Derecho al debido proceso
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JFACE T
A
URÍDIC 45
Derecho al debido proceso
Elementos
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dos en -
ejecución de solo 3 meses, relación contractual de
carácter temporal de la cu al, no se obtienen ele-
ejecutó sus obligaciones contractuales de m anera
subordinada.
Similar circunst ancia se presenta para los
años 2000 a 2002, en los cuales solo se acred itó la
que se presentó en la relación contractu al entre
el actor y la administ ración distrital dura nte tal
relación contractual soste nida entre las partes,
característ ica propia de los contratos de presta-
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riormente, para las a nualidades 2003 a 2009,
el demandante suscribió con el ente ter ritorial
sendos contratos de manera cont inua y con el
mismo objeto contractual, de tal manera que se
demuestra la perma necía de la relación para dicho
periodo.
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acreditó que la aludida relación contrac tual fue de
manera continua, pe rmanente y reiterada a part ir
anualidades anter iores, la duración contractual
fue por lapsos cortos e int errumpidos.
En esa medida, encuentr a la Sala que la conti-
nuidad y permanencia de la relación cont ractual
celebrada durante las a nualidades 2003 a 2009
fue prolongada, sin que necesar iamente ello
implique que el accionante desarrolló de maner a
estructu rado. Empero, de la extendida relación
contractual re sulta factible inferir la necesidad
sistema de cableado estruct urado que funciona-
ba en las instalaciones de la alcaldía dist rital de
Barranquilla .
En ese sentido, la prolongación contractual per
se no constituye prueba di recta de la existencia de
pero tal circunst ancia constituye un indicio de la
necesidad que existía respecto de l a instalación,
datos en las diferentes depe ndencias de la entidad.
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tenimiento a las redes de cableado est ructurado
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ciones establecidas, reubicaciones de te rminales y
operación correcta de la s mismas.
de las labores de mantenim iento del cableado
estructu rado tienen un nexo indirecto con el rol
misional del ente territor ial contratante, puesto
que, al no contar con un óptimo f uncionamiento
de las redes que permite n el buen manejo de los
sistemas de computación y de comunicaciones
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ciones contractuales a ca rgo del contratista eran
de capital importancia pa ra la buena marcha de las
en las distintas de pendencias distritales.
contratista es de aq -
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cabo instalaciones de redes de dat os que permitían
por parte de los empleados de la adm inistración
distr ital.
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cutadas por el demanda nte, se tiene que entre ellas
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tintas dependencias de la a dministración dist rital,
labores sobre las cuales, lo que se desprende de
las pruebas document ales y testimoniales obran-
tes en el proceso, es básicamente, la perm anente
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distintas depende ncias, requerimientos que eran
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naban las órdenes o direct rices al contratista para
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sejo de Estado, Sala de lo Contenc ioso Administrativo,
Sección Segun da, sentencia del 14 de septiembre de
2017, Rad . 080 01-33-33- 000 -2013- 002
C.S. Sandra Li sset Ibarra Vélez).
El derecho fundamenta l al debido proceso está consagrado en el ar tículo
29 de la Constitución Política como una garantía para e quilibrar la relación
de libertad y autor idad, relación que surge entre el Esta do y los asociados,
decisiones que adopta.
1. El derecho al juez natural, que consiste en la posibilidad real de que
y plenamente competente para decidi r, según la ley.
perturbe
-
te, independiente e imparcial, e stablecido con anterioridad por la ley, en la
sustanciación de cualquier ac usación penal formulada contra ella, o para
la determinación de sus derec hos y obligaciones de orden civil, laboral,
”.
establece que todas las person as son iguales ante los tribunales y cortes de
justicia y que tendrán derecho a ser oída s públicamente y con las debidas
por un tribunal compete nte, independiente e imparcial, estable-
cido por la ley (…)” .
El debido proceso puede resultar afectado cu ando no se permite a las
mec
las formas de cada juicio o procedi miento, esto es, conforme con las normas
procesales dictadas pa ra impulsar la actuación ju
de legitimidad la decisión de fondo.
iii) El debido proceso abarca, además, las ga rantías de audiencia y defen-
sa, que, desde luego, incluyen el derecho a ofrecer y producir la prueba de
Esos elementos pueden resultar desconocidos en el cur so de la actua-
alguna irr egularidad que afecte el núcleo esencial del debido proceso está
el trámite normal del proce so o de la actuación.
ha señalado que se trata de u na manifestación del principio de legalidad,
conforme al cual toda competencia ejercida por las a utoridades públicas
debe estar previamente señala da por la ley, como también las funciones
que les corresponden y los t rámites a seguir antes y después de adopt ar una
determinada decisión. Por lo tanto, se debe in dicar que tal derecho no exis-
te solamente para impugnar una dec isión de la Administración, sino que
se extiende desde las diligencias p reliminares, durante toda la actuación
administrativa que se sur te para expedir una decisión y posteriormente en
providencia del 6 de sept iembre de 2017, Rad. 25000-23-36-000-2017-00783-01
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