Gaceta del Congreso del 01-04-2013 - Número 162AC (Contenido completo) - 1 de Abril de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766710037
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Gaceta del Congreso del 01-04-2013 - Número 162AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 15 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación01 Abril 2013
Número de Gaceta162
GACETA DEL CONGRESO 162 Lunes, 1º de abril de 2013 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 162 Bogotá, D. C., lunes, 1º de abril de 2013 EDICIÓN DE 52 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN LEGAL DE CUENTAS
ACTA NÚMERO 010 DE 2010
(noviembre 24)
citación al señor Ministro de Hacienda y Crédito
Público, doctor Juan Carlos Echeverry Garzón,
posición del Gobierno de Unidad Nacional frente
a los Institutos de Fomento y Desarrollo Regional
,Q¿V
Siendo las 8:15 de la mañana del día 24 de no-
viembre de 2010, se reunieron en el recinto de
sesiones de la Comisión Cuarta de la honorable
Cámara de Representantes, los miembros de la
PLVPDFRQHO¿QGHVHVLRQDU
Preside el honorable Representante Óscar de
Jesús Marín.
Hace uso de la palabra el señor Presiden-
te, honorable Representante Óscar de Jesús
Marín:
Muy buenos días a esta hora damos un cordial
saludo a todos los colombianos que sintonizan
el Canal Institucional, nos encontramos desde la
Comisión Legal de Cuentas, el tema que hoy nos
ocupa es un debate de control político frente a la
situación de los Institutos de Fomento y Desarrollo
5HJLRQDO,Q¿VHQWRGRHOSDtVHVWiFLWDGRHOVHxRU
Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor
Juan Carlos Echeverry Garzón, debate que además
de contar con la presencia de todos los miembros
de la Comisión, ha sido coadyuvado por los Se-
nadores de la República, doctores Eugenio Prieto
Soto y Juan Lozano Ramírez.
Nos acompaña la señora Contralora General de
la República, la doctora Sandra Morelli Rico, la
señora Contadora General de la Nación, doctora
Rosa Margarita Roldán Bolívar, el señor Auditor
General de la República, doctor Iván Darío Gó-
mez Lee, los señores delegados de la Procuraduría
General de la Nación, algunos representantes de
ORV,Q¿VHQHOSDtVDVtTXHFRQODSUHVHQFLDGHORV
funcionarios que he mencionado, le pido a la seño-
UD6HFUHWDULDTXHSRUIDYRUOODPHDOLVWD\YHUL¿TXH
el quórum.
Hace uso de la palabra la Secretaria Gene-
ral, doctora María Doris Perdomo Quintero:
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
Amín Escaf Miguel
Castañeda Murillo Eduardo José
León Celis Carlos Eduardo
Marín Óscar de Jesús
Se hizo presente durante la sesión:
Tavera Amado Didier Alberto
Señor Presidente, contamos con quórum deli-
beratorio.
Hace uso de la palabra el señor Presiden-
te, honorable Representante Óscar de Jesús
Marín:
Sírvase señora Secretaria dar lectura al Orden
del Día.
Hace uso de la palabra la Secretaria Gene-
ral, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Orden del Día para la sesión ordinaria del día
24 de noviembre de 2010.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
Lectura, consideración y aprobación de las
Actas número 006 y 007 correspondientes a las
sesiones de los días 5 y 27 de octubre de 2010
respectivamente
Página 2 Lunes, 1º de abril de 2013 GACETA DEL CONGRESO 162
III
Citación de la fecha
(Proposición número 005 de 2010)
Citado: Ministro de Hacienda y Crédito Públi-
co, doctor Juan Carlos Echeverry Garzón.
Tema: Posición del Gobierno de Unidad Nacio-
nal frente a los Institutos de Fomento y Desarrollo
5HJLRQDO,Q¿V
Funcionarios Invitados: Contralora General de
la República, doctora Sandra Morelli Rico; Con-
tadora General de la Nación, doctora Rosa Mar-
garita Roldán Bolívar; Procurador General de la
Nación, doctor Alejandro Ordóñez Maldonado;
Auditor General de la República, doctor Iván Da-
UtR*yPH]/HH
IV
/RTXHSURSRQJDQ
los honorables Representantes
Reposan en la SecretaríD ODV VLJXLHQWHV H[
cusas:
Doctora
MARÍA DORIS PERDOMO QUINTERO
Secretaria General
Comisión Legal de Cuentas
Asunto:&LWDFLyQ3URSRVLFLyQ,Q¿V
Ruego me excuse por no poder asistir a la cita-
FLyQGHODVXQWRVREUHODVLWXDFLyQGHORV,Q¿VTXH
se llevará a cabo el día miércoles 24 de noviembre,
debido a que estaré atendiendo compromisos pre-
viamente adquiridos.
