Cultivos ilícitos en territorios indígenas: un callejón con salida
Alejandro Triana Sarmiento (*) - RAZÓN PUBLICA (**)Hay más coca: ¿qué hacer? En el cuarto punto del acuerdo de paz firmado entre el Gobierno colombiano y las Farc se acordó construir un plan integral para solucionar "el problema de las drogas ilícitas". Con dicho plan se buscaba aproximarse a las realidades rurales y atender las principales causas por las que las comunidades tienen cultivos ilícitos. Con el acuerdo de paz, el gobierno Santos pasó de un enfoque de intervención punitivo -aspersión aérea, erradicación manual forzosa, extinción de dominio, etc.- a una mirada con enfoque territorial. El objetivo de este nuevo enfoque era diseñar soluciones sostenibles para evitar la reincidencia en esta práctica ilegal. A pesar de esta nueva aproximación, la producción de cultivos ilícitos ha aumentado. Desde 2012 -año en que se iniciaron los diálogos de La Habana-, hasta 2018 -dos años después de la firma del acuerdo-, la producción de cultivos de coca creció 3,4 veces. Según cifras del Sistema Integrado de Monitoreo de Cultivos Ilícitos (Simci) de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (Unodc), eso quiere decir que los cultivos de coca pasaron de ocupar 47.788 hectáreas a ocupar 169.000 hectáreas (la cifra de EE. UU es mayor ). Ante esta realidad, se han expuesto varias hipótesis para explicar el resultado negativo que ha tenido la solución planteada en La Habana: algunos afirman que el incentivo que propuso el Gobierno para las familias con cultivos ilícitos se volvió un incentivo inadecuado; otros han dicho que el aumento ha sido causado por la reacomodación y formación de grupos armados ilegales y de narcotráfico, que están interesados en tomar el control del negocio en las zonas donde hacían presencia las Farc, y otros simplemente explican el aumento en los cultivos de coca por las complejidades que ha tenido el proceso de implementación del acuerdo en materia de drogas. Actualmente, el Gobierno Nacional enfrenta una crisis en materia de seguridad, relacionada con el aumento del poder del narcotráfico, y otra crisis en materia de salud pública, por el posible incremento en los niveles de consumo de drogas en el país. En ese escenario, el gobierno de Iván Duque ha propuesto reactivar el enfoque punitivo, implementar planes de erradicación manual forzosa y retomar las aspersiones con glifosato. El rechazo que ha producido esta última medida se explica por: 1. Las advertencias de la Organización Mundial de la Salud...
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