Resolución número 0173 de 2013, por la cual se ordena la apertura de una investigación de carácter administrativo con el objeto de definir la imposición de una medida de salvaguardia general a las importaciones de ángulos de acero (Perfiles en L), originarias de Países Miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC)
| Emisor | Ministerio de Comercio, Industria y Turismo |
| Número de Boletín | 48874 |
El Director de Comercio Exterior, en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las que le confieren los numerales 5 y 7 del artículo 18 del Decreto 210 de 2003, en desarrollo de lo dispuesto en el Decreto número 152 de 1998, y
CONSIDERANDO:
Que mediante solicitud presentada ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo el 13 de junio de 2013, complementada el 25 de junio de 2013, las empresas SIDOC S. A. y DIACO S. A., a través de apoderado especial, requirieron la aplicación de una medida de salvaguardia provisional y definitiva en la forma de un gravamen del 35% a las importaciones de ángulos de acero (Perfiles en L), correspondientes a la subpartida 7216.21.00.00.0 en el marco del Decreto número 152 de 1998, el cual establece los procedimientos y criterios para la adopción de medidas de salvaguardia general.
Que en el marco de lo dispuesto en el artículo 1º del Decreto número 152 de 1998, sin perjuicio de las normas especiales contenidas en Acuerdos de Integración Económica celebrados por Colombia, las disposiciones del mismo se aplicarán a las importaciones de productos originarios de países miembros de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
Que conforme con lo señalado en el artículo 9º del Decreto número 152 de 1998, la Subdirección de Prácticas Comerciales de la Dirección de Comercio Exterior evaluó el mérito para abrir una investigación de carácter administrativo para definir la imposición de medidas de salvaguardia, mediante la comprobación de la existencia de indicios suficientes del aumento de las importaciones del producto en cuestión, el daño a la producción nacional y la relación causal entre estos dos elementos.
Que de conformidad con lo establecido en el literal b) del artículo 10 y en los artículos 11 y 12 del Decreto número 152 de 1998, se debe hacer un llamado y enviar cuestionarios para que los interesados en la investigación alleguen cualquier información pertinente a la misma, dentro de los términos establecidos en el citado decreto.
Que tanto los análisis adelantados por la Subdirección de Prácticas Comerciales, así como los documentos y pruebas que se tuvieron en cuenta para la evaluación del mérito de la apertura de la investigación, se encuentran ampliamente detallados en el expediente SA-01-53 que reposa en los archivos de dicha Subdirección, para consulta de los interesados en su versión pública, los cuales se resumen a continuación:
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ASPECTOS GENERALES Y DE PROCEDIMIENTO
1.1 LA SOLICITUD
Las empresas SIDOC S. A. y DIACO S.A., basan su solicitud en los siguientes argumentos:
· Crecimiento en la cifra de importaciones: Aun cuando las importaciones de ángulos de acero (Perfiles en L) del año 2010 ocasionaron un daño grave a la producción nacional, sus volúmenes no fueron tan representativos en el Consumo Nacional Aparente (CNA), debido a que las empresas productoras nacionales tuvieron que bajar sus precios de manera significativa para mantener su participación en el mercado, situación que no se pudo seguir sosteniendo a partir de 2011.
· El incremento de las importaciones que causa un daño grave significativo a la producción nacional empieza en el primer semestre de 2011, y continúa durante el segundo semestre de ese año y aumenta en el año 2012.
· Por ello, el periodo crítico de la investigación es el año 2012 (primer y segundo semestre), en comparación con 2011, deja establecido que las importaciones del producto siguen incrementándose, situación que continúa y aumenta en los primeros meses de 2013, de los cuales se tienen estadísticas.
· En total se observa que en 2010 se importaron durante el primer semestre 3.846 toneladas y durante el segundo semestre se importaron 3.980 toneladas, para un total en 2010 de 7.826 toneladas. La anterior tendencia se acentúa en 2011, cuando se importaron un total de 12.175 toneladas con un incremento frente a 2010 de 56%.
· En el primer semestre de 2012 se importaron 17.494 toneladas y durante el segundo semestre 10.756, para un total de 28.250 toneladas, en total entre 2010 y 2012 el incremento de las...
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