Fases históricas de la defensa de los derechos humanos en Colombia y México. Las ong en contextos de violencia, 1970-2010
| Autor | Jairo Antonio López Pacheco |
| Páginas | 191-233 |
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FASES HISTÓRICAS DE LA DEFENSA DE LOS
Jairo Antonio López Pacheco*
INTRODUCCIÓN
S
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nizado, agentes estatales violadores sistemáticos de derechos y un particular
social por el respeto de los derechos humanos y el espacio nacional de su reco-
derechos humanos se han logrado posicionar en el centro de los reclamos y las
con impacto frente al gobierno en términos de derechos humanos (Treviño,
2012; Anaya, 2008a; Estévez, 2012). Ante esta situación aparece una pregunta:
reclamos colectivos, la movilización y la organización por la defensa de los dere-
La movilización contiene intrínseca una tensión entre la lucha por el recono-
cimiento de los derechos y un proceso gradual de institucionalización-apropia-
ción estatal de ese discurso de derechos. Esta tensión lleva, entre otras, a que la
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tales especializadas en la promoción y la defensa de los derechos humanos.
número de ONG defensoras de los derechos humanos y marcos normativos de
reconocimiento de derechos importantes, nuestra tesis principal plantea que la
diferenciación en la defensa de los derechos humanos en los dos países se puede
* Sociólogo de la Universidad de Antioquia (Colombia). Candidato a doctor en Investigación en
Ciencias Sociales con mención en Ciencia Política y magíster en Ciencias Sociales por la Flacso
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LOS DERECHOS HUMANOS Y LA VIOLENCIA: ESTADO, INSTITUCIONES Y SOCIEDAD CIVIL
las organizaciones sociales. Por una parte, el caso colombiano presenta una
movilización de las regiones del país hacia el centro, que desde su emergencia ha
estado orientada y coordinada como forma de resistencia a la guerra, reclamo
frente a la acción violenta del Estado y como búsqueda colectiva de la paz;
amplitud de agendas de demanda más fragmentadas, de las cuales predominó
la búsqueda de una “transición electoral” que presentó un alto grado de coop-
tación gubernamental de defensores de los derechos humanos posicionados en
el centro del país.
parte I presenta un breve desarrollo de lo que entenderemos por espacio de defensa
de los derechos humanos y sus fases históricas; la parte II muestra un análisis de la
emergencia y apropiación del discurso de los derechos humanos en Colombia y
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miento de la defensa de los derechos humanos en ambos países (1970-1990); la
parte III la fase de consolidación
horizontes de demanda de la movilización y sus interacciones con las agencias
gubernamentales, las cuales incorporaron cada vez más el lenguaje de los dere-
chos humanos en ambos países (1990-2000); la parte IV, la fase de rearticulación
disociada y conlicto, en la que la agudización de las políticas de seguridad ubicó
derechos humanos y se presentaron diferentes tipos de respuestas de las ONG
acumulada hasta el momento (2000-2010). La parte V presenta las conclusiones
de estas dos trayectorias históricas de movilización y sus efectos.
I. POR UN ESTUDIO HISTÓRICO COMPARADO DE LA
DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS
La formalización del derecho internacional de los derechos humanos ha trans-
formado las relaciones entre agentes internacionales, gobiernos y ciudadanos en
todo el planeta, teniendo un valor normativo y político especial que convierte
los derechos humanos en una herramienta empleada por políticos, movimientos
sociales y organizaciones no gubernamentales para avanzar en sus objetivos.
Además de la “socialización de normas internacionales”, la movilización y la
apelación al régimen jurídico que la respalda se debe también a características
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FASES HISTÓRICAS DE LA DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA Y MÉXICO
nivel interno es determinante al momento de comprender cómo, cuándo y por
qué el discurso de los derechos humanos emergió y se desarrolló en Colombia y
contexto es fundamental
ya que “genera recursos y condiciones que quedan fuera del ámbito directamente
controlado por el movimiento. Este solo puede actualizar su potencialidad y ser
valores), social (medio, redes e identidades) y político, marcan factores favora-
bles o contraproducentes que incentivan o desincentivan determinados tipos de
movilización y decisiones colectivas.
Podemos distinguir cuatro tipos de actores y organizaciones que cumplen labores
los espacios de defensa: por un lado, una clara distinción entre organizaciones
internacionales y nacionales-locales; por otro lado, entre organizaciones y
grupos gubernamentales y no gubernamentales (tabla 1). Estos cuatro tipos de
en sus ámbitos y escalas, y con sus propias motivaciones e intereses.
En cuanto al movimiento de derechos humanos en América Latina, Sikkink
Tabla 1. Tipo de actores del espacio de defensa de derechos humanos local-global
Actores nacionales Actores internacionales
No gubernamentales
• ONG de derechos humanos.
• Organizaciones de la sociedad civil.
• Movimientos sociales.
• Grupos de interés.
No gubernamentales
• ONG de derechos humanos.
• Movimientos sociales.
• Asociaciones internacionales.
• Grupos de interés privado, entre otras.
Organizaciones públicas
• Gobiernos nacionales.
• Gobiernos subnacionales.
• Instituciones estatales autónomas,
entre otras.
Organizaciones públicas
• Naciones Unidas.
• Unión Europea.
• Organizaciones para la seguridad y la
cooperación.
• Organización de Estados Americanos.
• Corte Penal Internacional, entre otras.
Fuente: elaboración propia
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