Concepto jurídico ministerio de hacienda y crédito público al proyecto de ley número 34 de 2021 Senado por la cual se modifica la Ley 1953 de 2019 con la naprotecnología como tratamiento para la infertilidad en Colombia - 13 de Diciembre de 2021 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 879265640

Concepto jurídico ministerio de hacienda y crédito público al proyecto de ley número 34 de 2021 Senado por la cual se modifica la Ley 1953 de 2019 con la naprotecnología como tratamiento para la infertilidad en Colombia

Fecha de publicación13 Diciembre 2021
Fecha13 Diciembre 2021
Número de Gaceta1836
Página 16 Lunes, 13 de diciembre de 2021 G 1836
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(QORTXHUHVSHFWDD ODFUHDFLyQGHXQQXHYR 6LVWHPD1DFLRQDOGH,GHQWLILFDFLyQ5HJ LVWUR\6HJXLPLHQWRGHODV DFWLYLGDGHVGH
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HO0DUFR)LVFDOGH0HGLDQR3OD]RH LQFOXLUH[SUHVDPHQWHHQODH[SRVLFLyQGH PRWLYRV\HQODVSRQHQFLDVGHWUiPLWH UHVSHFWLYDV
ORVFRVWRVILVFDOHVGHODLQLFLDWLYD\ODIXHQWHGHLQJUHVRDGLFLRQDOJHQHUDGDSDUDHOUHVSHFWLYRILQDQFLDPLHQWR
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3UR\HFWRGHO3*1denominado: “DESARROLLO DEL SISTEMA DE INFORMAC ION DEL OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL NACION AL” en la Ag encia Nacion DOGH6HJXULGDG9LDO YLJHQFLD
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3RUODFXDOVHH[SLGHHO3ODQ1DFLRQDOGH'HVDUUROOR
YZ+1 NPC8 z5ap evbW 01bT BDh5 JnA=
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Firmado digitalmente por: JESUS ANTONIO BEJARANO ROJAS
Viceministro Tecnico
Comisión Séptima Constitucional Permanente
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Teléfonos: 3824264/68/69/73. Telefax: 3824265
comision.septima@senado.gov.co
V.1
LA COMISION SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DEL
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA. - Bogotá D.C., a los trece (13)
días del mes de diciembre del año dos mil veintiuno (2021) - En la presente fecha
se autoriza la publicación en Gaceta del Congreso de la República, las
siguientes: consideraciones.
CONCEPTO: MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO.
REFRENDADO POR: DOCTOR JESÚS ANTONIO BEJARANO ROJAS -
VICEMINISTRO TÉCNICO.
NÚMERO DEL PROYECTO DE LEY: N° 29/2021 SENADO
TÍTULO DEL PROYECTO: “POR MEDIO DE LA CUAL SE ADOPTAN LOS
CRITERIOS TÉCNICOS Y ADMINISTRATIVOS QUE GARANTICEN EL
RECONOCIMIENTO Y PAGO DE LA PENSIÓN ESPECIAL DE VEJEZ POR
ACTIVIDADES DE ALTO RIESGO PARA LA SALUD Y SE DICTAN OTRAS
DISPOSICIONES”.
NÚMERO DE FOLIOS: QUINCE (15)
RECIBIDO EN LA SECRETARÍA DE LA COMISIÓN SÉPTIMA DEL SENADO EL
DÍA: LUNES TRECE (13) DE DICIEMBRE DE 2021.
HORA: 11:290 A.M.
Lo anterior, en cumplimento de lo ordenado en el inciso 5º del artículo de la Ley 1431 de
2011.
El Secretario,
JESÚS MARÍA E SPAÑA VERGARA
SECRETARIO
CONCEPTO JURÍDICO MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO AL
PROYECTO DE LEY NÚMERO 34 DE 2021 SENADO
por la cual se modica la Ley 1953 de 2019 con la naprotecnología como tratamiento para la infertilidad en
Colombia.
