Gaceta del Congreso del 01-06-2016 - Número 346IPSDPL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 01 Junio 2016 |
| Número de Gaceta | 346 |
PONENCIAS
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 346 Bogotá, D. C., miércoles, 1º de junio de 2016 EDICIÓN DE 15 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PONENCIA PARA SEGUNDO DEBATE
AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 117
DE 2015 CÁMARA
por medio de la cual se establecen medidas en contra
de la pesca ilegal y la ilícita actividad de pesca en el
territorio colombiano.
En cumplimiento del encargo impartido por us-
ted, nos permitimos poner a su consideración para
discusión en la Plenaria de la honorable Cámara de
Representantes, el informe de ponencia para segun-
do debate al Proyecto de ley número 117 de 2015
Cámara, por medio de la cual se establecen medidas
en contra de la pesca ilegal y la ilícita actividad de
pesca en el territorio colombiano, en los siguientes
términos:
ANTECEDENTES DEL PROYECTO
El proyecto de ley que nos ocupa corresponde a una
iniciativa de autoría del Ministerio de Agricultura, el
cual fue radicado en la Secretaría General de la Ho-
norable Cámara de Representantes el día 17 de sep-
tiembre de 2015 y repartido por la Mesa Directiva, a
la Comisión Quinta Constitucional Permanente. Publi-
cado en la Gaceta del Congreso número 722 del 18 de
septiembre de 2015.
El proyecto fue aprobado en su primer debate por
la Comisión Quinta de la Cámara de Representantes en
cesión llevada a cabo el día 4 de mayo de 2016.
OBJETIVO
El proyecto de ley tiene por objeto contribuir a pre-
venir, desalentar y eliminar la pesca ilegal y el delito de
ilícita actividad de pesca en el territorio colombiano.
JUSTIFICACIÓN CONSTITUCIONAL
Y LEGAL
La Constitución Política de Colombia en desarrollo
de los derechos de tercera generación, estableció una
serie de derechos, entre los cuales se encuentran el am-
biente sano y la protección de los recursos naturales
como herramienta para proteger los bienes y riquezas
ecológicas indispensables para obtener un desarrollo
sostenible; por esta razón, corresponde al Estado en
UHODFLyQFRQHODPELHQWH SODQL¿FDUVXDGPLQLVWUDFLyQ
prevenir y controlar los factores de deterioro, especial-
mente, conservar las áreas de especial importancia eco-
lógica.
A continuación se relacionan las normas vigentes
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das con pesca ilegal:
La Ley 13 de 1990 “por la cual se dicta el Esta-
tuto General de Pesca” en su artículo 54, numeral 5,
prohíbe: “5. Pescar con métodos ilícitos, tales como el
empleo de materiales tóxicos, explosivos y otros cuya
naturaleza entrañe peligro para la vida humana o los
recursos pesqueros, así como llevar a bordo tales ma-
teriales”.
El Decreto 2256 de 1991 “por el cual se reglamenta
la Ley 13 de 1990” en su artículo 160 señala:
“Artículo 160. Para los efectos del numeral 5 del
artículo 54 de la Ley 13 de 1990, se consideran méto-
dos ilícitos de pesca, además de los allí previsto, los
siguientes:
1. Con aparejos, redes, aparatos de arrastre, ins-
WUXPHQWRVQRDXWRUL]DGRVRGHHVSHFL¿FDFLRQHVTXHQR
correspondan a las permitidas, o que estando permiti-
das, se usen en lugares distintos de aquellos en donde
estén autorizados.
2. Con armas de fuego.
3. Agitando las aguas y revolviendo los lechos.
4. Con equipos de buceo autónomo, en los casos
que determine el INPA.”
(O&yGLJR3HQDOWLSL¿FDODFRQGXFWDGHOD,OtFLWDDF-
tividad de pesca así,
“Artículo 335. Ilícita actividad de pesca.
PRGL¿FDGRSRUHODUWtFXOR GHOD/H\ GH
El nuevo texto es el siguiente:> El que sin permiso de
autoridad competente o con incumplimiento de la nor-
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