Gaceta del Congreso del 01-12-2009 - Número 1228AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 01 Diciembre 2009 |
| Número de Gaceta | 1228 |
GACETA DEL CONGRESO 1.228 Martes 1° de diciembre de 2009 Página 1
A C T A S D E C O M I S I O N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 1.228 Bogotá, D. C., martes 1° de diciembre de 2009 EDICION DE 72 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 01 DE 2009
(julio 21)
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 11:00 a.
m. el día martes 21 de julio de 2009, se reunieron en
el Recinto de esta Célula Legislativa, los miembros
de la Comisión Tercera Constitucional Permanente
-
den del Día:
ORDEN DEL DÍA
para la sesión del día martes 21 de julio de 2009
hora: 10:00 a. m.
I
II
III
IV
El Presidente,
Aurelio Iragorri Hormaza
El Vicepresidente,
Bernabé Celis Carrillo
El Secretario General,
Rafael Oyola Ordosgoitia
-
Señor secretario, sírvase llamar a lista:
Celis Carrillo Bernabé
Dussán Calderón Jaime
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Realpe Guillermo
Guerra de la Espriella Antonio
Iragorri Hormaza Aurelio
Mantilla Colmenares Jairo
Náder Muskus Mario Salomón
Pinto Afanador Yolanda
Sánchez Ortega Camilo Armando
Villegas Villegas Germán
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Se hizo presente en el transcurso de la sesión:
Pérez Pineda Oscar Darío
Señor Presidente, le informo que han contestado
a lista 14 honorables Senadores; por lo tanto, hay
quórum para decidir.
Sírvase, señor secretario, darle lectura al Orden
del Día acordado por la Mesa Directiva.
Sí, señor Presidente, está leído el Orden del Día.
-
Señor secretario, tenga la bondad de informarles
a los colegas que estamos avanzando en la discusión
del temario acordado para hoy. Al Partido Conserva-
dor la elección de presidente, entonces la Comisión
está atenta para escuchar al vocero del Partido Con-
servador, tiene la palabra el Senador Omar Yepes.
Gracias, señor Presidente, estas sesiones prelimi-
nares o la primera que celebran en cada legislatura
las Comisiones tienen cierto aire de solemnidad y
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por lo mismo, yo me siento muy honrado al tomar
la palabra para manifestar dos cosas. La primera que
este periodo legislativo será el último al que yo asista
en mi condición de Senador de la República, porque
he tomado la decisión de no volver a presentar mi
nombre para el Congreso Nacional, ya son con el año
que se inicia ahora 36 años de ejercicio parlamenta-
rio y creo que ya está bien que le ponga término a
esta tarea y me ocupe de otros menesteres entre ellos
el de estar muy próximo con el círculo familiar y con
el círculo de los amigos. Me he honrado hondamente
de pertenecer al Congreso Nacional y hoy me honra
también de tomar la palabra para proponer el nombre
el doctor Germán Villegas para la Presidencia de esta
-
llegas. Se le conoce ampliamente su recorrido en las
actividades públicas, Alcalde de la ciudad de Cali,
Gobernador del Departamento del Valle, con altí-
simo reconocimiento ciudadano expresado en unas
votaciones muy amplias y su participación aquí en
esta Comisión, ya hemos tenido oportunidad de es-
cucharlo en múltiples oportunidades y lo hace con
una inmensa solvencia y un gran conocimiento de
los temas de que se ocupa.
Yo he sido un hombre de palabra, creo que así
me he caracterizado y así me han percibido quienes
me conocen en mi vida pública y por lo mismo ayer
me proponía a votar solitario por el doctor Gabriel
Zapata no obstante lo que se percibía en la Plenaria
por el doctor Cáceres, fue en virtud de que el propio
doctor Zapata propuso el nombre del doctor Cáceres
para la Presidencia del Senado de la República, lo
que en cierta forma me invitaba entonces a depositar
mi voto por el hoy Presidente y en obedecimiento a
pactos y compromisos, es por lo que hoy me permito
presentar a consideración de las distintas bancadas
de los honorable colegas el nombre del doctor Ger-
que se cumplan los compromisos que desde el co-
mienzo de este periodo en el Congreso se pactaron
entre los distintos Partidos Políticos, yo espero que
esos compromisos se cumplan.
Si la generalidad de los miembros de la Comisión
toma otra determinación, ahí estaré acompañándolos
en esa determinación en la medida en que sea una
decisión de consenso, si no hay acuerdos yo votaré
según mi leal saber y entender para la Vicepresiden-
cia por la persona que en un momento determina-
tres años por los partidos políticos, lamentando en
un momento dado de pronto quedarme solitario aquí,
-
pios y yo creo de eso el país y los partidos políticos
han tomado nota en virtud de mi posición frente al
tema de las candidaturas presidenciales.
