Los costos de la formalización empresarial: medición de los costos de transacción en Brasil
| Autor | Decio Zylbersztajn - Carolina T. Graça |
| Cargo | Profesores del School of Economics and Business, Universidad de São Paulo |
| Páginas | 146-165 |
COSTOS DE FORMALIZACIÓN DE
LAS EMPRESAS: MEDICIÓN DE
LOS COSTOS DE TRANSACCIÓN
EN BRASIL
Decio Zylbersztajn*
Carolina T. Graça
R
EVISTA
DE
E
CONOMÍA
I
NSTITUCIONAL
,
VOL
. 5,
N
.º 9,
SEGUNDO
SEMESTRE
/2003
INTRODUCCIÓN
El concepto de costos de transacción, esencial para la nueva economía
institucional, ha dado lugar a diferentes líneas de pensamiento en el estudio
de las organizaciones y de la génesis y el desarrollo de las instituciones.
Una de las preguntas más comunes de los académicos o críticos de
la nueva economía institucional es la de cómo y por qué medir los
costos de transacción. Los críticos afirman que es imposible medir
los costos de transacción porque no es posible realizar pruebas
empíricas. La pregunta es pertinente, pero quizás no por las razones
que exponen los críticos. Haciendo un paralelo con la economía
neoclásica, es perfectamente posible estimar funciones de demanda
sin medir la utilidad. Así mismo, es perfectamente posible probar
hipótesis acerca de los costos económicos de transacción sin medir
los costos de transacción. En los años 80 y 90 se han publicado muchos
escritos sobre el nivel microinstitucional que apoyan las tesis del
alineamiento de las formas de ejercicio de la autoridad que ahorran
costos de transacción.
En el nivel macroinstitucional, los estudios sobre la evolución
institucional, en particular los que examinan los obstáculos para el
* Profesores del School of Economics and Business, Universidad de São Paulo,
dzilbers@usp.br y ctgraca@usp.br, respectivamente. Fecha de recepción: 14 de
marzo de 2003, fecha de aceptación: 17 de julio de 2003. Los autores agradecen
a Alexandra Benham y a Lee Benham por sus comentarios a versiones anteriores.
Los participantes en el taller organizado por el Ronald Coase Institute de la
Universidad de Washington en Saint Louis hicieron importantes contribuciones.
Agradecemos al Ronald Coase Institute, que hizo posible la recolección de datos.
Además, agradecemos a los asistentes de investigación. Los autores tienen derechos
de propiedad bien definidos sobre todos los errores. Traducción de Carolina
Esguerra y Alberto Supelano.
147
C
OSTOS
DE
FORMALIZACIÓN
DE
LAS
EMPRESAS
.
desarrollo de las “instituciones de mercado”, indican que los intentos
de medir los costos de transacción pueden dar luz acerca de la manera
de orientar las reformas institucionales. La medición de los costos de
transacción es entonces esencial para el estudio y la búsqueda de mejoras
institucionales. Si no es necesario medir los costos de transacción para
validar la teoría, y si se pueden tomar indicadores y compararlos entre
diferentes países, se pueden dar señales importantes al Estado y a los
agentes de la sociedad, que contribuyan al esfuerzo de elaborar
programas de mejora institucional. Los intentos de medición son
necesarios para revelar los costos implícitos que impiden el crecimiento
económico. La naturaleza de los costos de transacción difiere entre
países, regiones de un país y aun entre grupos sociales de una misma
ciudad. El problema que da origen al presente estudio es el de la mejora
institucional. En presencia de costos de transacción positivos, las
instituciones y la arquitectura de las organizaciones son fundamentales.
El estudio está motivado por trabajos afines que con metodologías
similares se realizan en diferentes países, cuyos resultados comparativos
pueden servir de guía a los gobiernos y a los agentes privados
1
.
El presente estudio mide los costos de apertura de nuevas firmas
en la industria textil brasilera y compara los resultados con los de
otros trabajos similares. La hipótesis es que los precios implícitos que
pagan los agentes en las transacciones con el gobierno difieren de
una localidad a otra. Este estudio busca explicar esta variabilidad.
El trabajo consta de las siguientes secciones: la introducción expone
el problema. La segunda describe los objetivos. La tercera presenta
las referencias teóricas. La cuarta resume la metodología, describe los
datos y define las variables estudiadas. La quinta presenta los resultados
estadísticos descriptivos, y las conclusiones subrayan las diferencias
con la literatura reciente.
OBJETIVOS
El objetivo general de este trabajo es estudiar la transacción entre el
sector privado y el gobierno. La transacción específica que se ha elegido
es la apertura de nuevas empresas formales en la pequeña industria
de confecciones del Brasil. Los diversos pasos necesarios para abrir
una nueva empresa constituyen la base empírica para describir y medir
los costos de transacción entre el gobierno y el sector privado asociados
a una sola transacción.
La industria de confecciones sirve de referente por cuanto ha sido
estudiada en otros países. Además, se encontró un estudio exploratorio
1
A este esfuerzo, liderado por el Ronald Coase Institute, han contribuido
académicos de diferentes países. Ver Gancheva, Yonkova y Stanchev (2000).
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