Concepto Nº 051771 del Departamento Administrativo de la Función Pública, 11-02-2020
| Número de radicado | 20206000051771 |
| Año | 2020 |
| Fecha | 11 Febrero 2020 |
| Número de oficio | 051771 |
| Materia | INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES,Ex-concejal |
Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 051771 de 2020 Departamento
Administrativo de la Función Pública
1 EVA - Gestor Normativo
Concepto 051771 de 2020 Departamento Administrativo de la
Función Pública
*20206000051771*
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Radicado No.: 20206000051771
Fecha: 11/02/2020 08:40:06 a.m.
Bogotá D.C.
REF.: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. CONCEJAL- ¿Un concejal que ha finalizado su período Constitucional se encuentra inhabilitado para
suscribir un contrato estatal con una entidad pública del respectivo municipio? RAD. 20209000053052 del 7 de febrero de 2020.
En atención a su oficio de la referencia, mediante el cual consulta si existe algún tipo de inhabilidad o incompatibilidad para que un concejal que
ha finalizado su período Constitucional suscriba un contrato estatal con una entidad pública del respectivo municipio, me permito manifestarle lo
siguiente:
Inicialmente, es preciso indicar que de conformidad con lo expuesto por la Corte Constitucional en reiterados pronunciamientos1, el régimen de
inhabilidades e incompatibilidades, como las demás calidades, exigencias o requisitos que debe reunir quien aspire a ingresar o a permanecer al
servicio del Estado, deben estar consagradas en forma expresa y clara en la Constitución y en Ley.
Por su parte, la Sala Plena del Consejo de Estado2 en sentencia dictada el 8 de febrero de 2011, respecto del régimen de inhabilidades e
incompatibilidades, consideró lo siguiente:
“Las inhabilidades e incompatibilidades, en tanto limitan la libertad y los derechos de las personas, son de origen constitucional y legal. La
tipificación de sus causas, vigencia, naturaleza y efectos es rígida y taxativa; su aplicación es restrictiva, de manera que excluye la analogía
legis o iuris, excepto en lo favorable; están definidas en el tiempo, salvo aquellas de carácter constitucional (verbi gratia arts. 179 No.1, 197 y
267 C.P.); y, además, hacen parte de un conjunto de disposiciones que integran un régimen jurídico imperativo y de orden público, razón por la
cual no son disponibles ni pueden ser derogadas por acuerdo o convenio”. (Las negrillas y subrayas son de la Sala).
Conforme lo anterior, las inhabilidades son restricciones fijadas por el constituyente o el legislador para limitar el derecho de acceso al ejercicio
de cargos o funciones públicas, ello quiere decir, que tienen un carácter prohibitivo, y por consiguiente, estas son taxativas, es decir, están
expresamente consagradas en la Constitución o en la Ley y su interpretación es restrictiva, razón por la cual no procede la aplicación analógica
ni extensiva de las mismas.
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