Foro a proyecto de ley 240 de 2012 senado 147 de 2011 cámara
FORO A PROYECTO DE LEY 240 DE 2012 SENADO, 147 DE 2011 CÁMARACOMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL PERMANENTE HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIAFORO DE 2012 (agosto 30)PROYECTO DE LEY NÚMERO 240 DE 2012 SENADO, 147 DE 2011 CÁMARApor la cual se expide el Régimen para los Distritos.
En la ciudad de Buenaventura, siendo las 9:00 a. m. del día jueves 30 de agosto de 2012, en Comfamar ¿Buenaventura¿, se celebró el Foro sobre el Proyecto de ley número 240 de 2012 Senado y 147 de 2011 Cámara, por la cual se expide el Régimen para los Distritos, convocado por la Comisión Primera del Senado de la República, mediante proposición aprobada por los miembros de la Comisión.
El evento inicia con la instalación a cargo del señor ministro del Interior, doctor federico Rengifo Vélez y las intervenciones de autoridades locales:
La Presidencia ejercida por la Vicepresidenta, honorable Senadora Doris Clemencia Vega Quiroz ofrece el uso de la palabra al doctor Federico Rengifo Vélez, Ministro del Interior:
De alguna manera quisiera esta leyy permítame en destacar algunas de las iniciativas del proyecto de ley, en primer lugar va a privilegiar los planes de expansión portuaria a través de un Conpes, y va a permitir que los distritos puedan participar o tener la posibilidad de participar en las decisiones y en las políticas más de las concesiones nacionales portuarias.
Y de otra parte también elaborar planes sectoriales de turismo, participando en los planes nacionales y contando con el apoyo del programa de nivel nacional e incorporarlos al sector, y medidas a presentar guías públicos turísticos como las playas, los parques y otros incentivos al turismo.
Creando un toque especial para la contratación, la promoción y el desarrollo del patrimonio histórico cultural de los distritos e incentivar también el medio ambiente permitiéndole la incorporación de planes de preservación y desarrollo de programas de sentido turístico y eco turístico con el apoyo de la nación y en fin dinamizar también las atribuciones de los consejos distritales, de las juntas administradoras locales, de las alcaldías para fortalecer aún más la participación ciudadana y el control de la administración pública.
Es todo una único que permite generar más principios de buen gobierno con este gobierno que son principios que tienen que ver con la eficiencia, la eficacia, también con la transparencia en rendición de cuentas estos principios deben estar y ojalá este a todo lo largo de este proyecto que está tan mal ahorita en el ejercicio de la política social nacional y local.
Eso lo debemos fortalecer, hay modificaciones en esta legislación que tiene que ver con Buenaventura, Buenaventura es un discreto pero no tiene la estructura, la política no tiene los instrumentos y esto es lo que yo creo que los gobernadores dos o tres de ellos de origen de acá del pacífico y que pertenecen a la Comisión Primera del Senado pues quieren escuchar y seguramente alcalde y demás participantes en lo que vamos a ser hoy aquí.
Pero también...
Esa es la intención de este debate y yo le agradezco a la Comisión Primera la invitación y espero que esta no sea la última, representa todas las invitaciones que la Comisión Primera me haga y al alcalde de Buenaventura y a los demás miembros por estar aquí presentes yo espero que el debate no tiene razones para seguir adelante e introducir las modificaciones necesarias a este importantísimo proyecto que el doctor Rubiel este gran ejecutivo que vamos a escuchar en ese debate.
Muchas gracias.
La Presidencia ofrece el uso de la palabra al doctor Bartolo Valencia Ramos, Alcalde Distrito de Buenaventura:
Damos Dios de la vida que nos permite es de espacio donde tenemos hoy los bonaerenses la oportunidad de un encuentro con los congresistas de Colombia y muy especialmente con los miembros de la Comisión Primera del Senado de la República y algunos representantes a la cámara que nos acompañan en el día de hoy para trabajar el tema fundamental, importante estratégico.
Buenaventura como quiera que sea la ley de Distrito Especial, la ley orgánica para darle forma a lo que hemos venido hablando, Buenaventura, Distrito Especial que constitucionalmente lo es pero aún nos falta, nos falta la ley orgánica y vamos a trabajar este tema.
Agradecerles inmensamente a los Senadores de la República que nos acompañan, a los representantes a la cámara, al señor ministro del interior, muchas gracias es un saludo de bienvenida a esta tierra, a la tierra santa, Buenaventura es la capital del pacífico colombiano por su posición geoestratégica, pero también es la puerta grande de Colombia porque con Buenaventura por tener ese puerto tan importante se mueve la mayor parte de la economía de este país.
