSRUWDQWHUHVDOWDUTXHFXDOTXLHULQLFLDWLYDDOUHVSHFWRTXHSXGLHUDLPSOLFDUODDPSOLDFLyQGHO3ODQ

GH%HQHILFLRVHQ6DOXGGHEHHVWDUDFRUGHDORVOLQHDPLHQWRVGHSROtWLFDYLJHQWH\ DVXVFRUUHVSRQGLHQWHVDFWXDOL]DFLRQHV

FRQIRUPHFRPLWpVWpFQLFRV UHVSHFWLYRV HOOR FRQ HO iQLPR GH HYLWDUGXSOLFLGDGGH HVIXHU]RV\ UHFXUVRVTXHLQFLGDQ SRU

HMHPSORHQDXPHQWRGHODFDUJDVREUHHO6*666SXHVHQWRGRFDVRFXDOTXLHUPHGLGDTXHUHSHUFXWDHQLQFUHPHQWRVGHOD

8QLGDGGH3DJRSRU&DSLWDFLyQ83&TXH VHUHFRQRFHSRUFDGDDILOLDGRQR HVWDUtDFRQWHPSODGDHQODVSUR\HFFLRQHVGH

JDVWRGHPHGLDQRSOD]R GHO6HFWRU6DOXGGHORV UHFXUVRVTXHVHGHVWLQDQ SDUDHOFLHUUHILQDQFLHURGHO 6*666\TXHVH

ILQDQFLDQFRQUHFXUVRVGHO3UHVXSXHVWR*HQHUDOGHOD1DFLyQVLQGHMDUGHODGRTXHHOHVWDEOHFHUXQWLSRGHWUDWDPLHQWRHQ

SDUWLFXODUDQLYHOGHOH\SXHGHJHQHUDUULJLGHFHVLQQHFHVDULDV\KDFHUTXHDFWXDOL]DFLRQHVTXHFRUUHVSRQGHQDXQDMXVWHDO

SHUILOHSLGHPLROyJLFRGHODSREODFLyQVHKDJDQFRQPD\RUGLILFXOWDG\OHQWLWXG



$KRUDELHQHQFXDQWRDOLPSDFWRILVFDO GHODLQLFLDWLYDOHJLVODWLYDHO,QVWLWXWRGH(YDOXDFLyQ7HFQROyJLFD HQ6DOXG–,(76

SRUVROLFLWXGGHO0636UHDOL]yXQDQiOLVLVGHLPSDFWRILVFDOGHODVWpFQLFDVGHUHSURGXFFLyQDVLVWLGDTXHWHQtDSRUREMHWR

HVWLPDUHOHVIXHU]RILQDQFLHURHQTXHLQFXUULUtDHO6*666FRQLQIRUPDFLyQGHODxRHQFDVRGHTXHVHDGRSWDVHQORV

WUDWDPLHQWRVGHPHGLFLQDUHSURGXFWLYD3DUDFDOFXODUHOLPSDFWRILVFDOHOHVWXGLRHVWLPyHOQ~PHURGHSDUHMDVHQHGDGIpUWLO

FRQGLDJQyVWLFRGHLQIHUWLOLGDG $SDUWLUGHHVWH SURFHGLPLHQWRHOSULPHUSDVR SDUDHVWLPDUHOLPSDFWR IXHDFWXDOL]DUD OD

SREODFLyQREMHWRGHOSUR\HFWRGHOH\FRQEDVHHQODLQIRUPDFLyQSURYHQLHQWHGHODVSUR\HFFLRQHVSDUDODSREODFLyQGHO'$1(

\ORVGDWRVGHOD*UDQ(QFXHVWD,QWHJUDGDGH+RJDUHV*(,+



'HDFXHUGR FRQ ODV SUR\HFFLRQHV GH SREODFLyQ GHO '$1(HO WRWDO GH PXMHUHV HQ HGDG IpUWLO SDUD  VH HVWLPD HQ

/RVSRUFHQWDMHVGHOWRWDOGHPXMHUHVFDVDGDV\HQXQLyQOLEUHIXHWRPDGRGHOD*(,+VHJ~QODFXDOGHOWRWDOGH

PXMHUHVHQ HGDG IpUWLO HO  UHSRUWDURQ HVWDU FDVDGDV \ HQ XQLyQ OLEUH 3DUD HVWDEOHFHU HO WRWDO GH PXMHUHV

HVWHULOL]DGDVOD(QFXHVWD1DFLRQDOGH'HPRJUDItD\6DOXGGHHVWLPyTXHHOSRUFHQWDMHGHPXMHUHVHQSDUHMDGHD

DxRVTXHKDQXVDGRODHVWHULOL]DFLyQFRPRPpWRGRDQWLFRQFHSWLYRIXHGH\ GHORVKRPEUHV(QFXDQWRDODV

“Análisis de impacto fiscal de las técnicas de reproducción asistida de inseminación artificial homóloga y heterólo ga y fecunGDFLyQLQYLWURPLFURL Q\HFFLyQLQWUDFLWRSODVPiWLFDHVSHUPiWLFD

SDUDSREODFLyQLQIpUWLOHQ&Rlombia” (úl tima versión febrero de 2 017).

tfmI YtCC xGn9 8biH c80t hMzQ KnQ=

Validar documento firmado digitalmente en: http://sedeelectronica.minhacienda.gov.co

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba

Los suscriptores pueden acceder a la versión informada de este caso.

Regístrate para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Accede a más de 120 millones de documentos de más de 100 países, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
Miles de fuentes de datos

Actualizado cada día, vLex reúne contenido de más de 750 proveedores dando acceso a más de 2500 fuentes legales y de noticias de los proveedores líderes del sector.
Encuentra rápidamente lo que necesitas

Gracias a una avanzada Inteligencia Artificial desarrollada por vLex, enriquecemos editorialmente la información legal para hacerla accesible, incluyendo traducción instantánea a 14 idiomas para garantizar el acceso a la información y la capacidad de efectuar búsquedas comparativas.
