Concepto Técnico proposición de inclusión de nuevo artículo sobre el Proyecto de ley 396 de 2022 Senado, por la cual se declaran de interés social nacional y como prioridad sanitaria la prevención, la mitigación, erradicación y-o contención de la marchitez de plátano y banano (musáceas), de la enfermedad conocida como huanglongbing (HLB) de los cítricos, de la pudrición del cogollo y la marchitez letal en la palma de aceite en todo el territorio colombiano y se dictan otras disposiciones - 14 de Diciembre de 2022 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 916828992

Concepto Técnico proposición de inclusión de nuevo artículo sobre el Proyecto de ley 396 de 2022 Senado, por la cual se declaran de interés social nacional y como prioridad sanitaria la prevención, la mitigación, erradicación y-o contención de la marchitez de plátano y banano (musáceas), de la enfermedad conocida como huanglongbing (HLB) de los cítricos, de la pudrición del cogollo y la marchitez letal en la palma de aceite en todo el territorio colombiano y se dictan otras disposiciones

Fecha de publicación14 Diciembre 2022
Número de Gaceta1670
G 1670 Miércoles, 14 de diciembre de 2022 Página 11
CONCEPTOS TÉCNICOS
CONCEPTO TÉCNICO PROPOSICIÓN DE INCLUSIÓN DE NUEVO ARTÍCULO
SOBRE EL PROYECTO DE LEY 396 DE 2022 SENADO
por la cual se declaran de interés social nacional y como prioridad sanitaria la prevención, la mitigación,
erradicación y-o contención de la marchitez de plátano y banano (musáceas), de la enfermedad conocida
como huanglongbing (HLB) de los cítricos, de la pudrición del cogollo y la marchitez letal en la palma de
aceite en todo el territorio colombiano y se dictan otras disposiciones.
11.2
Bogotá, D.C.
Doctor
GREGORIO ELJACH
Secretario General
Senado de la República
Congreso de la República
Cra 7ª No 8-68
Bogotá D.C
Doctor
DAVID DE JESUS BETTIN GOMEZ
Secretario General
Comisión Quinta Constitucional Permanente
Senado de la República
Congreso de la República
Cra 7ª No 8-68
Bogotá D.C
Asunto: Concepto Técnico proposición de
inclusión de nuevo artículo sobre el P.L S396-
2022 “Por la cual se declaran de interés social
nacional y como prioridad sanitaria la
prevención, la mitigación, erradicación y-o
contención de la marchitez de plátano y banano
(musáceas), de la enfermedad conocida como
huanglongbing (HLB) de los cítricos, de la
pudrición del cogollo y la marchitez letal en la
palma de aceite en todo el territorio colombiano
y se dictan otras disposiciones
Honorables parlamentarios:
De manera respetuosa, el Instituto Colombiano Agropecuario- ICA, establecimiento público
del orden nacional, encargado de velar por la sanidad agropecuaria del país, se permite
presentar las siguientes observaciones o comentarios de orden técnico-jurídico sobre la
proposición de incluir un nuevo artículo al proyecto de Ley 396 de 2022 “POR LA CUAL SE
DECLARAN DE INTERÉS SOCIAL NACIONAL Y COMO PRIORIDAD SANITARIA LA
PREVENCIÓN, LA MITIGACIÓN, ERRADICACIÓN Y/O CONTENCIÓN DE LA
MARCHITEZ DE PLÁTANO Y BANANO (MUSÁCEAS), DE LA ENFERMEDAD
CONOCIDA COMO HUANGLONGBING (HLB) DE LOS CÍTRICOS, DE LA PUDRICIÓN
DEL COGOLLO Y LA MARCHITEZ LETAL EN LA PALMA DE ACEITE EN TODO EL
TERRITORIO COLOMBIANO Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES”; formulada el 14
de diciembre de 2022, por los H. Senadores de la República, Dr. Cesar Pachón Achury e
ICA Radicado Manual
Fecha: 14/12/2022
Radicado: ICA20222024529
Anexos: 0
Isabel Cristina Zuleta, conforme nos fuere dado a conocer por parte del sector productivo
para sus consideraciones y fines pertinentes.
En concepto del ICA, la proposición de incluir un nuevo artículo al P.L 396 de 2022, con el