Ese reconocimiento lo vienen haciendo los colombianos, un proyecto octanos y él me alegra mucho que el Gobierno Nacional encabeza el señor Presidente de la República así lo esté negando, y hoy los congresistas lógicamente, mil gracias, por esta visita, pero queremos saludarlos a los Senadores de la República, Senadora Doris Clemencia Vega, Senador Manuel Enrique Rosero, Luis Fernando Velasco, Juan Manuel Galán Pachón, Hemel Hurtado Ángulo, Edison Delgado Ruiz, Senadores Bonaerenses para Colombia, para el pacífico y para el mundo.
Representantes a la Cámara, Heriberto Arrechea, Jairo Hinestroza, Juan Carlos Martínez, muchas gracias, por estar aquí en este foro, porque va a permitir que los diferentes representantes de la comunidad, la clase política, los representantes de las organizaciones y de los diversos sectores de Buenaventura hagan su planteamiento frente al tema de Distrito Especial.
Concejal Hernán Zapata, de Cartagena que nos acompaña en la mañana de hoy, un saludo especial, al doctor Óscar Martínez, nuestro representante a la operación de municipios, saludamos a los representantes de la fuerza pública, al Ministerio Público que nos acompaña en el día de hoy, a los medios de comunicación un saludo especial para todos los periodistas a toda la comunidad en sus diferentes representaciones que hoy nos acompañan y nos honran aquí en este evento.
Importante insisto muy importante para Buenaventura porque el tema de verdad reviste una trascendencia, y agradecerles una vez más inmensamente a los congresistas que vinieron, eso es tener a Buenaventura muy presente, ese hecho de decir vamos a hacer el foro para discutir lo que es la ley de distrito en Buenaventura.
En su lugar, en su capital natural en su sitio es tener en cuenta, a la gente de Buenaventura, no hacerlo únicamente en el espacio o en el escenario del Congreso, si no bajan donde tiene que ir para que la gente haga sus aportes, es el conocimiento que se irriga en todos los sectores de Buenaventura, en las diferentes potencialidades que tiene Buenaventura, sector portuario, sector turístico, sector pesquero, sector maderero, toda la biodiversidad que tiene Buenaventura, sector minero.
Todo, Buenaventura es el municipio, el territorio, el país, donde convergen muchas cosas trascendentales, tenemos inmensas potencialidades y sólo necesitamos nosotros tener la posibilidad de explorar las y de explotarlas para reivindicar a Buenaventura como una tierra rica y que por ciertas circunstancias de la vida y de los tiempos nos han dicho que somos pobres.
Eso no es cierto, a lo mejor que nos han empobrecido es otra cosa, pero Buenaventura es un territorio rico y potencialidades que tenemos de todo para aportarle a Colombia y al mundo, tener en cuenta a la gente de Buenaventura para nosotros es muy importante, les agradecemos inmensamente y ustedes pueblo, comunidad, voceros, representantes de los diferentes estamentos de Buenaventura, hoy tienen el escenario propicio para hacer sus propuestas, sus planteamientos.
Y hay representación de todos los matices y de todos los sectores de la comunidad, es el espacio, hay funcionarios de la administración distrital, hay funcionarios de la administración departamental, el Gobierno Nacional, voceros de las juntas de acción comunal, de todos, están todos, hablemos y aprovechemos el espacio que muy gentilmente el Congreso de la República y la Comisión Primera del Senado de la República tuvo a bien decir vamos a Buenaventura.
Señor Ministro del Interior vamos a Buenaventura, él amablemente nos visita y nos acompaña porque sabe y me lo manifestó y se lo ha manifestado el Senador Hemel Hurtado que es ponente hijo de esta tierra, y el Senador Edison Delgado hijo de esta tierra, al Representante Heriberto Arrechea que nos acompaña hoy pero ustedes saben que hay otro representante a la Cámara muy comprometido con este proyecto, de la iniciativa que en la década del 90 la hizo precisamente con la llevó al Senado de la República el Senador Hemel hurtado y que el año anterior la retomó el Representante a la Cámara Heriberto Sanabria y que hoy va en un avance trascendental, importante que ha cosechado la convergencia de todos los congresistas del valle del Cauca para decirles si vamos a convertir a Buenaventura en Distrito Especial.
Eso tenemos que agradecerlo con avenencias, la gente de Buenaventura y los hombres y mujeres del litoral pacífico colombiano.
Muchas gracias, señores Senadores de la República, a la Cámara y Ministro del Interior, saludamos pues desde este espacio al Representante Heriberto Sanabria que por alguna circunstancia no está aquí presente pero está muy comprometido con este proyecto, con este proyecto de ley que definitivamente busca reivindicar a Buenaventura, a los hombres y mujeres de esta tierra.
Muy buenos días.
La Presidencia concede el uso de la palabra al honorable Senador Hemel Hurtado Angulo, Coordinador de Ponentes:
Doctor Federico Rengifo ministro del interior representante en estos momentos del Gobierno Nacional aquí en este foro, doctor Bartolo Valencia alcalde distrital de Buenaventura, Senadora Doris Clemencia Vega vicepresidenta de la Comisión Primera del Senado de la República, Senador Juan...
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