Concepto Nº 155221 del Departamento Administrativo de la Función Pública, 21-04-2023
| Fecha de entrada en vigor | 21 Abril 2023 |
| Número de radicado | 20236000155221 |
| Fecha | 21 Abril 2023 |
| Número de oficio | 155221 |
| Materia | INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES,Pensionado |
Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 155221 de 2023 Departamento
Administrativo de la Función Pública
1 EVA - Gestor Normativo
Concepto 155221 de 2023 Departamento Administrativo de la
Función Pública
*20236000155221*
Al contestar por favor cite estos datos:
Radicado No.: 20236000155221
Fecha: 21/04/2023 05:23:35 p.m.
Bogotá D.C.
REF: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. Pensionado. Pensionado para ser empleado público. RAD.: 20232060168362 y 20232060228992
del 16 de marzo y 19 de abril 2023.
En atención a su comunicación de la referencia, remitida por la Comisión Nacional del Servicio Civil mediante oficio No. 2023RS025952, en la
cual consulta si una persona pensionada del Ministerio de Defensa Nacional como civil, puede participar en un concurso para ser empelada
pública, acogiéndose a lo establecido en el artículo 19 de la Ley 4 de 1992, me permito dar respuesta en los siguientes términos:
En relación con su inquietud, se tiene que la Constitución Política establece frente a la prohibición de desempeñar simultáneamente más de un
empleo público ni de recibir más de una asignación que provenga del tesoro público lo siguiente:
“ARTÍCULO. 128. Nadie podrá desempeñar simultáneamente más de un empleo público ni recibir más de una asignación que provenga del
tesoro público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por la
ley. Entiéndese por tesoro público el de la Nación, el de las entidades territoriales y el de las descentralizadas”. (Subrayado nuestro)
Sobre este asunto, la Ley 4ª de 19921, consagra:
“ARTÍCULO. 19. Nadie podrá desempeñar simultáneamente más de un empleo público, ni recibir más de una asignación que provenga del Tesoro
Público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado. Exceptúanse las siguientes asignaciones:
a) Las que reciban los profesores universitarios que se desempeñen como asesores de la Rama Legislativa;
b) Las percibidas por el personal con asignación de retiro o pensión militar o policial de la Fuerza Pública;
c) Las percibidas por concepto de sustitución pensional;
d) Los honorarios percibidos por concepto de hora-cátedra;
e) Los honorarios percibidos por concepto de servicios profesionales de salud;
f) Los honorarios percibidos por los miembros de las Juntas directivas, en razón de su asistencia a las mismas, siempre que no se trate de más
de dos Juntas;
g) Las que a la fecha de entrar en vigencia la presente Ley beneficien a los servidores oficiales docentes pensionados.
PARAGRAFO. No se podrán recibir honorarios que sumados correspondan a más de ocho (8) horas diarias de trabajo a varias entidades.”
(Subrayado nuestro)
De conformidad con lo señalado en las normas transcritas, nadie podrá desempeñar simultáneamente más de un empleo público, ni recibir más
de una asignación que provenga del tesoro público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, se exceptúan
las percibidas por el personal con asignación de retiro o pensión militar o policial de la Fuerza Pública y las que a la fecha de entrada en vigencia
de la ley citada, beneficien a los servidores oficiales docentes pensionados.
Por consiguiente, si la retribución de quien se vinculará como servidor público proviene de una asignación de retiro o de una pensión militar de
la Fuerza Pública, o de una asignación que beneficie a los servidores oficiales docentes pensionados, dichas situaciones son consideradas por la
ley como excepciones para poder percibir dos asignaciones del erario, es decir, salario y asignación pensional; por consiguiente, no habría
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