‘Constituyente es la vía más rápida para implementar acuerdos’
Justicia
El fiscal general, Eduardo Montealegre, aseguró en entrevista con EL TIEMPO que la creación de una asamblea constituyente es el mecanismo más ágil para implementar los acuerdos de paz. Afirma, sin embargo, que esa propuesta ya no alcanzaría a darse este año. Para implementar los acuerdos de paz, ¿cómo ve la idea de un ‘congresito’? Una alta comisión legislativa, como yo prefiero llamarla, me parece una iniciativa audaz y que va en la dirección correcta. Los acuerdos a los que lleguen las Farc y el Gobierno no cobran por sí solos poder normativo, sino que, para que sean vinculantes, deben ser implementados con reformas constitucionales. Sin embargo, estamos ante una coyuntura política en la que los procesos ordinarios de creación de normas son dispendiosos y rígidos. Por eso es legítimo un mecanismo más ágil, como una comisión legislativa especial, adscrita al Congreso. En cualquier caso, si le soy sincero, en mi opinión es más coherente que el Congreso faculte al Presidente para que sea el Gobierno quien realice los desarrollos legislativos. Además, insisto en que las grandes transformaciones que debemos hacer tras firmar los acuerdos es mejor realizarlas a través de una asamblea nacional constituyente limitada. ¿Cuál de esas tres alternativas es la más ágil? Para la constituyente se requiere de una ley ordinaria que se podría aprobar en sesiones conjuntas y cuya discusión podría tardar un mes. Luego habría que consultar a los colombianos y, en todo caso, esa asamblea no afectaría el funcionamiento del Congreso. Sin descalificar las otras dos opciones, la asamblea constituyente es una vía más amplia y expedita para realizar las modificaciones que el país tendría que hacer para la paz. ¿Alguna de esas alternativas se podría dar este año? No. Las facultades para el Presidente de la República y la creación de la alta comisión legislativa necesariamente deben surgir de una reforma constitucional que tendría que enfrentar ocho debates en el Congreso. En el caso de la constituyente, aunque fuera aprobada este año, ya se perdió la oportunidad de citar para que coincidiera con las elecciones de octubre. ¿Darle facultades legislativas al Presidente no es un cheque en blanco? No, para nada. El Presidente podría tomar decisiones relacionadas solo con la justicia transicional y sus aspectos legales. ¿Cómo se tendría que elegir un ‘congresito’? Su elección y composición tendrá que ser determinada por el Congreso. Es claro que tal cuerpo...
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