Concepto Jurídico al Proyecto de Ley 110 de 2016 Senado
CONCEPTO JURÍDICO DE La ANDI AL Proyecto de LEY número 110 de 2016 senado por medio de la cual se regulan las relaciones creadas en razón a los servicios promovidos por herramientas informáticas de economía colaborativa. La Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI), inspirada en el bien común, en la democracia participativa y en la búsqueda del mayor desarrollo y beneficio social para los colombianos, se permite presentar sus opiniones respecto del Proyecto de referencia.
La Cuarta Revolución Industrial y la economía digital están cambiando la forma como nos relacionamos con nuestro entorno, como trabajamos y, en general, como vivimos. En este nuevo panorama, las empresas se enfrentan a grandes transformaciones para lograr una mayor productividad que les permita ofrecer mejores productos y servicios de manera que la experiencia del cliente sea innovadora, con los más altos estándares de calidad, eficiencia y oportunidad. Ante este contexto mundial de la nueva economía digital, el proyecto genera preocupaciones en materia de competitividad del país para incentivar y facilitar el desarrollo de la economía digital.
Por otra parte, encontramos un problema de falta de coherencia en el texto en cuanto a la legislación colombiana. El proyecto en la versión original pretende regular el trabajo autónomo económicamente dependiente, y en el texto de la ponencia positiva para segundo debate las relaciones creadas en razón a los servicios promovidos por herramientas informáticas de economía colaborativa. Adicionalmente, incorpora una definición de plataforma virtual de manera ambigua, en la medida que no se sabe realmente con certeza sobre quién es aplicable.
El proyecto contiene elementos de derecho laboral en relaciones contractuales que no son propiamente laborales, incluso, asumiendo que no puede haber relaciones contractuales diferentes a esta nueva figura del Trabajador Autónomo Económicamente Dependiente, con lo cual genera confusión en materia de derecho laboral. Sabemos que la economía digital genera retos en materia laboral, pero al unir elementos de otras figuras o tipos contractuales el Proyecto genera contradicción entre esos elementos. En consecuencia, es difícil conocer los derechos y obligaciones de las partes.
Los siguientes son unos apartes del proyecto de ley que sustentan las afirmaciones anteriores.
El artículo 1° del proyecto de ley inicial señala que la aplicación móvil o plataforma tecnológica actúa como...
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