Señor Presidente, entonces formalmente me permi-
to y con gran orgullo de presentar el nombre del doctor
Villegas a consideración de todos los colegas para que
presida esta Comisión de Asuntos Económicos.
-
Perdón, para el resto de colegas, está abierto el
tema de las postulaciones para la Presidencia, me ha
solicitado el uso de la palabra el Senador Guerra, en-
seguida el Senador Zapata, el Senador Mario Náder.
Senador Guerra.
Gracias Presidente, de nuevo muy buen día para
todos los colegas y funcionarios de la Comisión.
Presidente, sea lo primero y antes de que usted en
compañía del doctor Bernabé Celis hagan entrega de
los cargos para los cuales los elegimos hace aproxi-
madamente un año, quiero a título institucional del
Partido Cambio Radical y desde luego en mi propio
nombre expresarle a usted y al doctor Celis nuestro
reconocimiento por la labor cumplida a lo largo de
este periodo que culmina con la elección de la nueva
Mesa Directiva de esta Corporación. Ciertamente no
fue un periodo fácil, por la temática propia de nues-
tra Comisión la que les tocó afrontar a ustedes parti-
cularmente a Su Señoría, Senador Iragorri, debido a
internacional y la turbulencia generada a lo largo de
todos estos meses que componen el año legislativo
que ustedes cumplieron.
De manera que refrendo entonces mis recono-
cimientos a esa labor y les quedamos sumamente
agradecidos con sus orientaciones y con el buen tino
con que tuvieron a bien representarnos con la voce-
ría. Por lo demás, ya se han abierto las postulaciones
para los reemplazos de ustedes, en particular del Pre-
sidente de la Comisión, y sea la ocasión para decir
que interpretando el querer de mi colega de banca-
da el Senador Bernabé Celis, acogemos el nombre
del honorable Senador Germán Villegas integrante
del Partido Conservador para ejercer las funciones
de Presidente de esta Comisión. Nosotros nos hemos
caracterizado tal cual lo dijo el Senador Yepes, no
solo por honrar nuestra palabra comprometida, sino
el compromiso de respetar los acuerdos suscritos por
nuestros voceros hace ya tres años cuando iniciamos
este cuatrienio legislativo.
Hablar de las calidades y cualidades personales,
profesionales, académicas, intelectuales y políticas
del Senador Villegas es llover sobre lo mojado; sen-
cillamente me basta saber que es un hombre de bien,
colega intachable que se ha distinguido a lo largo de
sus años porque lo he conocido y conozco parte de
su familia que nos generan las mayores simpatías y
la mayor tranquilidad en el ejercicio de sus funcio-
nes como Presidente de esta Corporación. Yo le de-
cía anecdóticamente al Senador Villegas hace un rato
que si bien el que no recuerda la historia está conde-
nado a repetirla y que lo que le diría, como se lo dije,
no era más que un asunto anecdótico, recordaba en-
tonces que cuando en cumplimiento de los acuerdos
a Cambio Radical se le asignó la posibilidad de pos-
tular unos de sus integrantes para la Presidencia de
esta Comisión, el Partido Conservador entonces y la
U también, salvo el Senador José Darío Salazar, no
acompañaron el nombre del Senador Antonio Guerra
para presidir la Corporación.
-
Favor hacer aclaración con relación a la U, por-
que yo no estaba aquí.
Tampoco estaba usted, señor Presidente, ya usted
lo sabía, porque yo también se lo había hecho cono-
cer y así reposa en el acta respectiva. Sin embargo
eso no es óbice para que hoy honorables y distingui-
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dos Senadores con quien nos une una importantísi-
ma amistad y colegaje podamos acompañar en este
caso la postulación del Senador Germán Villegas. De
manera, señor Presidente, que con ello termino con
esta postulación y desde luego acogiendo el nombre
y con mucho gusto del Senador Germán Villegas,
quien estoy seguro lo hará con lujo de detalles. Mu-
chas gracias.
-
Me la había solicitado primero Mario, enseguida
Daira, qué pena, les ceda a Daira.
Gracias, señor Presidente. Primero que todo quie-
-
des en el año pasado con asistencia y todo pudimos
sacar todos los proyectos que en un momento dado
llegaron a esta Comisión. También quiero recalcar
que el Partido Liberal siempre acompañó con la pre-
sencia en todos los proyectos que se presentaron en
esta Comisión, que el Partido Liberal nunca ha sido
una oposición radical en estos proyectos que se han
presentado.
