Concepto N° 4201913000008333, de la Agencia Nacional de Contratación Pública, 24-12-2019 - Doctrina Administrativa - VLEX 862570463

Concepto N° 4201913000008333, de la Agencia Nacional de Contratación Pública, 24-12-2019

Año2019
Fecha24 Diciembre 2019
Número de oficio4201913000008333
MateriaDOCUMENTOS TIPO - FACTOR DE CALIDAD
RESPUESTA DIRECCIÓN CONTRACTUAL



DOCUMENTOS TIPO – Factor de calidad


Los Documentos Tipo contemplan tres opciones para obtener puntaje por “factor de calidad”, frente a los cuales la entidad cuenta con autonomía para escoger cuál o cuáles requiere y serán verificados en su procedimiento de contratación. La entidad puede escoger entre: i) implementación del programa de gerencia de proyectos; ii) disponibilidad y condiciones funcionales para la maquinaria de obra de acuerdo con la justificación consignada en el Estudio del Sector y Estudios y Documentos Previos; iii) Presentación de un Plan de Calidad.


FACTOR DE CALIDAD – Formato 7 – Acreditación


Para acreditar el factor de calidad, la entidad podrá solicitar todos o cualquiera de los criterios explicados con anterioridad; si escoge únicamente, por ejemplo, el criterio de “presentación de un plan de calidad”, debe solicitar únicamente el “Formato 7C – Plan de Calidad”. Si escoge los tres criterios, deberá distribuir los diecinueve -19- puntos del factor calidad de la manera que considere, y solicitar que se suscriban los formatos “Formato 7A - Programa de Gerencia de Proyectos”, “Formato 7B - Disponibilidad y condiciones funcionales de la maquinaria de obra” y “Formato 7C - Plan de Calidad”.


PLAN DE CALIDAD – Otorgamiento de puntaje – Formato 7 – Formato 7C


Si la entidad solicita únicamente el criterio de calidad de “plan de calidad”, los proponentes, para obtener el puntaje por factor de calidad, suscribirán el “Formato 7 – Factor de Calidad” -Formato 7C - Plan de Calidad-, comprometiéndose a presentar un Plan de Calidad específico para el proyecto, elaborado conforme a los parámetros establecidos en la última actualización de las normas NTC ISO 9001:2015 y NTC ISO 10005:2018. La interventoría verificará el cumplimiento de este criterio conforme a lo establecido en las normas mencionadas sin requerir la presentación de certificación alguna.




Bogotá D.C., 24/12/2019 Hora 11:17:43s

N° Radicado: 2201913000009573


Señor

William Caviedes

Ciudad


Radicación: Respuesta a consulta # 4201913000008333

Temas: Documentos Tipo, otros

Tipo de asunto consultado: Acreditación del factor de calidad en los Documentos

Tipo para licitación de obra pública de infraestructura de transporte


Estimado señor Caviedes,


La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente responde su consulta del 13 de diciembre de 2019, en ejercicio de la competencia otorgada por el numeral 5 del artículo 3 y numeral 8 del artículo 11 del Decreto 4170 de 2011.


  1. Problema planteado


El peticionario solicita en relación con la acreditación del factor de calidad lo siguiente: “La entidad en su numeral 4.2 del pliego de condiciones solicita al proponente comprometerse a la presentación de un plan de calidad en caso de ser adjudicatario por lo que otorga un puntaje de 19 puntos a quien haga este ofrecimiento. En el numeral 4.2.1 dice que el proponente deberá diligenciar el formato 7 factor de calidad (formato 7a programa de gerencia de proyectos) (formato 7b condiciones funcionales de la maquinaria de obra) (formato 7c plan de calidad).


“Nosotros como proponentes diligenciamos y suscribimos el formato (7c plan de calidad) lo que es el que corresponde al ofrecimiento de plan de calidad, la entidad decide no otorgar el puntaje por factor de calidad debido a que no se diligenciaron los formatos 7a y 7b aunque estos no corresponden de ninguna manera a un ofrecimiento de plan de calidad.


“Solicitamos a la entidad aclarar cuál es el formato correspondiente para la asignación de puntaje por plan de calidad y qué sucede si la entidad solicita solo uno de los tres ofrecimientos que Colombia compra estipula en los pliegos tipo, y algún proponente ofrece los tres factores por medio de los formatos 7a, 7b y 7c”.


  1. Consideraciones


La Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente no es competente para resolver consultas referidas a actividades contractuales específicas de las Entidades Estatales, ni para intervenir en el desarrollo de los procedimientos de contratación que estas tramitan, ni para determinar la configuración de causales de rechazo, sin embargo, comoquiera que los Documentos Tipo fueron desarrollados e implementados por...

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