Resolución número 0336 de 2011, por la cual se establece el cupo global para el otorgamiento de autorizaciones de aprovechamiento forestal en la jurisdicción de la Corporación Para el Desarrollo Sostenible del Norte y el Oriente Amazónico -CDA-.
| Emisor | Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible |
| Número de Boletín | 48294 |
103
Edición 48.294
Lunes, 26 de diciembre de 2011 D I A R I O O F I C I A L
RESOLUCIÓN NÚMERO 0336 DE 2011
(diciem bre 22)
por la cual se establece el cupo global para el otorgamiento de autorizaciones
de aprove chamiento fo restal e n la jurisdic ción de la C orporación Pa ra el Desarrol lo
Sosteni ble del Norte y el Orient e Amazónico - CDA-.
El Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en ejercicio de sus facultades legales
y en es pecial las co nferidas por el numeral 4 2 del artícul o 5° de la L ey 99 de 1993 , y
CONSIDERANDO:
ANTECED ENTES
Que mediante Resolución número 152 de 29 de enero de 2 008, el Minister io de
Ambient e, Vivienda y Desarrollo Territorial (hoy Minist erio de Ambi ente y De sarro-
llo Sostenible) le a signó a la Cor poración para el Desarroll o Sosten ible del Norte y
el Oriente Am azónico –CDA, un volumen de quince m il cincu enta (15 .050) me tros
cúbicos de madera en bru to, con lo cual l a Corporación o torgó los respe ctivos aprove-
chamien tos forestale s.
Que en la Resolu ción citada se estable cieron una serie de obligaciones a la CDA,
entre ot ras las relaci onadas con el c umplimiento d e la Ley 21 de 19 91, el Decreto Ley
2811 de 1974, la Ley 99 de 1993 y el Decreto 1791 de 1996.
solicit ó a e ste Minis terio la asignació n de u n nuevo cupo d e volumen de m adera en
bruto p ara atender l as solicitud es de aprove chamiento exi stentes.
diciemb re de 2010, le s olicitó a la C DA complementar l a información reportada sob re
aspecto s técnicos que susten ten las autorizaci ones de aprovechami ento a otorgar, apro-
vechami entos y moviliza ciones y adiciona lmente la inform ación sobre los pr ocesos de
ordenac ión de las ár eas sometida s a las acti vidades de ap rovechamiento .
Que en virtud de lo anterior, l a Direcció n de Bo sques, Bio diversidad y Servici os
Ecosist émicos tenie ndo como ba se la infor mación remit ida por la CDA, median te las
comunic aciones rad icadas con los númer os 2100-E4- 145475 del 19 de n oviembre de
2010 y 4 120-E1-12931 4 radicada el 10 octubre de 2011, expidió el Concepto Té cnico
del 13 octubr e de 2 011, el cual conti ene los resultados de la revisión de la informa-
ción sobre el ot orgamiento de los apr ovechamientos forest ales, e l cumpl imiento de
las o bligaciones establecid as a la Corporació n, las d irectrices de tipo técnico p ara la
asignac ión del n uevo cupo y las r ecomendacione s para la asignació n del nue vo cupo
de apro vechamiento.
a) Que e n uso de l as facultade s que habían sido deleg adas por el Ministro de Am-
biente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante Resolución número 13 93 del 8 de
especie s para el aprov echamiento de bosques natur ales y la obten ción de especí menes
Biodive rsidad y Servic ios Ecosistémi cos, emitió con cepto técnico d e 13 de octubre de
2011, el cual, entre otros aspecto s, señala lo siguiente:
“Inform ación de gest ión forestal en la CDA
Cobertu ra en Bosques Naturales
La jurisdicción de la CDA es de 18.040.801 ha, de las cuales según e l IDEAM1
present a un área de bosques de manera permanente. De igual manera presenta 1.169. 213
ha en b osques no est ables.
Tasa de Def orestación
Según datos del IDEAM1, se registró durante el periodo 2000 – 2005 en la jurisdicción
de CDA una defo restación del ár ea total de bosque s de 175.267 ha, lo qu e corresponde
a una tasa de defore stación anual de 32.05 3 que implica un 12,8% del área tot al perdida
en bosq ues anualment e en el país .
Refores tación
De igual manera y según datos reportados al SIGOB para el periodo 2005-2010, dicha
entidad estableci ó 550 hectáreas en reforestaci ón protectora y procesos de restaur ación.
Moviliz ación:
Mediant e la comunicac ión 2100-E4-14 5475 del 19 de n oviembre de 201 0, la CDA
reportó la infor mación sob re los sa lvoconductos de movil ización ex pedidos en la ju-
risdicc ión para e l periodo 2007 – 201 0. Según e l reporte, se movilizó un volume n de
51.931 m3.
Aprovec hamiento:
Para e l periodo 2008-2010 habían sido otorgadas 665 resolu ciones de aprovecha-
miento forestal, las cuales incl uyen las dife rentes clase s de aprovech amiento fores tal,
dentro de las que se t ienen los aprovechami entos domés ticos. El volumen c oncedido
con dichas resoluciones suma un total de 15.841 m3.