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2ILFLQD$VHVRUDGH-XUtGLFD
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'HPDQHUDDWHQWDHO0LQLVWHULRGH+DFLHQGD\&UpGLWR3~EOLFRSUHVHQWDORVFRPHQWDULRV\FRQVLGHUDFLRQHVDO3UR\HFWRGH
/H\GHODVXQWRHQORVVLJXLHQWHVWpUPLQRV
(O3UR\HFWRGH/H\GHLQLFLDWLYDSDUODPHQWDULDWLHQHSRUREMHWR“incluir dentro de la Política Pública de Infertilidad el acceso
a la naprotecnología como tratamiento para la infertilidad”
3DUDHOHIHFWRHODUWtFXORSURSRQHODPRGLILFDFLyQGHODUWtFXORGHOD/H\GHSDUDTXHGHQWURGHORVWUDWDPLHQWRV
SDUDODLQIHUWLOLGDGTXHGHEHQVHUUHJODPHQWDGRVSRUSDUWHGHO0LQLVWHULRGH6DOXG\3URWHFFLyQ6RFLDO0636VHLQFOX\DD
ODQDSURWHFQRORJtD
$OUHVSHFWRVHDORSULPHURVHxDODUTXHHVWD&DUWHUDVLQSHUMXLFLRGHODFRPSHWHQFLDGHO&RQJUHVRGHOD5HS~EOLFDGHKDFHU
ODVOH\HVQRFRPSDUWHODLQFOXVLyQGHVHUYLFLRV\WHFQRORJtDVHQVDOXGPHGLDQWHOH\HVWDOFRPRVHSUHWHQGHKDFHUPHGLDQWH
HO3UR\HFWRGH/H\GHODVXQWR HQWDQWRHVWDSUiFWLFDGLVLHQWH GHODILORVRItDGHO6LVWHPD*HQHUDO GH6HJXULGDG6RFLDOHQ
6DOXG6*666TXHLPSOLFDODHMHFXFLyQGHGLFKDODERUDWUDYpVGHXQDHQWLGDGWpFQLFDFRPR0636HQUD]yQDORVFULWHULRV
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SDUWLFXODUHV\ODVROLGDULGDGHQVXILQDQFLDFLyQ/XHJRHV LPSHULRVRSUHVHUYDUODFRKHUHQFLDGHOVLVWHPD\UHVSHWRSRU ODV
LQVWLWXFLRQHVTXHKDQVLGRFUHDGDVSUHFLVDPHQWHSDUDKDFHUODSUHVWDFLyQGHOVHUYLFLRGHODVHJXULGDGVRFLDO
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H[FOXVLRQHVGHVDOXGSRUIXHUDGH HVHVLVWHPDLPSOLFDXQFODURGHVFRQRFLPLHQWR GHOD/H\(VWDWXWDULDHQ6DOXG WDOHVHO
3RUPHGLRGHODFXDOVHHVWDEOHFHQORVOLQHDPLHQWRVSDUDHOGHVDUUROORGHODSROtWLFDS~EOLFDGHSUHYHQFLyQGHODLQIHUWLOLGDG\VXWUDWDPLHQWRGHQWURGHORVSDUiPHWURVGHVDOXGUHSURGXFWLYD
3RUPHGLRGHODFXDOVHUHJXODHOGHUHFKR IXQGDPHQWDODODVDOXG\VHGLFWDQRW UDVGLVSRVLFLRQHV
Radicado: 2-2021-065195
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FDVRGHODH[SHGLFLyQGHXQDOH\RUGLQDULDSRUSDUWHGHO&RQJUHVRGHOD5HS~EOLFDTXHRUGHQHODILQDQFLDFLyQGHWUDWDPLHQWRV