Más de 2 millones de usuarios registrados

Fundado hace más de 20 años, vLex proporciona contenido de alta calidad y un servicio muy intuitivo para abogados, despachos, instituciones gubernamentales y universidades de derecho alrededor del mundo

Los suscriptores pueden ver una lista de toda la legislación y jurisprudencia citada de un documento.

Regístrate para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Accede a más de 120 millones de documentos de más de 100 países, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
Miles de fuentes de datos

Actualizado cada día, vLex reúne contenido de más de 750 proveedores dando acceso a más de 2500 fuentes legales y de noticias de los proveedores líderes del sector.
Encuentra rápidamente lo que necesitas

Gracias a una avanzada Inteligencia Artificial desarrollada por vLex, enriquecemos editorialmente la información legal para hacerla accesible, incluyendo traducción instantánea a 14 idiomas para garantizar el acceso a la información y la capacidad de efectuar búsquedas comparativas.
Más de 2 millones de usuarios registrados

Fundado hace más de 20 años, vLex proporciona contenido de alta calidad y un servicio muy intuitivo para abogados, despachos, instituciones gubernamentales y universidades de derecho alrededor del mundo

Los suscriptores pueden ver una lista de todos los documentos que citan el caso

Regístrate para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Accede a más de 120 millones de documentos de más de 100 países, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
Miles de fuentes de datos

Actualizado cada día, vLex reúne contenido de más de 750 proveedores dando acceso a más de 2500 fuentes legales y de noticias de los proveedores líderes del sector.
Encuentra rápidamente lo que necesitas

Gracias a una avanzada Inteligencia Artificial desarrollada por vLex, enriquecemos editorialmente la información legal para hacerla accesible, incluyendo traducción instantánea a 14 idiomas para garantizar el acceso a la información y la capacidad de efectuar búsquedas comparativas.
Más de 2 millones de usuarios registrados

Fundado hace más de 20 años, vLex proporciona contenido de alta calidad y un servicio muy intuitivo para abogados, despachos, instituciones gubernamentales y universidades de derecho alrededor del mundo

Los suscriptores pueden ver una lista de todas los versiones de la ley con las distintas afectaciones

Regístrate para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Accede a más de 120 millones de documentos de más de 100 países, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
Miles de fuentes de datos

Actualizado cada día, vLex reúne contenido de más de 750 proveedores dando acceso a más de 2500 fuentes legales y de noticias de los proveedores líderes del sector.
Encuentra rápidamente lo que necesitas

Gracias a una avanzada Inteligencia Artificial desarrollada por vLex, enriquecemos editorialmente la información legal para hacerla accesible, incluyendo traducción instantánea a 14 idiomas para garantizar el acceso a la información y la capacidad de efectuar búsquedas comparativas.
Más de 2 millones de usuarios registrados

