Formas de adquirir la personería jurídica por parte de los partidos y movimientos políticos en Colombia
| Autor | Hernán Penagos Giraldo |
| Páginas | 15-93 |
Formas de adquirir la personería
jurídica por parte de los partidos
y movimientos políticos en Colombia
Las reglas para que los partidos y movimiento políticos
de manera precisa por la Constitución Política y la ley 1475
colectividades. No obstante, por decisiones judiciales de la
Corte Constitucional y del Consejo de Estado, por el Acuerdo
de Paz suscrito entre el Estado Colombiano y la FARC–EP,
y por decisiones administrativas del Consejo Nacional
Electoral, se han otorgado personerías jurídicas a ciertos
partidos políticos en Colombia, desnatural izando la regla del
adquisición de la personería jurídica. A las primeras, es decir
las obtenidas por cuenta del artículo 108 Constitucional, las
llamaremos ordinarias y a las segundas, es decir, aquellas
1. FORMAS ORDINA RIAS DE OBTENCIÓN DE
PERSONER ÍA JURÍ DICA
1991
Las ciudadanas y ciudadanos tienen derecho a constituir y
participar en movimientos, pa rtidos y agrupaciones políticas
16 Hernán Pe nagos Giraldo
y control del poder político, en atención a lo dispuesto en el
numeral 3 del artículo 40 superior y ajustado a la cláusula de
libertad de expresión y asociación en materia política, según
los términos del artículo 107 de la Constitución.
A su vez, el artículo 108 constitucional dispone los requisitos
ordinarios para el reconocimiento de la personería jurídica.
El texto original de la Constitución señalaba que el Consejo
Nacional Electoral debía otorgar la prerrogativa a los partidos y
movimientos políticos cuando acreditaran su existencia con no
cuando hubieran alcanzado representación en el Congreso de
la República. La pérdida de la personería jurídica estaba sujeta
a que no se obtuviera el número de votos o a la imposibilidad
de alcanzar representación en el Congreso de la República, bien
requisito cuantitativo establecido por la Constituyente
con poco apoyo ciudadano, por lo que se determinó que el
Consejo Nacional Electoral solo reconocería la personería
jurídica, cuando habiendo participado en las elecciones a
la Cámara de Representantes o al Senado de la República,
emitidos en el territorio nacional, exceptuando de esta regla
a las organizaciones que aspiraran por las circunscripciones
especiales, puesto que simplemente se les exige lograr
representación en el Congreso de la República.
o requisito cuantitativo para la obtención de la personería
17Formas de adqu irir la person ería jurí dica por parte de los partidos y movimien tos...
causales de pérdida de la prerrogativa estatal: 1) no haber
2) no celebrar convenciones nacionales o reunión del máximo
órgano de la colectividad cada 2 años, que posibiliten a sus
de la organización política.
Por lo demás, la Ley 130 de 1994 expresa que, para el
reconocimiento de la personería jurídica, la solicitud deberá
ser elevada por las directivas, adjuntando copia de los
2.
2. FORMA S EXTRAORDI NARI AS DE ADQUISICIÓN DE
LA PERSONERÍA J URÍDICA
En cuanto a las vías extraordinarias, es decir aquellas
desligadas de la regla del umbral, agruparemos las
la presente publicación, en cinco categorías jurídicas que
y jurídicas que dieron lugar a las decisiones adoptadas. En
Las derivadas del precedente jurisprudencial basado en
las circunstancias de violencia y persecución política. En
virtud de lo pactado en el Acuerdo Final3. Por la aplicación
extensiva del principio democrático y la interpretación del
y con ocasión del desarrollo jurisprudencial del derecho de
oposición y su ejercicio institucional.
2 Artículo 3 de la Ley 130 de 1994
3
Construcción de una Paz Estable y Duradera.
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