Concepto Nº 461541 del Departamento Administrativo de la Función Pública, 22-12-2021 - Doctrina Administrativa - VLEX 900330557

Concepto Nº 461541 del Departamento Administrativo de la Función Pública, 22-12-2021

Número de radicado20216000461541
Año2021
Fecha22 Diciembre 2021
Número de oficio461541
MateriaEVALUACIÓN DE DESEMPEÑO,Sindicatos
Departamento Administrativo de la Función Pública
Concepto 461541 de 2021 Departamento
Administrativo de la Función Pública
1 EVA - Gestor Normativo
Concepto 461541 de 2021 Departamento Administrativo de la
Función Pública
*20216000461541*
Al contestar por favor cite estos datos:
Radicado No.: 20216000461541
Fecha: 22/12/2021 05:26:09 p.m.
Bogotá D.C.
Referencia: EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO. Directivos sindicales. Radicado: 20212060725342 del 1 de diciembre de 2021.
En atención a la comunicación de la referencia, solicita usted, en ejercicio del derecho de petición se le emita un concepto que resuelva las
siguientes preguntas:
“(…), soy integrante de la Junta Directiva del Sindicato de (…). Por medio de mail informe a mi jefe inmediato de (…) que no se tenía en cuenta
el tiempo adicional (en horario no laboral) que se utilizaba para poder cumplir con las actividades encomendadas, lo anterior teniendo en cuenta
que por ser integrante activo del sindicato frecuentemente estaban en permiso sindical pero que yo cumplía con mis funciones. Para lo cual, la
jefa inmediata respondió que por hacer actividades sindicales mi rendimiento no era el mismo de mis compañeros y por eso mi calificación de
desempeño era baja. Por lo anterior solicito concepto de la Función pública sobre este tema. Ya que soy sindicalista y si mi EDL se ve afectada,
así las cosas, nunca podría realizar actividades sindicales. Es de aclarar que yo cumplo con las funciones asignadas entregando informes en los
tiempos determinados y con los compromisos adquiridos en EDL el cual no tiene cantidad numérica. Por lo anterior solicito concepto sobre el
tema ya que considero que me están realizando acoso sindical” (copiado del original).
FUNDAMENTOS DEL CONCEPTO
La respuesta a los interrogantes planteados tendrá en cuenta los siguientes referentes normativos y conceptuales:
Sobre el particular es preciso señalar que, de acuerdo con lo establecido en el Decreto 430 de 2016 este Departamento Administrativo tiene
como objeto el fortalecimiento de las capacidades de los servidores públicos y de las entidades y organismos del Estado, su organización y
funcionamiento, el desarrollo de la democratización de la gestión pública y el servicio al ciudadano, mediante la formulación, implementación,
seguimiento y evaluación de políticas públicas, la adopción de instrumentos técnicos y jurídicos, la asesoría y la capacitación.
Por lo tanto, es importante precisar que las competencias relativas a establecer las directrices jurídicas para la aplicación de las normas guardan
directa relación con la interpretación general de aquellas expresiones que ofrezcan algún grado de dificultad en su comprensión o aplicación; sin

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