Un freno necesario Las demandas temerarias contra el Estado - 2 de Noviembre de 2011 - El Tiempo - Noticias - VLEX 329875371
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Un freno necesario Las demandas temerarias contra el Estado

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Vincent

Se cierne sobre las finanzas públicas un fantasma de dimensiones preocupantes: el de las condenas contra el Estado por responsabilidad contractual y extracontractual. Ese fantasma ni pesa ni mide lo que algunas cifras oficiales han informado, empezando por la propia Contraloría. Primero, porque una mera pretensión no se transforma en derecho adquirido, por lo que el Estado no va a ser indefectiblemente condenado a lo que se dice. En la actualidad, hay al menos dos procesos, donde se ventilan cifras millonarias que, tanto por las decisiones que ya se han adoptado, como por los antecedentes jurisprudenciales, bien podrían salir de esta insigne lista.

Tampoco es condena al Estado pagar una pensión por parte de la entidad pública. Sin embargo, el funcionario de la administración rechaza un derecho claro, cierto y exigible, poniendo en movimiento no solo las mafias que corren tras sujetos necesitados a comprarles el pleito, sino la propia administración de justicia, que al ser gratuita, supone una carga para el presupuesto de la rama. A ello hay que agregarle intereses moratorios y reajustes.

Finalmente, la administración es condenada a pagar lo que desde el primer día se sabía debía. Esos casos no deben considerarse contingencias a cargo de la Nación, pues se trata de la exigencia a quien administra un recurso parafiscal. Lo que sí constituye una contingencia es el monto de los intereses y los reajustes, que si no fuera por la negligencia de los funcionarios o por una directiva irrazonable, no tendría que pesar sobre las finanzas públicas. Esta cifra, más el costo que para el poder judicial significa el trámite de procesos en tales circunstancias, empezará a ser considerada detrimento patrimonial imputable a los funcionarios responsables del no reconocimiento de los derechos adquiridos. Las futuras advertencias darán un compás de espera para que se adopten correctivos, pero luego los procesos de responsabilidad fiscal deberán realizarse.

En buena hora se inaugurará una gerencia de la defensa judicial, asignada al Ministerio de Justicia. Esta solución orgánica ha de acompañarse de otras medidas...

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