Fallo de Procuraduría General de la República, 22-02-2023
| Fecha | 22 Febrero 2023 |
| Emisor | PROCURADURIA DELEGADA DISCIPLINARIA DE JUZGAMIENTO 2 |
| Materia | ACOSO LABORAL |
| Tipo de documento | Fallo |
FALLO ABSOLUTORIO-Favor de un Capitán adscrito a la Seccional de Investigación Criminal de la Policía Metropolitana de Santiago de Calo por un presunto acoso laboral
CADUCIDAD Y PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DISCIPLINARIA-Marco legal
CLÁUSULA GENERAL DE RESPONSABILIDAD-Marco constitucional
FUNCIÓN ADMINISTRATIVA-Principios constitucionales
DEBERES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS-Marco legal
ACOSO LABORAL-Marco legal
ACOSO LABORAL-Conductas que lo constituyen
ACOSO LABORAL-Definición legal
PROCURADURIA DELEGADA DISCIPLINARIA DE JUZGAMIENTO 2
Radicación: IUS-E-2017-920953 - IUC-D-2017-1055662
Investigado: IVÁN ARIAS BARRERA
Cargo: Capitán
Entidad: Policía Metropolitana de Santiago de Cali
Quejoso: John Hammer López Sepúlveda
Fecha de la queja: 3 de diciembre de 2017
Fecha hechos: Julio a septiembre de 2017
Asunto: Fallo de primera instancia absolutorio
Bogotá, D.C., 22 de febrero de 2023
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ASUNTO
Surtido el traslado para la presentación de alegatos de conclusión por los sujetos procesales, según auto del 25 de junio de 20221, procede el despacho a proferir fallo de primera instancia.
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IDENTIFICACIÓN E INDIVIDUALIZACIÓN FUNCIONAL DEL INVESTIGADO
En el presente expediente disciplinario se investiga a:
IVÁN ARIAS BARRERA, identificado con cédula de ciudadanía número xxxxxxxxxx, en su condición de Capitán adscrito a la Seccional de Investigación Criminal de la Policía Metropolitana de Santiago de Cali2.
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HECHOS Y ANTECEDENTES PROCESALES
3.1. Informe - hechos
Mediante oficio S-2017-132242-/SUBCO –GUTAH- 29.25 del 3 de diciembre de 2017, el Subcomandante de la Policía Metropolitana Santiago de Cali remitió a la Procuraduría Regional el Valle del Cauca copia del acta No. 389 del 15 de noviembre de 2017, la cual contenía el desarrollo de la audiencia del Comité de Convivencia Laboral, por un presunto acoso laboral informados por el señor patrullero J.H.L.S., en los que figura como sujeto activo el C.I.A.B., por hechos ocurridos en las instalaciones de la SIJIN de la ciudad de Cali.
Dentro de la queja que formuló el señor Patrullero John Hammer López Sepúlveda el 3 de agosto de 2017 ante la Procuraduría Provincial de Cali (Valle)3, con la cual se dio inicio al trámite conciliatorio previsto para los posibles casos de acoso laboral, con su puño y letra, el quejoso manifestó:
“(…)
De manera atenta mi dirijo a ustedes, el cual estoy presentando inconvenientes laborales con el señor capitán A. de hace dos meses el cual viene hostigando mi trabajo y dejado mi nombre y mi labor por el piso, esto ocurre el 12 /07/17 el cual estoy parado en la esquina de la Sijin calabozos cuando llega de una forma grosera que salga de la zona de confort y de vueltas a cuidar los carros ya que mi puesto es puesto fijo. Esto se hizo la anotación en el libro de guardia folio 168.
Después estoy en el parqueadero, entra su camioneta y sale y se baja a decirme que yo debo estar pendiente de los carros que entran y salen esto fue en el parqueadero, en ese lugar hay cámaras, se hace la anotación en el libro de parqueadero folio 312.
Otro días estoy en el parqueadero de la Sijin el día (12/07/17) 20/07/17 (sic) cuando llega de una forma grosera insultándome al frente de unos compañeros el cual perciben la situación, se encontraban dos patrulleros de vigilancia el PT D.R. y PT J.B., al cual le estaba explicando el procedimiento diciéndome que me saliera ya que en días anteriores me había dicho que estuviera adentro, diciéndome que yo no era perito, ahí en ese sitio hay cámaras y que saliera y me manoteo, los compañeros me dicen que salgamos y respire profundo y salgo y el día de ayer siendo las 8:40 el Capitán Arias llega a la sijin de una forma insaludable hablando por el celular cuando me dice que salude que deje de ser igualado, al cual respondo que cuando uno lo saluda el no saluda. Esta situación fue presenciada por varios funcionarios, el cual hasta saludé a mi Int. del grupo de el de mano, I.G., en ese momento no me parece la forma de tratar a un ser humano presenciando la situación el PT John Eduard Ríos del grupo de G4 extrañándose de la situación que no es la primera con los policías.