Sin embargo, dada la importancia del tema, es-
tará asistiendo en mi nombre el doctor Bruce Mac-
master Rojas, Viceministro General.
Cordial Saludo,
Juan Carlos Echeverry Garzón,
Ministro de Hacienda y Crédito Público.
Doctora
MARÍA DORIS PERDOMO QUINTERO
Secretaria General
Comisión Legal de Cuentas
Siguiendo instrucciones impartidas por el señor
Procurador General de la Nación, me permito in-
formarle que el doctor Alejandro Ordóñez Maldo-
nado, no podrá asistir el día 24 de los cursantes
a la invitación relacionada con la Comisión Legal
de Cuentas, por compromisos previamente adqui-
ridos como Jefe del Ministerio Público.
No obstante y dada la importancia del tema
asistirá en calidad de observador el doctor Luis
Fernando Sandoval Gómez, funcionario adscrito a
la Delegada para la Economía y Hacienda Pública.
Atentamente,
$QD0DUtD6LOYD(VFREDU
Esta leída la correspondencia que reposaba en
la Secretaría señor Presidente y ha sido leído el
Orden del Día.
Hace uso de la palabra el señor Presiden-
te, honorable Representante Óscar de Jesús
Marín:
Vamos entonces a dar inicio al debate con el
quórum deliberatorio y le pido a usted señora Se-
cretaria que cuando tengamos quórum decisorio
QRVORFHUWL¿TXHSDUDSURFHGHUDODDSUREDFLyQGHO
Orden del Día y de las actas.
Quiero en primer término decir que lamento
profundamente la no asistencia del señor Ministro
de Hacienda y Crédito Público, señor viceministro
porque quiero que usted le lleve este mensaje, ya
esta es la segunda vez que presenta excusa para no
estar en esta Comisión el señor ministro, entiendo
los compromisos y entiendo que quizás para él, sea
más cómodo estar en la Plenaria como lo estuvo
ayer rodeándose y haciendo pequeños corrillos;
pero sin afrontar directamente la importancia con
la que tiene que afrontar los temas serios de este
país, hay que decirle al señor ministro que esta
Comisión es tan importante como las Comisiones
Económicas o que nos diga y que le diga al país
si le interesa o no el manejo administrativo, con-
table y de control interno de todos los recursos de
la nación, porque es que cuando uno no le da sino
importancia a las Comisiones Económicas quiere
decir que no le interesa sino cómo conseguir la
plata; pero cuando no le pone atención a la Co-
misión Legal de Cuentas, quiere decir que no le
interesa cómo se está manejando la billetera de los
colombianos y hablo de la billetera precisamente
porque es el término que utiliza el señor ministro,
de tal forma que yo en nombre de esta Comisión
le hago este llamado de atención o es que no le
interesa que la DIAN no ha podido lograr un dic-
tamen favorable en los últimos años o que si no le
interesa y depende la DIAN del Ministerio, como
depende la Superintendencia Financiera que es
XQDHQWLGDGGHUHJXODFLyQSDUDHOVHFWRU¿QDQFLHUR
colombiano y tampoco obtiene dictamen favora-
ble, o sea aquí hay asuntos serios que tratar y aquí
viene usted señor viceministro y se va a dar cuenta
hoy, que cuando aquí citamos es con seriedad, aquí
no es como cuando se va a las plenarias a hacer
corrillos y a charlar como se hizo ayer mientras
los congresistas angustiados hacían sus exposicio-
nes y ellos haciendo corrillos y riéndose casi que
burlándose de las exposiciones de los congresis-
tas o como hacíamos ayer peleándonos la plata de
las regalías entre los congresistas de las diferentes
regiones, mientras los mineros se nos morían en
los socavones, de tal forma que quiero dejar esa
primera constancia aquí hay que venir y se viene
con seriedad, se viene a trabajar y a discutir te-
mas serios de interés general para la nación, con
esa consideración le pediría yo a mis compañeros
que me digan si están de acuerdo con que sigamos
adelante con el debate o lo aplazamos hasta que el
señor ministro pueda hacer presencia.
GACETA DEL CONGRESO 162 Lunes, 1º de abril de 2013 Página 3
Hace uso de la palabra la Secretaria Gene-
ral, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Con la venia de la Presidencia la Secretaría in-
forma que se acaba de conformar el quórum deci-
sorio, para lo pertinente.
Hace uso de la palabra el señor Presiden-
te, honorable Representante Óscar de Jesús
Marín:
Bueno señora Secretaria, entonces ya con esa
consideración que yo acabo de hacer y con la
conformación del quórum decisorio procedamos
a aprobar el Orden del Día; se abre la discusión,
anuncio que va a cerrar, queda cerrada. Señora Se-
cretaria procedamos al llamado a lista para apro-
bación.