FRQUHFXUVRVS~EOLFRVVLQFRQFRUGDQFLDDOJXQDFRQORVFiQRQHVHVWDWXWDULRVTXHULJHQODVDOXGHQ&RORPELD
/DYROXQWDGGHOOHJLVODGRUHVWDWXWDULRIUHQWHDODSURWHFFLyQGHOVHUYLFLRGHVDOXGIXHODGHDGRSWDUXQPRGHORGHVHUYLFLRV\
WHFQRORJtDVH[FOXLGRVGHPDQHUDTXHVHILQDQFLDFRQ FDUJRDORVUHFXUVRVS~EOLFRVORTXH QRHVWpH[FOXLGR(VWHPRGHOR
MXQWRFRQHOSURFHGLPLHQWRGHH[FOXVLyQ\ODFRPSHWHQFLDGHGLFKRSURFHGHUSRUSDUWHGHO0636IXHGHFODUDGRH[HTXLEOH\
considerado expresamente materia “estatutaria” por la Corte Constitucional, lo que le otorga a dicho contenido una jerarquía
SRUHQFLPDGHODVOH\HVRUGLQDULDVGH DFXHUGRFRQODMXULVSUXGHQFLDGHOD&RUWH&RQVWLWXFLRQDO$O UHVSHFWRFDEHUHLWHUDU
TXHOD/H\GHUHJXODDVXQWRVTXHKDFHQSDUWHGHOQ~FOHRHVHQFLDOGHOGHUHFKRIXQGDPHQWDODODVDOXG\TXHSRU
ORWDQWR WLHQHQ UHVHUYD GH OH\ HVWDWXWDULD (Q HVH VHQWLGRFRPRTXLHUD TXH HO DUWtFXOR  GH OD /(6 UHJXOD PDWHULDV
HVWDWXWDULDVVXFRQWHQLGRFRQVWLWX\HXQUHIHUHQWHFRQVWLWXFLRQDOTXHGHEHVHUREVHUYDGRGHIRUPDREOLJDWRULDSRUHOOHJLVODGRU
RUGLQDULR
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FRPRTXLHUDTXHODVOH\HVHVWDWXWDULDVUHJXODQPDWHULDVSULYDWLYDV\DGHPiVOHVDSOLFDIRUPDOLGDGHVHVSHFLDOHVVHJ~QUH]DQ
ORVDUWtFXORV\GHOD&DUWD3ROtWLFD$VtODVFRVDVHO3UR\HFWRGH/H\UHVXOWDFRQWUDULRDORVPDQGDWRVGHOOHJLVODGRU
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GHVFRQRFHQODVUHJODVHVWDWXWDULDVVREUHFRPSHWHQFLD\SURFHGLPLHQWRHQPDWHULDGHH[FOXVLRQHV\DPSOLDFLyQGHVHUYLFLRV
\WHFQRORJtDVHQVDOXG
$XQDGRDORDQWHULRUHVLPSRUWDQWHUHVDOWDUTXHFXDOTXLHULQLFLDWLYDDOUHVSHFWRTXHSXGLHUDLPSOLFDUODDPSOLDFLyQGHO3ODQ
GH%HQHILFLRVHQ6DOXGGHEHHVWDUDFRUGHDORVOLQHDPLHQWRVGHSROtWLFDYLJHQWH\ DVXVFRUUHVSRQGLHQWHVDFWXDOL]DFLRQHV
FRQIRUPHFRPLWpVWpFQLFRV UHVSHFWLYRV HOOR FRQ HO iQLPR GH HYLWDUGXSOLFLGDGGH HVIXHU]RV\ UHFXUVRVTXHLQFLGDQ SRU
HMHPSORHQDXPHQWRGHODFDUJDVREUHHO6*666SXHVHQWRGRFDVRFXDOTXLHUPHGLGDTXHUHSHUFXWDHQLQFUHPHQWRVGHOD
