Concepto Nº 088 Procuraduria 5 Delegada ante Consejo de Estado, 10-08-2006
| Fecha | 10 Agosto 2006 |
| Emisor | Procuraduria 5 Delegada Ante Consejo De Estado (Procuraduría General de la Nación (Colombia)) |
Expediente 25000232600020020192002-(32666)
Directorado de Carreteras de Dinamarca
PROCURADURIA QUINTA DELEGADA
ANTE EL CONSEJO DE ESTADO
Doctora
RUTH STELLA CORREA PALACIO Consejera Ponente. Sección Tercera CONSEJO DE ESTADOE. S. D.
Ref.: Concepto 06-88. Expediente 25000232600020020192002-(32666) Directorado de Carreteras de Dinamarca Vs. Instituto Nacional de Vías INVIAS y otro.
Honorable Señora Consejera:
El asunto de la referencia, se encuentra en conocimiento del Consejo de Estado en virtud del recurso de apelación interpuesto por las partes en contra del fallo de primera instancia proferido por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que ordenó seguir adelante con la ejecución y practicarse la liquidación del crédito, condenando en costas y agencias en derecho al ejecutado, razón por la cual esta Agencia del Ministerio Público, en su calidad de sujeto procesal, interviene para emitir concepto de fondo.
Antecedentes.
1. A través de apoderada debidamente constituido, El Directorado de Carreteras de Dinamarca – Road Directorate Ministry Of Transport – Denmark presentó el 27 de agosto de 2002, demanda ejecutiva en contra del Instituto Nacional de Vías INVIAS, cuyas pretensiones son del siguiente tenor literal:
“1.1. Librar orden de pago a favor del DIRECTORADO DE CARRETERAS DE DINAMARCA - ROAD DIRECTORATE MINISTRYT OF TRANSPORT – DENMARK – por la siguientes sumas, teniendo en cuenta el acta final de liquidación del contrato 1067 de 1994, suscrita por el DIRECTORADO DE CARRETERAS DE DINAMARCA - ROAD DIRECTORATE MINISTRYT OF TRANSPORT – DENMARK – y el INSITUTUTO NACIONAL DE VIAS el día treinta (30) de agosto de mil novecientos noventa y nueve (1999), y de conformidad con el Proyecto Acta de Acuerdo suscrita entre las mismas parte el treinta (30) de agosto de mil novecientos noventa y nueve (1999), documentos de los cuales se desprenden obligaciones expresas, claras y exigibles en cabeza del INSITUTO NACIONAL DE VIAS y a favor del DIRECTORADO DE CARRETERAS DE DINAMARCA - ROAD DIRECTORATE MINISTRYT OF TRANSPORT – DENMARK–:
1.1.1. Por concepto de capital pendiente de pago, la suma de DOS MILLONES CUATROCIENTOS OCHENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS VEINTITRÉS CORONAS DANESAS (DKK$2.483.923), sin incluir el valor del Impuesto al Valor Agregado –I.V.A.-, suma exigible a partir del dos (2) de noviembre de dos mil (2000), la cual deberá ser cancelada en pesos colombianos, teniendo en cuenta la tasa representativa de cambio vigente al momento del pago.
1.1.2. Por concepto de intereses moratorios sobre la pretensión 1.1.1, liquidados a la tasa del cuatro por ciento (4%) anual + LIBOR, desde que la obligación se encuentra en mora, esto es, desde el día dos (2) de noviembre de dos mil (2000), de conformidad con la certificación que para el momento del pago expida el Banco de la República en relación con el valor de la tasa LIBOR.
1.2. Condenar a la entidad demandada al pago de los gastos y costas del proceso”
2. Los hechos, en resumen, dan cuenta de la celebración del contrato de consultoría No. 1067 de 30 de diciembre de 1994 entre el DIRECTORADO DE CARRETERAS DE DINAMARCA - ROAD DIRECTORATE MINISTRYT OF TRANSPORT – DENMARK – y el INSITUTO NACIONAL DE VIAS, en virtud del cual el consultor se obligó a implantar un sistema de administración para el mantenimiento vial, por un valor de $806.440.416 o DKK 6.128.947.
El 30 de agosto de 1999 se suscribió el acta de liquidación final de contrato en la que se consignó que el contrato se había ejecutado por $1.926.439.239.36 y que quedaban pendientes algunas obligaciones para las partes, entre ellas que el INVIAS adelantaría los trámites necesarios para la obtención de un crédito no reembolsable ante el Banco Mundial con miras a cancelar...
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