La Fiscalía General de la Nación y su reconocimiento histórico por la Constitución de 1991
Francisco Barbosa delgado - Fiscal general de la naciónLa justicia fue la gran ganadora con la Constitución de 1991. La Fiscalía General de la Nación, la acción de tutela y el establecimiento de la Corte Constitucional fueron ejes centrales de la nueva carta política. Con el ente acusador se configuró la puerta de entrada de la justicia penal y se dejó atrás la vetusta idea de que la justicia estuviera en la periferia del Estado social de derecho. Debe reconocerse que la Fiscalía General de la Nación no fue una creación original de la constituyente de 1991. Esta institución había sido creada por el artículo 41 del acto legislativo n.º 1 de 1979, que había sido declarado inexequible por la Corte Suprema de Justicia en el año de 1981. Del mismo modo, en el proyecto de acto legislativo que retiró el gobierno de Virgilio Barco para no ceder al narcotráfico, que pretendía incorporar la no extradición, también fue mencionada la Fiscalía como el 80 % de las instituciones que luego crearía la Constitución de 1991. Incluso, en el proyecto de reforma constitucional de 1952 también se mencionó el ente acusador. Sin embargo, el análisis tanto de la Constitución como de la Fiscalía General no puede hacerse sobre la base de su construcción inicial, sino tomando en cuenta su evolución en los últimos 30 años. Hasta el día de hoy, 9 fiscales generales han sido elegidos por la Corte Suprema de Justicia. Algunos han terminado su periodo, otros renunciaron antes de cumplirlo y en dos casos fue la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado los encargados de recortar su periodo. La primera Fiscalía: las bases institucionales La entidad inició sus funciones bajo la égida del fiscal general Gustavo de Greiff (1992-1994), quien comenzó la tarea de integración entre la vieja dirección de instrucción criminal y el nuevo ente acusador. Entraron en aquel año a la entidad 2.600 procesos. Una rápida comparación nos muestra que desde el año 2009 hasta hoy han ingresado a la entidad un total de 23’129.379 casos. Una idea abismal y una apropiación de la justicia por parte de la ciudadanía. A los 11 días de haberse posesionado como fiscal, De Greiff impidió la excarcelación de 1.306 narcotraficantes y terroristas. Con posterioridad planteó un estéril debate sobre la legalización de las drogas, lo que llevó a varios enfrentamientos con el Gobierno de los Estados Unidos y ciertas desavenencias con la fiscal general de ese país, Janet Reno. Ese periplo de los años noventa...
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