Corrupción, transparencia y participación política en Colombia
| Autor | Julián Arévalo Bencardino, Andrea García Albarracín, David Ortiz Escobar |
| Cargo | Doctor en Ciencia Política. Decano de la Facultad de Economía, Universidad Externado de Colombia, Bogotá, [julian.arevalo@uexternado.edu.co]; Magíster en Economía. profesora e investigadora, Facultad de Economía, Universidad Externado de Colombia, Bogotá, [andrea.garcia@uexternado.edu.co], [https://orcid.org/0000-0002-2905-7217]; Doctor en ... |
| Páginas | 133-166 |
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Julián Arévalo Bencardinoa
Andrea García Albarracínb
David O rtiz Escobarc
DOI: https.//doi.org/10.18601/01245996.v24n.46.08 Este artículo es una
adaptación y ampliación de la tesis de grado presentada por Andrea García
para obtener el título de Economista. Recepción: 10-10-2021, modificac ión
final: 20-10-2021, aceptación: 29-11-2021. Sugerencia de citación: Arévalo B,
J., García A. A. y Ortiz E. D. (2022). Corrupción, transparencia y par ticipa-
ción política en Colombia. Revista de Economía Institucional, 24(46), 133-166.
a Doctor en Ciencia Política. Decano de la Facultad de Economía, Univer-
sidad Externado de Colombia, Bogotá, [julian.arevalo@uexternado.edu.co].
b Magíster en Economía. profesora e investigadora, Facultad de Economía,
Universidad Externado de Colombia, Bogotá, [andrea.garcia@uexternado.edu.
co], [https://orcid.org/0000-0002-2905-7217].
c Doctor en Economía, profesor e investigador, Facultad de Economía,
Universidad Externado de Colombia, Bogotá, [david.ortiz@uexternado.edu.
co], [https://orcid.org/0000-0002-0433-517x].
CORRUPCIÓN, TRANSPARENCIA
Y PARTICIPACIÓN POLÍTICA
EN COLOMBIA*
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Julián Arévalo Bencardino, Andrea García Albarracín y David Ortiz Escobar
Corrupción, transparencia y participación política en Colombia
Resumen Este trabajo estudia la relación de la percepción de corrupción y de falta
de transparencia con las preferencias por el voto y la protesta. Examina el caso de
Colombia con datos de la Encuesta Latinobarómetro 2015 y un modelo logístico
multinomial que supone una elección simultánea del tipo de participación (o una
combinación de tipos), lo que permite establecer si la preferencia por la protesta
sustituye o complementan la preferencia por el voto. Se encontró una relación posi-
tiva entre la percepción de corrupción y de falta de transparencia con la preferencia
de protestar además de votar. Si los ciudadanos perciben una mayor corr upción o
dudan de la transparencia del gobierno están más dispuestos a participar en mani-
festaciones, sin reducir su apoyo a la participación electoral. Esto sugiere que hay una
aceptación general de la participación democrática formal a pesar de las deficiencias
del régimen político.
Palabras clave: política contenciosa, protesta, participación política, corrupción,
transparencia; JEL: C51, D72, D84, H83, Z18
Corruption, transparency and political participation in Colombia
Abstract is paper studies the relationship of the perception of corr uption and
lack of transparency with voting preferences and protests. It examines the case of
Colombia using data from the 2015 Latinobarómetro Survey and a multinomial
logistic model that assumes a simultaneous choice of participation type (or a com-
bination of types), which allows us to establish whether the preference for protest
substitutes or complements the preference for voting. A positive relationship was
found between the perception of corruption and lack of transparency with the prefe-
rence to protest in addition to voting. If citizens perceive greater corruption or doubt
government transparency, they are more willing to participate in demonstrations,
without reducing their support for electoral participation. is suggests that there
is a general acceptance of formal democratic participation despite the shortcomings
of the political regime.