fin de dejar abierta la declaratoria de interés social nacional a futuras enfermedades y
patógenos que puedan afectar los diferentes cultivos del orden nacional, resulta
desfavorable pues llevaría al mismo grado o nivel de importancia, la atención de situaciones
fitosanitarias que por interés económico o impacto en la producción agrícola nacional,
requiera de la adopción de medidas fitosanitarias específicas para su manejo, control y
erradicación. Además, desconocería el principio de toda iniciativa legislativa que pretenda
la adopción de medidas legales especiales u ordinarias, relacionado con tener una
necesidad claramente establecida acompañada de una exposición de motivos que de
respaldo al respectivo proyecto de Ley.
En otras palabras, se trata de una proposición que le restaría fuerza al objeto perseguido
con el proyecto de Ley, que tiene una motivación específica para las enfermedades
descritas en los estudios técnicos adelantados y la exposición de motivos formulada al
momento de su radicación, esto es, el trabajo adelantada en los programas nacional para
el control y/o erradicación de la marchitez de plátano y banano (Musáceas), de HLB, de la
pudrición del cogollo y la marchitez letal en la palma de aceite.
Cada situación requiere un análisis particular y una exposición de motivos específica
sustentada en los estudios técnicos (programas fitosanitarios nacionales) y económicos que
demuestren la necesidad de elevar esto a nivel de Ley.
En los anteriores términos presentamos los comentarios sobre la proposición del asunto,
en el marco de las funciones asignadas a este Instituto, las cuales no son otras que
contribuir al desarrollo sostenible del sector agropecuario, mediante la inspección, vigilancia
y control de los riesgos sanitarios y fitosanitarios para las especies animales y vegetales,
para que sean respetuosamente considerados al momento de debatir la propuesta en la
plenaria del H. Senado de la República.
Quedamos atentos para ampliar o aclarar los comentarios aquí expuestos.
Cordialmente,
DEYANIRA BARERO LEÓN
Gerente General
C.C. Dra. Cecilia López Montaño Ministra de Agricultura y Desarrollo Rural
Dr. Luis Alberto Villegas Prado Viceministro de Asuntos Agropecuarios - MADR
Dr. Camilo Ernesto Romero Galván Secretario Comisión Quinta Constitucional Permanente Congreso de la República.
Asuntos Legislativos Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Gaceta número 1670 - Miércoles, 14 de diciembre de 2022
SENADO DE LA REPÚBLICA
CONCEPTOS
Concepto de prosperidad social Proyecto de ley Estatutaria número 025 de 2022 Cámara, por medio de
              ; acumulado con
el Proyecto de Ley Estatutaria NÚMERO 174 de 2022 Cámara, por medio de la cual se fortalecen
 1
OBSERVACIONES
Observaciones al Proyecto de Ley Estatutaria número 118 de 2022 Senado, 
el Estatuto de Ciudadanía Juvenil, se fortalece el proceso electoral de los consejos de juventud,
el funcionamiento del Sistema Nacional de Juventud y se dictan otras disposiciones. ............................... 7
CONCEPTOS TÉCNICOS
Concepto Técnico proposición de inclusión de nuevo artículo sobre el Proyecto de ley 396 de 2022
Senado, por la cual se declaran de interés social nacional y como prioridad sanitaria la prevención, la
mitigación, erradicación y-o contención de la marchitez de plátano y banano (musáceas), de la enfermedad
conocida como huanglongbing (HLB) de los cítricos, de la pudrición del cogollo y la marchitez letal
en la palma de aceite en todo el territorio colombiano y se dictan otras disposiciones. .............................. 11
Págs.
C O N T E N I D O
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA - 2022

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