Ordenac ión de Bosque s:
En la jurisdicci ón de CD A se han formula do los s iguientes p lanes de Ordenación
foresta l:
a) Plan de Ordenació n Forestal d el Resguardo At abapo, que or dena 530.600 ha.
b) Orden amiento Fores tal de la Cuenc a del Río Cudu yarí, que orde na 176.145 ha.
c) Plan d e Ordenación Fo restal de la Re serva Campesin a del Guaviare, que ordena
35.000 ha.
1
2000 -2005.
Es decir, con la formula ción tres (3) p lanes de Orden ación Foresta l la CDA cuenta
con 741.745 ha en bosques en procesos de ordenación.
(…)
Con relación a las autorizacion es de aprove chamiento forestal otorga das po r la
Corporación, en el marco de la Resolución 152 de 2008, reporta lo siguiente:
Cuadro 1. Rela ción de autorizacio nes de aprovechamie nto fores tal otorgad as por
CDA en el marco de la Resolución número 152 de 2008.
Resolución -
3.000
Benigno Antonio Barreto Monroy c.c. 4048777
1.875
1.300
498,4
Comercializadora de Madera El Arenillo: Nelson
Industria de la madera MAROA: José Gilberto
Gensa (solicitud MCH) 3.001
(…)
Media nte comu nicación SNCA-231 -2011 del 21 de s eptiembre de 2011, la CDA
prese ntó i nformaci ón com plementa ria s obre e l oto rgamiento de aprove chamiento s
fores tales do mésticos , con un volumen máximo de 20 m3 por año y por u suario. La
infor mación de lo s aprovecha mientos do mésticos , que no había si do tenida en cuent a
en el r eporte de cupo de la Resolució n 152 de 20 08, ni tam poco para e l volumen que
se r equería otorgar, es ind ispensab le para establ ecer el volumen del cupo a asignar
a la CDA.
La informac ión presentada por la CDA respecto a los aprove chamientos domés ticos
para el periodo 2007 – 2010 se presenta en el Cuadro 2.
Cuadro 2. Aprovecham ientos domé sticos en l a jurisdicc ión de CDA e n el perio do
2007-2010.
Guaviare Vaupés Total CDA
2007 808,01 1.596,15 2.404,16
2008 889,87 396,05 1.103,50 2.389,42
2009 1.768,22 154,50 156,12 2.078,84
2010 186,51 275,60 703,83 1.165,94
2007-2010 2.844,60 1.634,16 3.559,60 8.038,36
(…)
En mé rito de los antec edentes ex puestos pa ra la a signación d e un nu evo cupo de
aprovec hamiento, se emprendiero n las acciones por parte de la Corporaci ón concerni en-
tes a la remisi ón de inf ormación co rregida sob re aprovech amientos y movilizacio nes
y por parte del M inisterio e stimación de la oferta de los rec ursos median te el análi sis
de l a informac ión conte nida en fuentes secundarias, principal mente en planes d e or-
denació n en la jurisd icción de la C DA, la correlación de l os repor tes de ordenación
foresta l y los municipios en donde se están realiza ndo solicitudes, así como un abordaje
desde la teoría d e la decis ión que pe rmitió conce ptualizar y establecer el cupo gl obal
de a provechamient o forestal , teniendo en cue nta las limitantes de infor mación que a
la fech a se presenta n.
Teniendo en cuen ta que la asign ación de cupos globales de aprovec hamiento fo-
restal e n el marco de la c onservación d e los recursos f orestales y su m anejo sosteni ble
debe obedecer a criterios técnicos que garant icen una extracción de bajo impacto, es
necesar io contar con informa ción detall ada de los recursos a aprovecha r la cual debe
estar i nterpretada e n los corres pondientes c onceptos técn icos.
En este sentido y contempl ando los vacíos de información sobre la oferta del recurso
foresta l en l a jurisdi cción de la CD A, se determinó la viabi lidad de implement ar un
método de Decisió n Multicrit erio (DMC), armonizado al contexto de Estado – Presión –
Respues ta (PER). Dicha implement ación se sustenta en la disponi bilidad de informac ión
y en l a necesidad de la adju dicación del cupo de ap rovechamiento , que en c aso de no
madera en la jurisdi cción de la CDA.
(…)
A partir d e la informac ión remitida por CDA en cuan to a las soli citudes exist entes
y el e stimativo para el otorgamiento de aprovech amientos doméstico s, con forme a
volumen de de treinta y dos mil och ocientos nove nta y un mil m etros cúbicos (32.891
m3) de made ra en bruto, de los cual es veintiocho mil ochocientos sete nta y uno metros
cúbicos (28.871 m3 ) se atender án aprovechamie nto forestales per sistentes y cuatro mil
veinte metros cúbicos (4.020 m2) para a tender las soli citudes de apro vechamientos
domésti cos en la jur isdicción de CDA.
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