Escándalo municipal
La revelación más importante que ha surgido de las entrevistas a alcaldes que han llevado a cabo varios medios como resultado del escándalo promovido por el artículo de Daniel Coronell en Semana contra el ministro de Hacienda es la precariedad e insostenibilidad de las finanzas de los municipios pequeños y medianos. Hay necesidad urgente de solucionar ese problema y crear una agencia que supervise la gestión administrativa y financiera de los municipios y tenga autoridad para intervenirlos cuando la administración municipal falle por imprudencia, negligencia, ineptitud o corrupción. El principal problema -también es el de la Nación - es que a muchos de los alcaldes les quedan grandes sus municipios porque no cuentan con los recursos financieros y humanos para responder por sus obligaciones y atender las necesidades básicas de sus poblaciones. Cuando se reformó la Constitución y se descentralizaron las administraciones locales se les dio autonomía y se les asignaron recursos cedidos por la Nación y responsabilidades. Se estableció que los recursos cedidos financiaran el gasto en salud, educación y otras necesidades básicas, incluidos el agua potable y el alcantarillado. Posteriormente, el Gobierno central no dejó que los gobiernos locales hicieran el esfuerzo de asumir plenamente esas responsabilidades y estableció mecanismos de corte clientelista para financiar parcialmente esos mismos servicios y necesidades. No se crearon fuentes de recursos adecuadas que hicieran posible cumplir autónomamente con las responsabilidades que surgieron de la cesión de recursos. La reforma tributaria para los gobiernos locales que se tuvo que archivar en 1994 por falta de apoyo político nunca les volvió a interesar a los gobiernos y no se llevó a cabo. La decisión de permitirles pignorar los recursos cedidos y obtener financiación para esos mismos fines se le atribuye a Carrasquilla, pero no fue aprobada durante su gestión, sino en la de su sucesor. Él tuvo que haber estado de acuerdo...
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