Concepto Jurídico al Proyecto de Ley 62 de 2014 Senado
CONCEPTO DE LA ASOCIACIÓN NACIONAL DE EMPRESARIOS DE COLOMBIA (ANDI) AL PROYECTO DE LEY NUMERO 62 SENADO DE 2014 Estabilidad laboral reforzada para personas que tengan a su cargo el cuidado y/o manutención de personas en condición de discapacidad. La Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), inspirada en el bien común, en la democracia participativa y en la búsqueda del mayor desarrollo y beneficio social para los colombianos, se permite presentar su opinión sobre el Proyecto de ley número 62 Senado de 2014, el cual tiene por o|bjeto crear la estabilidad laboral reforzada para personas que tengan a su cargo el cuidado y/o manutención de personas en condición de discapacidad.
Del deber de solidaridad en relación con las personas discapacitadas. El del Estado difiere sustancialmente del de los particulares.
La Corte Constitucional, en varios pronunciamientos (v. gr. en las Sentencias T-900 de 2002, T-458 de 2009, T-324 de 2011 y T-413 de 2013), ha tratado sobre el deber de solidaridad en relación con las personas en condiciones de debilidad manifiesta, entre ellas, las que tienen discapacidad.
Según la Corte Constitucional, ese deber de solidaridad corresponde, en primer lugar, a la familia. A este respecto, la Sentencia T-413 de 2013 dice:
¿La Corte Constitucional ha indicado que el principio de solidaridad impone una serie de `deberes fundamentales¿ al poder público y a la sociedad para la satisfacción plena de los derechos. Dichos deberes se refuerzan cuando se trata de asegurar a las personas de la tercera edad la protección de todas las facetas de sus garantías fundamentales; para ello el constituyente involucró en su consecución a la familia, en primera medida y, subsidiariamente al Estado y la sociedad en su conjunto. A la familia le asiste el deber de garantizar el amparo a los derechos de sus parientes en situación de debilidad manifiesta, como consecuencia de los lazos de consanguinidad, reciprocidad, afecto y solidaridad que se presume que se han formado durante la convivencia de sus miembros, y que obligan a velar por cada uno de sus integrantes. De esta manera, la protección por parte de la familia implica asegurar la integridad de la persona, más allá de la subsistencia mínima, garantizando condiciones de vida dignas. Ante la disminución de las capacidades físicas del adulto mayor y la consecuente dificultad para proveerse por sí mismo la sati sfacción de las necesidades mínimas, debe intervenir la...
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