Concepto N° 4201912000008059, de la Agencia Nacional de Contratación Pública, 23-12-2019 - Doctrina Administrativa - VLEX 862570692

Concepto N° 4201912000008059, de la Agencia Nacional de Contratación Pública, 23-12-2019

Año2019
Fecha23 Diciembre 2019
Número de oficio4201912000008059
MateriaDOCUMENTOS TIPO
RESPUESTA DIRECCIÓN CONTRACTUAL




DOCUMENTOS TIPO – Implementación – Desarrollo


En los Documentos Tipo implementados y desarrollados a través de la Resolución No. 1798 del 1 de abril de 2019, aplicables a los procesos de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, para definir la experiencia exigible, la entidad estatal, en la etapa de planeación, debe identificar, de acuerdo con el alcance del objeto a contratar, el tipo de infraestructura y las actividades definidas en la Matriz 1- Experiencia. De igual manera, para establecer si los Documentos Tipo son aplicables debe tener en cuenta los conceptos propios de la ingeniería civil y los definidos del Anexo 3 – Glosario, con el fin de verificar si el objeto a contratar se encuentra enmarcado en dichas actividades.


DOCUMENTOS TIPO – Experiencia exigida – Matriz 1


[L]a entidad estatal, para definir la experiencia exigible en un Proceso de Contratación de licitación de obra pública de infraestructura de transporte, debe seguir los siguientes pasos: a) Identificar en la Matriz 1- Experiencia, el tipo de infraestructura sobre el cual recae la obra a ejecutar. […] b) Una vez definido el tipo de infraestructura, identificar la “ACTIVIDAD A CONTRATAR” acorde con la Matriz 1- Experiencia. c) Identificar el rango en el cual se encuentra el Proceso de Contratación de acuerdo con el presupuesto oficial. d) Identificar la “experiencia general” exigible acorde con la Matriz 1- Experiencia teniendo en cuenta la actividad a contratar y el rango de la cuantía del Proceso de Contratación. e) Identificar la "experiencia específica” exigible y el porcentaje de dimensionamiento que se puede solicitar acorde con la longitud a ejecutar de acuerdo con la cuantía del proceso de contratación.


DOCUMENTOS TIPO – Experiencia general – Experiencia específica


[…] La “experiencia general” y “experiencia específica” se exigirá de acuerdo con la actividad a contratar y la cuantía del Proceso de Contratación, y, por lo tanto, no se podrá exigir actividades o cantidades distintas a las previstas en la Matriz 1- Experiencia.



Bogotá D.C., 23/12/2019 Hora 12:25:11s

N° Radicado: 2201913000009533


Señor

Christian Orlando Rodríguez Torres

Bucaramanga, Santander



Radicación:

Respuesta a consulta # 4201912000008059

Temas:

Contrato de obra pública; experiencia; licitación pública

Tipo de asunto consultado:

Experiencia general y específica en Documentos Tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte



Estimado señor Rodríguez,


La Agencia Nacional de Contratación Pública -Colombia Compra Eficiente- responde su consulta del 2 de diciembre de 2019, en ejercicio de la competencia otorgada por el numeral 8 del artículo 11 y el numeral 5 del artículo 3 del Decreto Ley 4170 de 2011.


  1. Problema planteado


Usted realiza la siguiente pregunta, relacionada con la aplicación de los Documentos Tipo en los procesos de infraestructura de transporte, específicamente en la exigencia de la experiencia específica en la “Matriz 1. Experiencia” pregunta si el objeto del proceso de contratación se refiere al mejoramiento de vías terciarías, al tratarse de cuantías de 1001 entre13000 SMMLV se exige como experiencia específica que: “Por lo menos un contrato cuya longitud intervenida corresponda al 50% de la longitud de la vía a construir mediante el proceso de contratación”: ¿Es posible que la entidad pueda cambiar la experiencia específica y exigir un tiempo de superficie específico como por ejemplo 675 metros lineales de placa huella? o de lo contrario, ¿están obligados a aceptar cualquier tipo de intervención vial en las cuales se cumpla con el requerimiento del 50% de longitud a intervenir en la licitación?


  1. Consideraciones


Esta Subdirección, en el concepto con radicado No 4201912000005548 del 15 de agosto de 2019, reiterado y desarrollado en los conceptos identificados con radicado No. 4201912000005756 del 25 de agosto de 2019, 4201912000006449 del 19 de septiembre de 2019,...

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