Inmediatamente no aguantándome estas situaciones subo donde mi Coronel John William informándole la situación, el problema que estoy pasando y me dice que denuncie y me iba a contar una situación que él tenía por una grabación de él y que es estaba pagando unos abogados y que nos iba a reunir a los tres para hablar de esa situación, sin embargo, le pasé a la secretaría el informe por escrito…, para tener mis soportes porque las palabras se las lleva el aire.
Es de anotar que en la Sijin están tomando medidas de desvinculación solo si se tiene un problema con los oficiales trasladándolos para sectores como Chocó y S.A..
(…)”
Dentro del trámite de conciliación que se adelantó ante el Comité de Convivencia Laboral de la Policía Nacional, además de quedar constancia de no haber logrado un acuerdo entre las partes, los sujetos activo y pasivo de los presuntos hechos de acoso laboral se expresaron de la siguiente manera:
“(…)
Sujeto pasivo: Si mi C. en los puntos donde yo me encuentro, mi capitán ha llegado a decir allí que yo he llegado que no estoy haciendo mi trabajo correctamente, me ha insultado delante de compañeros y civiles en el cual hay testigos el documento que tengo aquí dice el nombre patrulleros que no conozco pero por esta situación les dije que me regalaran porque esto se me está alargando ya que estoy incurriendo en un bulling y estoy siendo objeto de otros oficiales, es tanto que ya la gente me dice, no usted no vaya para allá que me dieron una orden que usted no, como es posible que llevo dos años en la guardia, sin siquiera darme la oportunidad de pertenecer a un grupo, ya que lo que yo tengo profesionalmente me acabe un curso de sistemas y mi capitán me puso hacer un trabajo me iba a poner una, no tengo ninguna anotación negativa en mi trayecto de vida policial, me pone el trabajo, me pone una amonestación en el PSI el cual lo tengo también impreso y queriendo hacer anotaciones queriendo perjudicarme personalmente si, esto ya psicológicamente me está afectando no llego a trabajar, sino a estar pendiente de mi Capitán porque como lo dice allí con su celular si él puede me hace las grabaciones y yo le digo que no me filme a mi sino que somos varios aquí sí, yo lo que llego es a trabajar no a estar pendiente de mi capitán y estoy siendo objeto y objetivo de otros oficiales, como es posible que otros oficiales me dicen usted es el del trabajo y digo porque mi capitán y él me dice lo hizo y respondí que sí y este dice a listo, hace poquito sacaron una comisión para el cauca y directamente patrullero L., a los que están aquí en el complejo les dijeron necesitamos una unidad para el cauca elijan entre ustedes quien va, para la comisión del cauca va L. directamente, esto a mi yo ya he ido a la clínica varias veces mucho dolor de cabeza esto se me está paralizando, al yo estar así esto no es desafiante nosotros no nos sentamos el asiento de nosotros es el pie, tengo una radiografía tengo escoliosis, yo en ningún momento ese día que mi capitán me manda a reforzar, la primera palabra que uno piensa es como seguir puede trabajar, me ponen a trabajar la idea es (llora...) es entonces sobre estas situaciones este caso yo se lo comenté a mi coronel, yo le dije mi coronel está pasando tal cosa y mi coronel me dijo a no yo tengo problemas yo estoy pagando abogado por una grabación, hágame el Informe el escrito y me lo pasa a mi lo hice aquí está, está radicado subido por el psi se lo llevé y es la hora que no me han dicho mijo que es lo que le está pasando, a no si hágalo y miramos que es lo que está pasando esto desde agosto el 3 de agosto se lo lleve directamente a la oficina y no han hecho motivo de decirme mijo que es lo que está pasando vamos a llegar a un acuerdo entonces me ha tocado hacer todo esto fotos grabaciones con la finalidad de que me crean......porque a mí no me creen , aquí estuve esperando para comentarle el caso mi coronel fui donde mi J1 no me atendieron porque yo llene una planilla con mi IJ Paniagua porque no me aguanto más, tanto puesto que hay en la SIJIN pero porque me tienen que ver ahí, solicite para el guabal para que no me estén viendo ahí y se borren ese enigma que tienen en la SIJIN hay personas que extorsionan que ha hecho x y salen de un grupo a otro grupo hasta felicitaciones y uno que le ha dado 1200 millones le di a la policía me los encontré mi general palomino aquí en...
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