Concepto N° 4201912000006716, de la Agencia Nacional de Contratación Pública, 18-11-2019
| Año | 2019 |
| Fecha | 18 Noviembre 2019 |
| Número de oficio | 4201912000006716 |
| Materia | DOCUMENTOS TIPO |
DOCUMENTOS TIPO – Licitación de obra pública – Modificación – Circunstancias especiales de valoración – Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina
Para valorar la circunstancia de raizal y residente en los procesos de contratación de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, que deben aplicar los Documentos Tipo de acuerdo con el Decreto 342 de 2019, y que se desarrollen en el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, la entidad estatal no puede incluir en los factores de evaluación de los pliegos tipo lo dispuesto en el artículo 65 de la Ley 915 de 2004, sin embargo puede considerar aquellos aspectos que son susceptibles de modificación, siempre que no se contraríe el contenido de los Documentos Tipo.
Las entidades estatales que opten por establecer estas circunstancias especiales de valoración no lo podrán solicitar durante la etapa de evaluación del proceso de contratación, por cuanto desconocerían el contenido de los documentos tipo. Sin embargo, esta verificación puede ser objeto de verificación durante la etapa de ejecución del contrato y como parte de las obligaciones del contrato.
Bogotá D.C., 18/11/2019 Hora 11:59:7s
N° Radicado: 2201913000008538
Señor
Alfred Jhossef GaraySan Gil, Santander
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Radicación: |
Respuesta a consulta # 4201912000006716 |
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Temas: |
Pliegos tipo, criterios de evaluación |
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Tipo de asunto consultado: |
Inclusión del artículo 67 de la Ley 915 de 2004 en los factores de evaluación de los pliegos tipo |
Estimado señor Garay,
La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente responde su consulta del 30 de septiembre de 2019, en ejercicio de la competencia otorgada por el numeral 8 del artículo 11 y el numeral 5 del artículo 3 del Decreto Ley 4170 de 2011.
- Problema planteado
“Teniendo en cuenta el artículo 67 de la Ley 915 de 2004, establece un FACTOR de EVALUACIÓN DE TIPO LEGAL para el Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, y dada la expedición del Decreto 342 de 2019, ¿es factible incluir a los FACTORES DE EVALUACIÓN de los pliegos tipo dicho factor?”.
- Consideraciones
Las entidades estatales son autónomas y responsables de la estructuración de sus procesos de contratación y de definir si acorde con el objeto y el alcance contractual dicho proceso debe adoptar los Documentos Tipo de qué trata el Decreto 342 de 2019 y la Resolución 1798 de 2019, expedida por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente.
El artículo 4 de la Ley 1882 de 2018, que adicionó el parágrafo 7 al artículo 2 de la Ley 1150 de 20071, estableció la adopción, por parte del Gobierno Nacional, de documentos tipo para los pliegos de condiciones de los procesos de selección de obras públicas, interventoría para las obras públicas, interventoría para consultoría de estudios y diseños para obras públicas, y consultoría en ingeniería para obras, los cuales deberán ser utilizados por todas las entidades sometidas al Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública. Estos documentos se adoptarán por categorías, de acuerdo con la cuantía de la contratación y teniendo en cuenta las características propias de las regiones, con el ánimo de promover el empleo local.
Con la expedición del Decreto 342 de 2019, que adiciona la Sección 6 y la Subsección 1 al Capítulo 2, del Título 1, de la parte 2, del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional, el Gobierno Nacional adoptó los Documentos Tipo para los procesos de selección de licitación de obra pública de infraestructura de transporte.
En tal sentido, los Documentos Tipo, adoptados mediante el Decreto 342...
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