Resolución número 0744 de 2014, por medio de la cual se establecen medidas para regular en el departamento del Cesar, el aprovechamiento de la oferta hídrica durante la ocurrencia del fenómeno de El Niño 2014-2015
| Emisor | Corporaciones Autónomas Regionales - Corporación Autónoma Regional del Cesar |
| Número de Boletín | 49205 |
El Director General de Corpocesar, en ejercicio de sus facultades legales y, estatutarias, en especial de las conferidas por la Ley 99 de 1993, y
CONSIDERANDO:
Que el artículo 8º de la Constitución Política de Colombia consagra como obligación del Estado y de las personas proteger las riquezas culturales y naturales de la Nación.
Que al tenor de lo reglado en el artículo 79 de la CN "Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación para el logro de estos fines".
Que de conformidad con lo normado en el artículo 80 de la Carta Magna "El Estado planificará el manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, para garantizar su desarrollo sostenible, su conservación, restauración o sustitución. Además, deberá prevenir y controlar los factores de deterioro ambiental, imponer las sanciones legales y exigir la reparación de los daños causados".
Que en el artículo 23 de la Ley 99 de 1993, se asigna a las Corporaciones Autónomas Regionales la función de administrar dentro del área de su jurisdicción, el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por su desarrollo sostenible, de conformidad con las disposiciones legales y las políticas del hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Que de conformidad con el numeral 2 del artículo 31 de la ley ambiental en citas, corresponde a las Corporaciones Autónomas Regionales ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción, de acuerdo con las normas de carácter superior y conforme a los criterios y directrices trazadas por el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. De igual manera, en el numeral 9 de la citada disposición legal,
se establece que es función de esta Corporación otorgar concesiones para el uso de aguas superficiales y subterráneas.
Que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible forma parte del Comité Técnico Nacional del Estudio Regional del fenómeno de El Niño. Dicho comité entró en sesión permanente, teniendo en cuenta la necesidad de realizar con mayor frecuencia el monito-reo y seguimiento a las condiciones del océano y la atmósfera, a lo largo de la cuenca del Océano Pacífico Tropical.
Que existe concepto técnico en torno al denominado fenómeno de El Niño, el cual cuenta con el aval de la Subdirección General del Área de Gestión Ambiental de la Corporación y es del siguiente tenor:
"Elfenómeno denominado La Oscilación del Sur El Niño, es una alteración en el sistema océano-atmósfera del Pacífico Tropical. Se caracteriza por un aumento generalizado en la temperatura del mar desde el centro del océano hasta las costas de Sudamérica y ocasiona alteraciones oceanográficas, meteorológicas y biológicas. Estefenómeno ejerce una influencia destacada en el comportamiento climático del país.
ElInstituto de Hidrología, Meteorologíay Estudios Ambientales (Ideam), en términos generales, ha podido identificar que, cuando se presenta el fenómeno, en Colombia hay déficit en los volúmenes de precipitación en las regiones Andina, Caribe y en la parte norte de la Región Pacífica. No obstante, estas deficiencias son más notables en algunas áreas. Es importante anotar que, de acuerdo con Ideam, los fenómenos de variabilidad climática no inhiben la llegada de las temporadas secas o lluviosas, y su influencia se manifiesta en que si se forma elfenómeno de El Niño, las temporadas secas se acentúan y las temporadas húmedas podrían ser deficitarias.
En lo que va corrido del año 2014 y, en especial para el lapso de abril a mayo, el Ideam ha informado que el Océano Pacífico presenta un moderado calentamiento de sus aguas, lo cual es un indicador del inicio de un probable fenómeno ENSO (El Niño), situación que ha sido confirmada a partir de las observaciones recientes nacionales e internacionales, que estiman que a partir dejulio se incrementan las probabilidades de su presencia. De acuerdo con los reportes del Ideam, durante el último mes se ha observado un moderado calentamiento en gran parte de la cuenca del Pacífico, particularmente cerca a Suramérica. Desde el punto de vista de las anomalías en las precipitaciones, en el mes de abril del presente año se presentaron en forma deficitaria en gran parte de las regiones Caribe y Andina, excepto en algunos sectores reducidos de los departamentos de Córdoba y Tolima. Para el mes de mayo las precipitaciones continuaron siendo deficitarias en gran parte de las regiones Caribe, norte de la región Andina y en la Orinoquia.
En análisis previos (abril y mayo de 2014) el Ideam indica que en el_periodo 2009 a 2010, en el departamento del Cesar las alteraciones de la oferta hídrica en presencia de El Niño, estuvieron en la categoría de deficitaria a altamente deficitaria, lo que significó un grado alto de afectación por desabastecimiento.
Estas situaciones, típicas de El Niño y de épocas de reducción de precipitaciones, han sido ya observadas por la Corporación durante elpresente año y los inmediatamente anteriores, pudiéndose no obstante afirmar...
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