Los diseños democráticos
Democracia y golpe. Palabras antagónicas. El uno acaba con la otra, aunque en ocasiones la democracia haya requerido golpes para ganar vida. Es muy temprano para saber cuáles serán las consecuencias de lo sucedido en Bolivia en días pasados. No son buenas noticias para la democracia en la región, llena, al parecer, de malos augurios. Urgen esfuerzos para examinar los hechos sin pasiones partidistas y poder así encontrar correcciones de las serias amenazas contra la democracia, extendidas en casi todo el continente. Importa valorar lo conquistado. Es sabio reconocer el punto de partida y los avances que permitieron superar décadas de dictaduras en Chile, Argentina, Brasil, Bolivia... Logros en mayores libertades y derechos fueron acompañados de mejoras significativas en bienestar. Como han observado Scott Mainwaring y Aníbal Pérez-Liñán, algunas de las características de la "tercera ola" de la democracia en Latinoamérica no tienen precedentes en nuestra historia. Considérese el número de países que casi simultáneamente gozaron de democracia por tan extendido período desde la década de 1980 hasta nuestros días. En aquellos momentos de despegue, muy pocos creyeron que la nueva reencarnación duraría mucho. Sobre todo porque los procesos democratizantes se dieron, con frecuencia, en medio de condiciones económicas y sociales nada propicias a la estabilidad. Surgió, no obstante, cierto consenso alrededor de una noción de la democracia que les daba primacía a las reglas del juego justas para formar gobiernos. Pero, muy pronto, el ‘turno’ del diseño institucional para las democracias en la región se vio copado por la fiebre reelectoral. Es posible que los más serios problemas, como la hiperinflación, requiriesen para su solución prolongados períodos presidenciales. Sin embargo, las reformas que permitieron la reelección consecutiva de quienes ya estaban en el poder se extendieron desde la Argentina por todo el continente. En algunos países fue posible limitar la reelección a un período. En otros se abrieron las puertas a las reelecciones...
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