Concepto N° 4201912000004426, de la Agencia Nacional de Contratación Pública, 09-08-2019
| Año | 2019 |
| Fecha | 09 Agosto 2019 |
| Número de oficio | 4201912000004426 |
| Materia | DOCUMENTOS TIPO |
DOCUMENTOS TIPO – Matriz 1 – Experiencia – Aplicación
El Decreto 342 de 2019 adoptó los Documentos Tipo para los pliegos de condiciones de los procesos de selección de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, los cuales contienen parámetros obligatorios para las entidades estatales sometidas al Estatuto General de Contratación Pública que adelanten este tipo de procesos. La entidad estatal debe verificar que las actividades a contratar se encuentren cubiertas por alguna de las actividades identificadas en la Matriz 1 – Experiencia de los Documentos Tipo adoptados por el Decreto 342 de 2019 para los diferentes tipos de infraestructura. Además, debe tener en cuenta los conceptos propios de la ingeniería civil y los definidos del Anexo -3 Glosario, con el fin de verificar si el objeto a contratar se encuentra enmarcado en estas actividades.
Para establecer la variable xx% que corresponde al porcentaje de dimensionamiento que se debe acreditar con el contrato exigido en la experiencia específica, la entidad estatal debe tener en cuenta la longitud de la vía a intervenir de acuerdo con los rangos definidos.
Bogotá D.C., 09/08/2019 Hora 17:55:36s
N° Radicado: 2201913000005758
Señor (a) Anónimo Ciudad
Radicación: Respuesta a consulta # 4201912000004426
Temas: Documentos Tipo, Otros
Tipo de asunto consultado: Experiencia exigible para la contratación de la construcción de placa
huella
Estimado ciudadano,
La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente responde su consulta del 3 de julio de 2019 en ejercicio de la competencia otorgada por el numeral 5 del artículo 3 y numeral 8 del artículo 11 del Decreto 4170 de 2011.
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PROBLEMA PLANTEADO
“Se solicita informar para una licitación de construcción de placa huella en sector rural para construir 2 kilómetros por un valor de 2.000 millones de pesos cómo se debe aplicar la matriz de experiencia del Decreto 342 de 2019 pliego tipo proyectos de infraestructura? ¿que experiencia se debe pedir para un proceso de licitación de este tipo? la pregunta va encaminada ya que alguna entidades están solicitando solamente experiencia en vías rurales? esta bien aplicada la norma?”.
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LA AGENCIA NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA - COLOMBIA COMPRA EFICIENTE RESPONDE:
El Decreto 342 de 2019 adoptó los Documentos Tipo para los pliegos de condiciones de los procesos de selección de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, los cuales contienen parámetros obligatorios para las entidades estatales sometidas al Estatuto General de Contratación Pública que adelanten este tipo de procesos.
La entidad estatal debe verificar que las actividades a contratar se encuentren cubiertas por alguna de las actividades identificadas en la Matriz 1 – Experiencia de los Documentos Tipo adoptados por el Decreto 342 de 2019 para los diferentes tipos de infraestructura. Además, debe tener en cuenta los conceptos propios de la ingeniería civil y los definidos del Anexo -3 Glosario, con el fin de verificar si el objeto a contratar se encuentra enmarcado en estas actividades.
De esta manera, la entidad estatal, para definir la experiencia exigible en un proceso de contratación de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, debe seguir los siguientes pasos:
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Identificar en la “Matriz 1- Experiencia” el tipo de infraestructura sobre el cual recae la obra a ejecutar. Al respecto esta matriz contiene ocho (8) secciones: 1. OBRAS EN VÍAS PRIMARIAS O SECUNDARIAS. 2. OBRAS EN VIAS TERCIARIAS. 3. OBRAS MARITIMAS Y FLUVIALES.
4. OBRAS EN VIAS PRIMARIAS O SECUNDARIAS O TERCIARIAS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS DIFERENTES A CONTRATACIÓN DIRECTA. 5. OBRAS FERREAS. 6. OBRAS INFRAESTRUCTURA VIAL URBANA. 7. OBRAS EN PUENTES. 8. OBRAS AEROPORTUARIAS.
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Una vez definido el tipo de infraestructura, identificar la “ACTIVIDAD A CONTRATAR” acorde con la Matriz 1- Experiencia.
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Identificar el rango en el cual se encuentra el proceso de contratación de acuerdo con el presupuesto oficial.
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Identificar la experiencia general exigible acorde con la Matriz 1- Experiencia teniendo en cuenta la actividad a contratar y el rango de la cuantía Del Proceso De Contratación.
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Identificar la experiencia especifica exigible y el porcentaje de dimensionamiento que se puede solicitar acorde con la longitud a ejecutar. Esta exigencia únicamente se puede solicitar cuando la Matriz 1- Experiencia lo establece y en las condiciones allí definidas.
Conforme a lo anterior, de acuerdo con el caso propuesto y la metodología previamente descrita, la experiencia exigible se determina así:
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Tipo de...
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