Keywords: Contentious politics, protest, political participation, corruption, transpa-
rency; JEL: C51, D72, D84, H83, Z18
Corrupção, transparência e participação política na Colômbia
Resumo Este trabalho estuda a relação entre a percepção de corrupção e falta de
transparência com preferências por votar e protestar. Analisa o caso da Colômbia com
dados da Pesquisa Latinobarómetro 2015 e um modelo logístico multinomial que
pressupõe uma escolha simultânea do tipo de participação (ou uma combinação de
tipos), o que permite estabelecer se a preferência pelo protesto substitui ou comple-
menta a preferência pelo voto. Foi encontrada uma relação positiva entre a percepção
da corrupção e a falta de transparência com a preferência pelo protesto além do voto.
Se os cidadãos percebem uma maior corrupção ou duvidam da transparência do
governo, eles estão mais dispostos a participar das manifestações, sem reduzir seu
apoio à participação eleitoral. Isso sugere que há uma aceitação geral da participação
democrática formal, apesar das deficiências do regime político.
Palavr as-cha ve: políti ca conten ciosa, prot esto, partic ipação política , corrupçã o, trans-
parência; JEL: C51, D72, D84, H83, Z18
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En 2019, Latinoamérica presenció una ola de protestas sin prece-
dentes, incluso en países con bajos niveles históricos de moviliza-
ción social. En Bolivia, las acusaciones de corrupción en las elecciones
presidenciales motivaron movilizaciones ciudadanas que resultaron
en la renuncia del presidente Evo Morales (Miranda, 2019); en Chile
y Ecuador, el descontento con políticas económicas y sociales causó
un estado de protesta permanente durante varias semanas (Lissar-
dy, 2019), lo que motivó, para el caso de Chile, el desarrollo de una
agenda de reformas profundas a través de una nueva constitución;
en Colombia, la insatisfacción de diferentes sectores sociales por las
políticas del presidente Iván Duque fue canalizada a través de un “paro
nacional” que duró varios días y que se caracterizó por movilizaciones
ciudadanas no vistas en varias décadas (Miranda, 2019). Además,
países como Perú, Nicaragua y Venezuela presenciaron desde 2018
protestas sociales en contra de la corrupción y del deterioro de sus
regímenes políticos (Rojas, 2018; DW, 2018a y 2018b).
Aunque las protestas obedecieron a diferentes motivos, algunos
medios las calificaron como una “Primavera latinoamericana” (CNN,
2019). En efecto, el crecimiento de la movilización ciudadana en La-
tinoamérica tiene causas estructurales transversales, como el aumento
de la clase media, la mayor conectividad de la población y la mayor
circulación de información (Castañeda, 2016). La conflictividad
social aparece también como una forma de defender los derechos
ciudadanos y expresar la insatisfacción con el régimen político, de-
bido a la existencia de demandas ciudadanas no canalizadas, además
de desconfianza, descontento y rabia porque se percibe que las clases
dirigentes priorizan los intereses privados sobre los públicos.
Ejemplo de lo anterior es la reacción ciudadana frente a los casos
de corrupción que durante varios años han acaparado los titulares de
prensa. Estos escándalos van desde problemáticas de cada país, hasta
casos que han trascendido las fronteras como el de los “Panama Pa-
pers” que reveló esquemas existentes para ocultar activos (BBC News,
2016), o los de Petrobras y Odebrecht (Gallas, 2019), multinacionales
que ofrecieron sobornos para obtener contratos multimillonarios.
La corrupción ha sido uno de los grandes detonantes de la protesta
ciudadana en el continente porque deja en evidencia la incapacidad
que tienen los gobiernos de defender los intereses comunes y de
preservar los niveles de coherencia y autonomía en las instituciones
políticas. Para Castañeda (2016), “el público latinoamericano ya
no está preparado para tolerar la deshonestidad sistemática de sus
gobiernos” (p. 152), sino que, por el contrario, la nueva clase media
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