El Partido Liberal también quiere dejar constan-
cia de que nosotros no hacemos parte de los acuer-
dos, como Partido de oposición tenemos todos
nuestros derechos de defender el querer estar en las
Mesas Directivas y querer participar en las posicio-
nes de las Comisiones. También somos claros en
decir que hay personas dentro de la Comisión que
han prestado un servicio importante como el doctor
Aurelio, como el doctor Gabriel Zapata en su Pre-
sidencia, como todos los que han sido Presidente y
Vicepresidente de la Comisión hasta el momento y
que me hubiera gustado que siguiéramos actuando
con la misma unidad de materia que veníamos hasta
el momento, pero en política cuando se acercan las
elecciones, cada partido trata de sacar provecho de
lo que puede sacar y eso se demuestra en el día de
ayer, en las elecciones de las Mesas Directivas del
Congreso en el día de ayer.
Es por eso que hoy el Partido Liberal va a apo-
yar a la Presidencia al doctor Germán Villegas, del
Partido Conservador, dado que nuestras fuerzas no
nos daban para tener un Presidente del Partido Libe-
ral, sino también hubiéramos hecho el esfuerzo para
poder ganar, porque es nuestra obligación como con-
gresista del Partido Liberal tratar de tener presencia
dentro del Congreso de la República. En vista de que
esto no se dio, nosotros hoy queremos, que al haber
sido cinco personas que hemos estado en esta Co-
misión ayudando y apoyando, queremos tener, creer
tener el derecho de que un compañero nuestro hoy
sea Vicepresidente de la Comisión y por eso postulo
al doctor Guillermo García Realpe para que sea el
Vicepresidente de nuestra Comisión. Gracias, Presi-
dente.
A ver: el Senador Omar había hecho en nombre
del Partido Conservador la presentación del candida-
to, el doctor Germán Villegas.
Es que les pido con excusa a los colegas la pala-
bra, Presidente, porque tuve una actitud imperdona-
ble que fue el no haber, como apenas es natural, feli-
citar a la Mesa que termina hoy su periodo, al igual
que lo hizo el doctor Guerra y el doctor Salomón,
que seguramente lo harán los demás colegas. La ver-
dad es que nos sentimos muy bien presididos por us-
tedes y creo que cumplieron una tarea encomiable al
frente de la Dirección de la Comisión. No solamente
por los proyectos que se sacaron avante, sino adi-
cionalmente por el comportamiento que tuvieron con
todos los colegas en la distribución de los distintos
proyectos y adicionalmente por el éxito, por sacar
adelante la agenda legislativa del Gobierno. De tal
manera mis felicitaciones al doctor Aurelio, al doctor
Celis y desde luego extensible al señor Secretario y
Subsecretario.
Gracias Senador, tiene la palabra el Senador
Zapata.
Gracias, señor Presidente, lo primero es reiterarle
a la Mesa Directiva a Su Señoría, doctor Aurelio, y
al doctor Bernabé por el trabajo tan de compañeris-
mo y tan bien direccionado en la Mesa Directiva que
termina este periodo en la Comisión Tercera y como
tal lo muestra el balance de los resultados, porque
los proyectos más importantes que hicieron tránsi-
to por la Comisión salieron para que sean ley de la
República y además las garantías, la organización y
la forma armónica como se trabajó en la Comisión,
que es lo que mantiene la unidad y la amistad en esta
Comisión.
Y hacerlo a nombre del doctor Oscar Darío y mío,
la postulación también y el respaldo al nombre del
doctor Germán Villegas, persona a la cual conoce-
mos desde hace varios años, y su trayectoria y la
participación que ha tenido en este periodo en la Co-
misión, nos ha mostrado no solamente la altura con
la cual él maneja el estudio de los proyectos, sino
además el compañerismo y la disciplina que le ha
dado para cumplir a cabalidad con las Comisiones,
inclusive haciendo presencia cuando se han hecho
Comisiones por fuera de la ciudad de Bogotá, con
el interés que él ha expresado siempre de aportar-
le como lo ha hecho, yo diría que sin equivocarme
en todos los proyectos de ley que han pasado por la
Comisión ha hecho su aporte el doctor Germán Vi-
llegas. Sé que va a quedar en muy buenas manos,
sé que es una persona que va a guardar el equilibrio
importante dentro de la Comisión y para nosotros
solamente es darle y reiterarle el respaldo para el tra-
bajo para lo importante que viene en este segundo
semestre, que lo fundamental es cumplir a cabalidad
con los proyectos que en materia económica segu-
ramente van a llegar a discusión y los proyectos de
origen parlamentaria que seguramente harán tránsito
por la Comisión. O sea que en nombre de nuestro
movimiento Alas Equipo Colombia, doctor Germán,
nuestro respaldo incondicional y estamos aquí para
colaborar y coadyuvar para que su Presidente en este
último periodo de este cuatrienio, dé los resultados
esperados para el país, para los colombianos y como
es obvio para el bien de la imagen del Congreso de
esta Comisión. Gracias, señor Presidente.
Senador Camilo y enseguida la Senadora Daira
Galvis.
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