Fundado hace más de 20 años, vLex proporciona contenido de alta calidad y un servicio muy intuitivo para abogados, despachos, instituciones gubernamentales y universidades de derecho alrededor del mundo

Los suscriptores pueden ver todas las afectaciones de un caso

Regístrate para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Accede a más de 120 millones de documentos de más de 100 países, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
Miles de fuentes de datos

Actualizado cada día, vLex reúne contenido de más de 750 proveedores dando acceso a más de 2500 fuentes legales y de noticias de los proveedores líderes del sector.
Encuentra rápidamente lo que necesitas

Gracias a una avanzada Inteligencia Artificial desarrollada por vLex, enriquecemos editorialmente la información legal para hacerla accesible, incluyendo traducción instantánea a 14 idiomas para garantizar el acceso a la información y la capacidad de efectuar búsquedas comparativas.
Más de 2 millones de usuarios registrados

Fundado hace más de 20 años, vLex proporciona contenido de alta calidad y un servicio muy intuitivo para abogados, despachos, instituciones gubernamentales y universidades de derecho alrededor del mundo

Los suscriptores pueden acceder a una representación visual de un caso y sus relaciones con otros casos. Como alternativa a las listas de casos, el Mapa de Precedentes facilita la tarea de encontrar que caso tienes más relevancia en tu búsqueda. Al mismo tiempo también tendrás una referéncia del grado de aceptación del caso.

Request your trial

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Accede a más de 120 millones de documentos de más de 100 países, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
Miles de fuentes de datos

Actualizado cada día, vLex reúne contenido de más de 750 proveedores dando acceso a más de 2500 fuentes legales y de noticias de los proveedores líderes del sector.
Encuentra rápidamente lo que necesitas

Gracias a una avanzada Inteligencia Artificial desarrollada por vLex, enriquecemos editorialmente la información legal para hacerla accesible, incluyendo traducción instantánea a 14 idiomas para garantizar el acceso a la información y la capacidad de efectuar búsquedas comparativas.
Más de 2 millones de usuarios registrados

Fundado hace más de 20 años, vLex proporciona contenido de alta calidad y un servicio muy intuitivo para abogados, despachos, instituciones gubernamentales y universidades de derecho alrededor del mundo

Los suscriptores pueden ver una lista de resultados conectados a su documentos vía tópicos y citas encontradas por Vincent.

Regístrate para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Accede a más de 120 millones de documentos de más de 100 países, incluida la mayor colección de legislación, jurisprudencia, formularios y libros y revistas legales.
Miles de fuentes de datos

Actualizado cada día, vLex reúne contenido de más de 750 proveedores dando acceso a más de 2500 fuentes legales y de noticias de los proveedores líderes del sector.
Encuentra rápidamente lo que necesitas

Gracias a una avanzada Inteligencia Artificial desarrollada por vLex, enriquecemos editorialmente la información legal para hacerla accesible, incluyendo traducción instantánea a 14 idiomas para garantizar el acceso a la información y la capacidad de efectuar búsquedas comparativas.
Más de 2 millones de usuarios registrados

Fundado hace más de 20 años, vLex proporciona contenido de alta calidad y un servicio muy intuitivo para abogados, despachos, instituciones gubernamentales y universidades de derecho alrededor del mundo

Regístrate para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Miles de fuentes de datos

Encuentra rápidamente lo que necesitas

Más de 2 millones de usuarios registrados

Regístrate para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Miles de fuentes de datos

Encuentra rápidamente lo que necesitas

Más de 2 millones de usuarios registrados

Regístrate para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Miles de fuentes de datos

Encuentra rápidamente lo que necesitas

Más de 2 millones de usuarios registrados

Regístrate para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Miles de fuentes de datos

Encuentra rápidamente lo que necesitas

Más de 2 millones de usuarios registrados

Regístrate para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Miles de fuentes de datos

Encuentra rápidamente lo que necesitas

Más de 2 millones de usuarios registrados

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Miles de fuentes de datos

Encuentra rápidamente lo que necesitas

Más de 2 millones de usuarios registrados

Regístrate para una prueba y aprovechar al máximo nuestro servicio, incluidos estos beneficios.

¿Por qué debería darme de alta en vLex?

Más de 100 países

Miles de fuentes de datos

Encuentra rápidamente lo que necesitas

Más de 2 millones de usuarios registrados