Es preciso agilizar procedimientos - 12 de Septiembre de 2018 - El Tiempo - Noticias - VLEX 738319825
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Es preciso agilizar procedimientos

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Vincent

En toda nuestra historia constitucional y política, en especial desde los albores de la República, la Procuraduría General de la Nación ha sido una de las pocas entidades que han inspirado confianza en los colombianos al mantener su papel de garante de la legalidad, del funcionamiento pleno de las instituciones, de la moralidad pública y del respeto a los derechos y garantías individuales y sociales. Tal ha sido su importancia que, en el siglo XIX, el procurador general llegó a tener "vocación presidencial", o sea, posibilidad de reemplazar interinamente al presidente, conforme lo hizo don Bartolomé Calvo en 1861. Y, como toda entidad, desde su origen ha vivido épocas de esplendor o de apocamiento, con prevalencia de luces o de sombras. Quizás su principal función ha sido vigilar la conducta oficial de los servidores públicos para combatir así todas las formas de corrupción pública y administrativa. La Constitución de 1991 la dotó de excepcionales poderes que incluyen suspender, aun preventivamente, mientras se adelanta una investigación, a ministros, gobernadores, alcaldes y otros altos funcionarios públicos, así como investigar y aun sancionar disciplinariamente -incluyendo la destitución- a los de elección popular. Pero tan inmensos poderes no siempre se han utilizado de manera adecuada para agilizar procesos y enderezar el funcionamiento de la administración. Una de sus fallas estructurales está en que -más por fuerza de la costumbre que por las mismas normas- se repite en el procedimiento disciplinario todo el pesado aparato del proceso penal, por lo cual con mucha frecuencia se destituye, sanciona o amonesta a los funcionarios cuando ya han salido del cargo. A veces, las sanciones disciplinarias, como se dice hoy en ciclismo, ‘chupan rueda’ de las condenas penales, cuando debería ser al contrario. Por eso es bienvenido el debate abierto por el procurador general, Fernando Carrillo, al presentar un proyecto en buena parte orientado a replantear el papel del Ministerio Público para hacerlo mucho más efectivo, si bien comprende otros temas del área penal propiamente dicha, como el relativo a la extinción de dominio o el siempre candente de la responsabilidad...

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