Hace uso de la palabra la Secretaria Gene-
ral, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Para aprobación del Orden del Día.
Amín Escaf Miguel Sí
Castañeda Murillo Eduardo José Sí
León Celis Carlos Eduardo Sí
Marín Óscar de Jesús Sí
Tavera Amado Didier Alberto Sí
Señor Presidente ha sido aprobado el Orden del
Día.
Hace uso de la palabra el señor Presiden-
te, honorable Representante Óscar de Jesús
Marín:
Siguiente punto del Orden del Día señora Se-
cretaria.
Hace uso de la palabra la Secretaria Gene-
ral, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Lectura, consideración y aprobación de las Ac-
tas número 006 y 007 correspondientes a las sesio-
nes de los días 5 y 27 de octubre de 2010 respec-
tivamente.
La Secretaría informa que a cada uno de los
GHVSDFKRV\FRQVX¿FLHQWHDQWHULRULGDGVHOHUHPL-
tió copia de las actas para su revisión.
Hace uso de la palabra el señor Presiden-
te, honorable Representante Óscar de Jesús
Marín:
En consideración las actas leídas se abre su dis-
cusión, anuncio que va a cerrar, queda cerrada, sír-
vase llamar a lista para lo de la aprobación.
Hace uso de la palabra la Secretaria Gene-
ral, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Para aprobación de las Actas 006 y 007.
Amín Escaf Miguel Sí
Castañeda Murillo Eduardo José Sí
León Celis Carlos Eduardo Sí
Marín Óscar de Jesús Sí
Tavera Amado Didier Alberto Sí
Señor Presidente ha sido aprobado las actas.
Hace uso de la palabra el señor Presiden-
te, honorable Representante Óscar de Jesús
Marín:
Sigamos con el Orden del Día señora Secre-
taria.
Hace uso de la palabra la Secretaria Gene-
ral, doctora María Doris Perdomo Quintero:
Tercero: Citación de la fecha (Proposición nú-
mero 005 de 2010)
Citado: Ministro de Hacienda y Crédito Públi-
co, doctor -XDQ&DUORV(FKHYHUU\*DU]yQ
Tema: Posición del Gobierno de Unidad Nacio-
nal frente a los Institutos de Fomento y Desarrollo
5HJLRQDO,Q¿V
Hace uso de la palabra el señor Presiden-
te, honorable Representante Óscar de Jesús
Marín:
Tiene la palabra el Vicepresidente Carlos
Eduardo León Celis.
Hace uso de la palabra el honorable Repre-
sentante, Carlos Eduardo León Celis:
Gracias señor Presidente. Quiero compartir
con usted esas manifestaciones porque creo que
esta Comisión Legal ha mostrado un interés par-
ticular sobre todo el trabajo que hemos hecho
durante todo estas sesiones; pero también quiero
que se desarrolle el debate porque aquí nos acom-
pañan no solamente el Viceministro de Hacienda
que viene en reemplazo del Ministro y que sé que
tiene también todo el interés de discutir y hacer
este debate, está la doctora Sandra Morelli, Con-
tralora General de la República, el doctor Iván
Darío Gómez Lee, Auditor General, la doctora
Rosa Margarita Roldán Bolívar, Contadora Ge-
neral de la Nación, delegados de la Procuraduría,
entonces yo creo que es perentorio que nosotros
aprovechemos esta oportunidad, realicemos el
debate, desde luego que comparto con usted esas
palabras como lo dije al inicio; pero señor Presi-
dente creo que es oportuno y todo el país está es-
perando que realicemos este debate sobre el tema
GHORV,Q¿V*UDFLDV
Hace uso de la palabra el señor Presiden-
te, honorable Representante Óscar de Jesús
Marín:
Tiene la palabra el Senador Eugenio Prieto.
Hace uso de la palabra el Senador de la Re-
S~EOLFD(XJHQLR3ULHWR6RWR
Gracias Presidente. Permítame expresarle a us-
ted y a todos los Representantes que conforman
esta Comisión Legal de Cuentas, nuestra gratitud
la del Senador Juan Lozano y la mía, por permi-
tirnos hoy venir a procurar adelantar este debate
VREUHORV,Q¿VOHUHLWHUR QXHVWUDJUDWLWXG QXHVWUR
reconocimiento a usted y a todos los miembros de
la Comisión, quiero expresar también un saludo
muy cordial señor Presidente a todos los gerentes
GHORV,Q¿VGHOSDtVDOVHxRU'LUHFWRUGHOD$VRFLD-
FLyQGH,Q¿V\DODVGHPiVSHUVRQDVTXHQRVDFRP-

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