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JDVWRGHPHGLDQRSOD]R GHO6HFWRU6DOXGGHORV UHFXUVRVTXHVHGHVWLQDQ SDUDHOFLHUUHILQDQFLHUR GHO6*666\TXH VH
ILQDQFLDQFRQUHFXUVRVGHO3UHVXSXHVWR*HQHUDOGHOD1DFLyQVLQGHMDUGHODGRTXHHOHVWDEOHFHUXQWLSRGHWUDWDPLHQWRHQ
SDUWLFXODUDQLYHOGHOH\SXHGHJHQHUDUULJLGHFHVLQQHFHVDULDV\KDFHUTXHDFWXDOL]DFLRQHVTXHFRUUHVSRQGHQDXQDMXVWHDO
SHUILOHSLGHPLROyJLFRGHODSREODFLyQVHKDJDQFRQPD\RUGLILFXOWDG\OHQWLWXG
$KRUDELHQHQFXDQWRDOLPSDFWRILVFDO GHODLQLFLDWLYDOHJLVODWLYDHO,QVWLWXWRGH(YDOXDFLyQ 7HFQROyJLFDHQ6DOXG,(76
SRUVROLFLWXGGHO0636UHDOL]yXQDQiOLVLVGHLPSDFWRILVFDOGHODVWpFQLFDVGHUHSURGXFFLyQDVLVWLGDTXHWHQtDSRUREMHWR
HVWLPDUHOHVIXHU]RILQDQFLHURHQTXHLQFXUULUtDHO6*666FRQLQIRUPDFLyQGHODxRHQFDVRGHTXHVHDGRSWDVHQORV
WUDWDPLHQWRVGHPHGLFLQDUHSURGXFWLYD3DUDFDOFXODUHOLPSDFWRILVFDOHOHVWXGLRHVWLPyHOQ~PHURGHSDUHMDVHQHGDGIpUWLO
FRQGLDJQyVWLFRGHLQIHUWLOLGDG $SDUWLUGH HVWHSURFHGLPLHQWRHOSULPHU SDVRSDUDHVWLPDUHO LPSDFWRIXHDFWXDOL]DUD OD
SREODFLyQREMHWRGHOSUR\HFWRGHOH\FRQEDVHHQODLQIRUPDFLyQSURYHQLHQWHGHODVSUR\HFFLRQHVSDUDODSREODFLyQGHO'$1(
\ORVGDWRVGHOD*UDQ(QFXHVWD,QWHJUDGDGH+RJDUHV*(,+
'HDFXHUGR FRQ ODV SUR\HFFLRQHV GH SREODFLyQ GHO '$1(HO WRWDO GH PXMHUHV HQ HGDG IpUWLO SDUD  VH HVWLPD HQ
/RVSRUFHQWDMHVGHOWRWDOGHPXMHUHVFDVDGDV\HQXQLyQOLEUHIXHWRPDGRGHOD*(,+VHJ~QODFXDOGHOWRWDOGH
PXMHUHVHQ HGDG IpUWLO HO  UHSRUWDURQ HVWDU FDVDGDV \ HQ XQLyQ OLEUH 3DUD HVWDEOHFHU HO WRWDO GH PXMHUHV
HVWHULOL]DGDVOD(QFXHVWD1DFLRQDOGH'HPRJUDItD\6DOXGGHHVWLPyTXHHOSRUFHQWDMHGHPXMHUHVHQSDUHMDGHD
DxRVTXHKDQXVDGRODHVWHULOL]DFLyQFRPRPpWRGRDQWLFRQFHSWLYRIXHGH\ GHORVKRPEUHV(QFXDQWRDODV
Análisis de impacto fiscal de las técnicas de reproducción asistida de inseminación artificial homóloga y heterólo ga y fecunGDFLyQLQYLWURPLFURL Q\HFFLyQLQWUDFLWRSODVPiWLFDHVSHUPiWLFD
SDUDSREODFLyQLQIpUWLOHQ&Rlombia” (úl tima versión febrero de 2 017).
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