Concepto N° 4201912000008035, de la Agencia Nacional de Contratación Pública, 20-12-2019
| Año | 2019 |
| Fecha | 20 Diciembre 2019 |
| Número de oficio | 4201912000008035 |
| Materia | DOCUMENTOS TIPO - FORMATO 9 |
DOCUMENTOS TIPO – Desarrollo – Implementación
Los Documentos Tipo, adoptados mediante el Decreto 342 de 2019 e implementados y desarrollados a través de la Resolución 1798 de 2019, expedida por Colombia Compra Eficiente, establecen las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación de carácter obligatorio para las entidades estatales sometidas al Estatuto General de la Contratación Pública que adelanten procesos de selección de licitación de obra pública de infraestructura de transporte.
DOCUMENTOS TIPO – Apoyo a la industria nacional – Servicio Nacional
[…] Para que se acredite el servicio nacional el oferente debe presentar: 2.1. Persona natural colombiana: Cédula de ciudadanía del Proponente. 2.2. Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita la ejecución del objeto contractual de conformidad con la Ley. 2.3. Persona jurídica constituida en Colombia: El Certificado de existencia y representación legal emitido por las Cámaras de Comercio.
DOCUMENTOS TIPO – Apoyo a la industria Nacional – Trato Nacional
Para que se acredite el Trato Nacional: El proponente extranjero debe acreditar que los servicios son originarios de los Estados mencionados en la sección de acuerdos comerciales aplicables al presente proceso de contratación, información que se acreditará con los documentos que aporte el proponente extranjero para acreditar su domicilio.
FORMATO 9 – Servicios nacionales o con trato nacional – Puntaje
Para obtener el puntaje por promoción de “servicios nacionales o con trato nacional”, de acuerdo con el numeral 4.3.1 del “Documento Base”, deberá aportar con la oferta copia de la cédula de ciudadanía, si se trata de una persona natural o, el Certificado de existencia y representación legal si se trata de una persona jurídica constituida en Colombia. Si no se aportan estos documentos, no se asignará el puntaje por promoción de servicios nacionales.
Bogotá D.C., 20/12/2019 Hora 12:14:32s
N° Radicado: 2201913000009472
Señor
Israel Antonio Sánchez SánchezAriguaní
Radicación: Respuesta a consulta # 4201912000008035
Temas: Documentos Tipo
Tipo de asunto consultado: Puntaje por apoyo a la industria nacional
Estimado señor Correa,
La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente responde su consulta del 29 de noviembre de 2019, en ejercicio de la competencia otorgada por el numeral 5 del artículo 3 y numeral 8 del artículo 11 del Decreto 4170 de 2011.
- Problema planteado
El peticionario realiza el siguiente interrogante: “En procesos de contratación con pliegos tipo cuál es la forma para otorgar los 10 puntos en tratándose de servicios nacionales”.
- Consideraciones
Los Documentos Tipo, adoptados mediante el Decreto 342 de 2019 e implementados y desarrollados a través de la Resolución 1798 de 2019, expedida por Colombia Compra Eficiente, establecen las condiciones habilitantes, los factores técnicos y económicos de escogencia y los sistemas de ponderación de carácter obligatorio para las entidades estatales sometidas al Estatuto General de la Contratación Pública que adelanten procesos de selección de licitación de obra pública de infraestructura de transporte.
En el “Documento Base” se establecen las reglas para la acreditación de los requisitos habilitantes y los criterios de ponderación y comparación de las propuestas, los cuales tienen carácter obligatorio y no pueden ser modificados por las entidades que adelantan los procesos de contratación que aplican “Documentos Tipo”.
El numeral 4.3 del “Documento Base o Pliego Tipo” reguló el puntaje por apoyo a la industria nacional en los siguientes términos:
-
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Los Proponentes pueden obtener puntaje de apoyo a la industria nacional por: (i) Servicios Nacionales o con trato nacional o por (ii) la incorporación de servicios colombianos. La Entidad en ningún caso otorgará simultáneamente el puntaje por
(i) Servicio Nacional o con Trato Nacional y por (ii) incorporación de servicios colombianos.
El objeto contractual es el servicio de obra, por lo cual la Entidad no asignará puntaje por Bienes Nacionales.
Los puntajes para estimular a la industria nacional se relacionan en la siguiente tabla:
-
Concepto
Puntaje
Promoción de Servicios
Nacionales o con Trato Nacional
10
Incorporación de componente nacional en servicios
extranjeros
5
-
PROMOCIÓN SERVICIOS NACIONALES O CON TRATO NACIONAL
La Entidad asignará hasta diez (10) puntos a la oferta de: (i) Servicios Nacionales o (ii) con Trato Nacional.
Para que el Proponente obtenga puntaje por Servicios Nacionales debe presentar:
-
Persona natural colombiana: La cédula de ciudadanía del Proponente.
-
Persona natural extranjera residente en Colombia: La visa de residencia que le permita la ejecución del objeto contractual de conformidad con la Ley.
-
Persona jurídica constituida en Colombia: el Certificado de existencia y representación legal emitido por las Cámaras de Comercio.
Para que el Proponente extranjero obtenga puntaje por Trato Nacional debe acreditar que los servicios son originarios de los Estados mencionados en la Sección de Acuerdos Comerciales aplicables al presente Proceso de Contratación, información que se acreditará con los documentos que aporte el Proponente extranjero para acreditar su domicilio.
La Entidad asignará diez (10) puntos a un Proponente Plural cuando todos sus integrantes cumplan con las anteriores condiciones.
-
INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL
La Entidad asignará el puntaje descrito en la siguiente tabla a los Proponentes extranjeros sin derecho a Trato Nacional que incorporen el porcentaje de personal calificado colombiano como se describe a continuación.
-
Personal calificado del contrato
Puntaje
s
Del 0% al 80 % del personal calificado incorporado al Contrato es colombiano
0
...
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