Concepto jurídico del Ministerio de Hacienda y Crédito Público al texto aprobado en tercer debate al Proyecto de ley número 315 de 2022 Senado, 20 de 2021 Cámara, por la cual se promueve el respeto y la dignificación laboral del talento humano en salud y se dictan otras disposiciones - 9 de Diciembre de 2022 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 916319970

Concepto jurídico del Ministerio de Hacienda y Crédito Público al texto aprobado en tercer debate al Proyecto de ley número 315 de 2022 Senado, 20 de 2021 Cámara, por la cual se promueve el respeto y la dignificación laboral del talento humano en salud y se dictan otras disposiciones

Fecha de publicación09 Diciembre 2022
Número de Gaceta1620
Gaceta del Congreso 1620 Viernes, 9 de diciembre de 2022 Página 29
CONCEPTOS JURÍDICOS
CONCEPTO JURÍDICO DEL MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO AL
TEXTO APROBADO EN TERCER DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 315 DE
2022 SENA DO, 20 DE 2021 CÁ MARA
por la cual se promueve el respeto y la dignicación laboral del talento humano en salud y se dictan otras
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LA COMISION SÉPTIMA CONSTITUCIONAL PERMANENTE DEL
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA. - Bogotá D.C., a los Veintiún
(7) días del mes de Diciembre del año dos mil veintidós (2022) - En la presente
fecha se autoriza la publicación en Gaceta del Congreso de la República, las
siguientes: consideraciones.
CONCEPTO: Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
REFRENDADO POR: Gonzalo Hernández Jiménez .
NÚMERO DEL PROYECTO DE LEY: PROYECTO DE LEY No. 315/2022 y 020
de 2021.
TÍTULO DEL PROYECTO:
Por la cual se promueve el respeto y la dignificación
laboral del talento humano en salud y se dictan otras disposiciones
".
NÚMERO DE FOLIOS: 3.
RECIBIDO EL DÍA: 6 DE DICIEMBRE DE 2022
HORA: 09:01 A.M
Lo anterior, en cumplimento de lo ordenado en el inciso 5º del artículo 2º de la Ley 1431
de 2011.
El Secretario,
PRAXERE JOSÉ OSPINO REY
Secretario General Comisión Séptima
H. Senado de la Republica.
Anexo: (3) Folios al Pl-315/2022 Senado Y 020 DE 2021
Proyecto: José Hernández/ Abogado Contratista
Reviso: Praxeres Ospino/ Secretaria de Comisión Séptima.

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